云南向林下要什么？

莽莽林海，是生態(tài)屏障，更是發(fā)展沃土。云南向林下要什么？是產(chǎn)值，是效益，更是一條生態(tài)與生計雙贏、保護與發(fā)展協(xié)同的智慧之路、綠色之路。

日前召開的省委經(jīng)濟工作會議與省委十一屆九次全會相繼釋放強烈信號：向林下經(jīng)濟要產(chǎn)值、要效益、要增收，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。這是云南立足資源稟賦、響應(yīng)國家號召、提升競爭優(yōu)勢的歷史必然。

為何是林下經(jīng)濟？

林下經(jīng)濟，具有“不與糧爭田、不與農(nóng)爭地”的生態(tài)智慧和突出優(yōu)勢。在濃蔭之下開辟出種植業(yè)（如林菌、林藥、林菜）、養(yǎng)殖業(yè)（如林禽、林畜）、采掘體驗、森林旅游等多種形態(tài)，可為農(nóng)民增收致富提供新空間、新業(yè)態(tài)、新機遇，實現(xiàn)綠富共贏。這完美契合“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化邏輯，能走出一條機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的可持續(xù)發(fā)展之路。

南華松茸 圖源：“楚雄發(fā)布”微信公眾號

國家層面，黨中央關(guān)于“十五五”規(guī)劃建議明確提出，發(fā)展林下經(jīng)濟，壯大林草產(chǎn)業(yè)。從去年寫入中央一號文件，到今年首次寫入《政府工作報告》進行部署，再到國家林草局印發(fā)若干措施，林下經(jīng)濟已成為國家拓寬農(nóng)民增收渠道、推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點。

云南層面，地處低緯高原、立體氣候多樣、物種資源富集，3.7億畝林地、占全國過半的藥用植物資源，以及超5600億元的林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，構(gòu)成了無與倫比的稟賦優(yōu)勢。更難得的是，國家儲備林項目、中央預算內(nèi)投資、財政貸款貼息等政策紅利全面覆蓋云南，云南129個縣都在國家儲備林規(guī)劃實施范圍內(nèi)，機遇之窗前所未有地敞開。

這不僅是向林下要效益，更是向未來要無限可能。

云南做了什么？

看產(chǎn)業(yè)，已有亮點。省委書記王寧曾在調(diào)研中關(guān)注的林藥與林菌，正是兩大標桿。

林藥“數(shù)智”升級：全國砂仁看云南，云南砂仁看屏邊。2024年紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣砂仁產(chǎn)量達1.4萬噸，占全國總產(chǎn)量的40%，2025年全縣砂仁預計綜合產(chǎn)值達12億元。僅僅是一個縣城，就有如此產(chǎn)量和效益，其背后是云南白藥集團數(shù)智云藥（屏邊）產(chǎn)地倉在林下經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字化升級。據(jù)悉，該縣砂仁產(chǎn)業(yè)從育種到種植、從加工到銷售，全產(chǎn)業(yè)鏈均依托數(shù)字化解決方案推進。同時，還引進云南白藥、鴻華農(nóng)業(yè)等多家龍頭企業(yè)，推動當?shù)氐赖厮幉男纬扇a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，有效將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。

云南中藥材種植面積全國第一，三七、天麻、石斛等如若都能循此路徑，潛力不可限量。

龍陵石斛花通過電商銷往全國各地 徐靜 攝

林菌“王國”突圍：作為“中國野生菌王國”，云南野生食用菌占全國商品量70%以上，2024年總產(chǎn)值突破472.49億元，出口覆蓋40個國家和地區(qū)。楚雄彝族自治州南華縣是全國野生菌種類、分布、產(chǎn)量、品質(zhì)俱佳的縣市之一，通過推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合、舉辦美食文化節(jié)、建立資金引導機制等措施，走出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展路徑。去年，昆明市林草科研所已實現(xiàn)通過人工養(yǎng)殖白蟻巢培育雞樅菌的重大突破；今年6月，云南省林下經(jīng)濟（林菌）產(chǎn)業(yè)研究院在武定縣成立，系滇中布局的第二個區(qū)域性分院，意味著林菌產(chǎn)業(yè)將從“靠天吃飯”向“智慧馴化”跨越，預示著林菌產(chǎn)業(yè)革命真正到來。

昆明市林草科研所通過人工養(yǎng)殖白蟻巢培育出雞樅菌

云南還要怎么做？

信心須足，腦子要清。當前，云南林下經(jīng)濟整體發(fā)展成效并不理想，技術(shù)瓶頸、資金短缺、生態(tài)保護壓力等現(xiàn)實問題仍然存在，對比先進省份，差距還很明顯。如何破局？關(guān)鍵在于系統(tǒng)謀劃、典型引路、精準落子。省委經(jīng)濟工作會議上，省委主要領(lǐng)導給出方法路徑：“確定一批重點縣，抓幾個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以典型引路打開工作局面。”

聚力“特而精”，拒絕大而全。省科技廳研究提出的林藥、林菌等十大業(yè)態(tài)是方向。系統(tǒng)梳理全省林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為突出、地域特色較為明顯的林菌、林菜、林禽、林下采集中草藥、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)模式，加大對地區(qū)綠色、環(huán)保、特色產(chǎn)業(yè)的投入整合力度。各地不求“大而全”，致力“小而美”“特而精”，打造類似“屏邊砂仁”“南華松茸”這樣的地域超級IP。對于已有特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，要想辦法壯大做強、做精做優(yōu)；尚未培育特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，則需加快布局培育。

推進“新融合”，延伸價值鏈。林下經(jīng)濟絕非單一農(nóng)業(yè)，而是農(nóng)文旅體、康養(yǎng)旅居、綠色能源、碳匯交易的融合載體。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)“推進農(nóng)文旅體融合發(fā)展，把自然生態(tài)、民族文化、康養(yǎng)旅居、戶外運動等串聯(lián)起來，打造更多消費新場景”。這一融合發(fā)展思路完全適用于林下經(jīng)濟發(fā)展，當下森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游等新興業(yè)態(tài)，正是林下經(jīng)濟與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。況且，隨著“綠電+”概念的推進，林下經(jīng)濟還可以與綠色能源、碳匯交易等新興產(chǎn)業(yè)跨界融合，構(gòu)建更廣泛的綠色經(jīng)濟生態(tài)圈。

大理漾濞云上村莊森林康養(yǎng)基地 云南省林業(yè)和草原局 供圖

夯實“利益鏈”，全面穩(wěn)根基。一方水土養(yǎng)一方人，一方產(chǎn)業(yè)富一方民。林下經(jīng)濟要通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制讓農(nóng)民深度參與、持續(xù)受益，深入推進“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全面夯實“利益鏈”。比如，南華縣建設(shè)食用菌種植生產(chǎn)基地17個，輻射帶動1620戶農(nóng)戶參與食用菌種植，戶均年增收10萬元以上，“南華菌工”被認定為省級勞務(wù)品牌。今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，林下經(jīng)濟正是踐行這一理念的重要生動實踐，要堅持生態(tài)優(yōu)先，以林下經(jīng)濟鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才能共同打響、做強云南綠色低碳區(qū)域品牌。

日前，省委主要領(lǐng)導深入德宏調(diào)研特色產(chǎn)業(yè)時要求“在發(fā)展林下經(jīng)濟上走在前列，讓群眾持續(xù)增收有更多支撐”，信號清晰，時不可待。云南坐擁資源厚底、政策東風，已到全面起勢之時。全省上下要拿出只爭朝夕的行動，將茫茫林海轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”，真正在林下繪就出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的精彩畫卷。

來源：云南發(fā)布