著眼“十五五”，昂起高等教育“龍頭”

　　歲末之際，多項事關教育發展核心的工作部署落地，看似各有側重，實則都是著眼“十五五”。建設教育強國，龍頭是高等教育。近期多項重要工作部署，都著眼于在教育科技人才一體發展的進程中，為教育強國建設“龍頭”高昂提供系統性支撐。

　　一是黨建引領的政治方向。教育部召開全國民辦高校和中外合作辦學高校黨建工作推進會暨引導規范民辦教育發展年度會。會議強調“要旗幟鮮明講政治”，要深刻認識加強民辦高校和中外合作辦學高校黨建工作是確保黨對教育事業全面領導的必然要求，是落實立德樹人根本任務的根本保證，是搶抓新一輪科技革命和產業變革的有力支撐，是應對復雜嚴峻形勢、守牢意識形態陣地的關鍵舉措。換言之，辦學主體多元，但“為黨育人、為國育才”的初心如一。

　　民辦學校和中外合作辦學高校是教育強國建設、高水平對外開放的重要一隅。在國際競爭日益激烈的背景下，民辦高校和中外合作辦學高校更要以高質量黨建促進高質量發展，以學校高質量發展為教育強國建設、國家發展大局貢獻更大力量。

　　二是財政投入的經濟基石。國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。報告中的“賬目”明晰：2021年至2024年，全國各級財政通過一般公共預算安排3.78萬億元；通過政府性基金預算安排2102億元。國家持續加大投入力度，著力優化支出結構，為高等教育高質量發展提供有力支撐。

　　資金投入的價值在于對發展的促進作用。報告稱，下一步，將鞏固完善高等教育資金多元投入格局，加快建立適應學齡人口變化趨勢的高等教育財政投入機制，健全推進教育科技人才一體發展的協同支持體系等。這些“組合拳”精準落在高等教育學科建設、成果轉化、人才培養等關鍵改革領域，必將轉化為增強高等教育綜合實力、打造戰略引領力量的堅實底氣。

　　三是評價導向的內生動力。國務院學位委員會印發《博士碩士學位授予資格審核辦法》，突出“戰略需求、改革放權、質量規范”新導向。

　　這項看似聚焦“畢業端”的評價改革，卻牽動著人才培養全鏈條：“指揮棒”既指向科技發展、國家戰略需求的“高度”，也指向確保培養質量的“底線”；既鼓勵高校主動對接社會需求調整學科布局，為拔尖創新人才培養打造空間，也劃出“避免貪大求全”的紅線。通過改革，將進一步推動建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科專業設置調整機制和人才培養模式，將高等教育的人才優勢轉化為高質量發展的有效動能。

　　站在“十四五”圓滿收官之際，教育改革依然蹄疾步穩。高高昂起的教育“龍頭”，勢必成為“十五五”藍圖中亮眼的風景。

　　（作者系本報記者）

《中國教育報》2025年12月29日 第03版

作者：林煥新