一把鑰匙開一把鎖

來源:人民日?qǐng)?bào)

在重慶市黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)中元村，農(nóng)屋、公路、田園相映成景。

楊 敏攝（人民視覺）

今年是“十四五”收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。歲末年尾，回望這5年，接續(xù)奮斗的路途上，脫貧群眾滿懷志氣，脫貧地區(qū)加快發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)成果切實(shí)得到了鞏固和拓展。

江西銅鼓縣運(yùn)用新技術(shù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)，精準(zhǔn)識(shí)別返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶；甘肅渭源縣的馬鈴薯變成“金豆豆”，靠的是把自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；浙江和四川打造“藍(lán)鷹工程”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求和就業(yè)供給……從點(diǎn)到面，從監(jiān)測(cè)識(shí)別到分類幫扶，這些實(shí)踐探索啟示我們，“精準(zhǔn)”二字，是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線的關(guān)鍵之舉。

“一把鑰匙開一把鎖”的思想方法和工作方法，來自波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐。2013年，“精準(zhǔn)扶貧”理念首次提出。8年間，做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”，走中國特色減貧之路，到2020年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，黨中央設(shè)立5年過渡期，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。靠著精準(zhǔn)施策，脫貧成果成色更足、更可持續(xù)。如今，“精準(zhǔn)扶貧”理念被寫入聯(lián)合國大會(huì)文件，“建檔立卡”“駐村干部”等扶貧舉措被多國借鑒。

展望未來，“十五五”時(shí)期是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期后的第一個(gè)五年。“十五五”規(guī)劃建議提出“統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶”，精準(zhǔn)思維一以貫之。要用好這一法寶，把精準(zhǔn)方略貫穿常態(tài)化幫扶各領(lǐng)域和全過程，以科學(xué)方法把握規(guī)律，以務(wù)實(shí)精神推進(jìn)落實(shí)，扎實(shí)做好常態(tài)化防止返貧致貧重點(diǎn)工作，讓好政策真正惠民生、得民心。

幫扶誰、如何幫，精準(zhǔn)識(shí)別是關(guān)鍵。湖南健全“一戶一畫像”常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，甘肅創(chuàng)新“一鍵申報(bào)”機(jī)制……大數(shù)據(jù)、大模型等新技術(shù)為脫貧群眾精準(zhǔn)畫像，準(zhǔn)確摸清底數(shù)、識(shí)別返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。這啟示我們，應(yīng)立足于監(jiān)測(cè)幫扶工作的實(shí)際需求，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化工作流程，提高監(jiān)測(cè)效率，不斷織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

精準(zhǔn)幫扶，重在實(shí)效，體現(xiàn)的是多做“長遠(yuǎn)實(shí)”的潛績。一方面杜絕“大水漫灌”，因人因戶精準(zhǔn)施策，根據(jù)脫貧群眾的實(shí)際情況和發(fā)展意愿，統(tǒng)籌好兜底式保障和開發(fā)式幫扶，完善充實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶持、鄉(xiāng)村公益性崗位等政策“工具箱”。另一方面，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾“造血”能力，激發(fā)靠雙手勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，把發(fā)展作為改善脫貧地區(qū)落后面貌的根本之策。

從長遠(yuǎn)看，脫貧地區(qū)加快發(fā)展步伐，同樣需要用好精準(zhǔn)思維。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的不斷完善，脫貧地區(qū)要立足資源稟賦，堅(jiān)持因地制宜，找準(zhǔn)在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)中的定位，用好其在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等方面的資源稟賦，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，找到一條興業(yè)、強(qiáng)縣、富民的新路子。

面向“十五五”，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)監(jiān)測(cè)更全面、預(yù)警更準(zhǔn)確、幫扶更有效，我們一定能穩(wěn)穩(wěn)守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（鄧劍洋）

《人民日?qǐng)?bào)》（2025年12月29日16版）