聯(lián)盟架橋強(qiáng)技能 育才拓崗筑“黔程”

（來源：中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)

就業(yè)是民生之本。但“有人沒活干、有活沒人干”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾曾一度制約著貴州省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善。2025年以來，貴州省人社廳錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，以改革思維破解發(fā)展難題，聚力打造兼具產(chǎn)業(yè)特色和地域優(yōu)勢(shì)的就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，將機(jī)制創(chuàng)新與民生改善同步落筆，交出了一份既有改革銳度、又有民生溫度的答卷，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

痛點(diǎn)倒逼改革

從被動(dòng)補(bǔ)位到體系破局

決策的起點(diǎn)，往往源于現(xiàn)實(shí)的痛點(diǎn)。2024年8月，貴州吉利汽車公司擴(kuò)產(chǎn)急需大量技工，人社、教育、工信等多部門耗時(shí)一個(gè)多月才勉強(qiáng)填補(bǔ)用工缺口，這種“急用現(xiàn)找”的經(jīng)歷，暴露了技能人才供給體系的脆弱性。這促使決策者深入思考：如何變被動(dòng)響應(yīng)為主動(dòng)保障，既支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又守護(hù)千家萬戶的就業(yè)安穩(wěn)？

2025年6月，同樣是貴州吉利汽車，因產(chǎn)線升級(jí)急需800名技工。這次企業(yè)通過貴州省就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟中的新能源汽車聯(lián)盟平臺(tái)及時(shí)發(fā)布需求。聯(lián)盟單位快速響應(yīng)，貴州交通技師學(xué)院等院校精準(zhǔn)輸送600名經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)的學(xué)員，加上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充的200名技能人才，短短數(shù)日便完成人員到崗要求。“這一次，我們感受到的不只是效率，更是一種底氣企業(yè)發(fā)展有支撐，勞動(dòng)者就業(yè)有門路。”吉利汽車人力資源部部長(zhǎng)賈文感慨道。

同一家企業(yè)，兩次用工需求，不到一年時(shí)間，這一慢一快的對(duì)比，正是貴州省就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟釋放效能的生動(dòng)縮影。“以前是企業(yè)找人才，現(xiàn)在是聯(lián)盟送人才，這種轉(zhuǎn)變背后是服務(wù)理念和工作體系的全面升級(jí)。”貴州省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)萬遠(yuǎn)茂表示。

貴州省勞動(dòng)力資源豐富，但技能人才儲(chǔ)備不足、技能水平與產(chǎn)業(yè)升級(jí)不同步等問題突出，部分群眾因缺乏技能而就業(yè)不穩(wěn)、收入不高。2025年初，《貴州省就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》出臺(tái)，打通“信息不對(duì)稱、供需不匹配、培訓(xùn)不精準(zhǔn)”三大堵點(diǎn)，將分散獨(dú)立的各方力量擰成發(fā)展合力，搭建起穩(wěn)定高效的技能人才供應(yīng)鏈。

貴州省人社廳副廳長(zhǎng)肖震說：“聯(lián)盟主要由人社部門牽頭，發(fā)改委等多個(gè)部門協(xié)同配合，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、院校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與組成。聯(lián)盟著力強(qiáng)化政、校、企、社聯(lián)動(dòng)，從提高勞動(dòng)者技能水平入手，積極破解‘有人沒活干、有活沒人干’的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。”聯(lián)盟的構(gòu)建，被賦予了雙重使命：破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸以及筑牢民生保障的技能根基。

最初，貴州省按照“成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)”的原則，重點(diǎn)推動(dòng)磷化工、新能源汽車、輕紡、醬香白酒等行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，后來逐步拓展到旅游、大數(shù)據(jù)、裝備制造等其他行業(yè)領(lǐng)域。目前，全省已有680家企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)貫通省內(nèi)139個(gè)零工市場(chǎng)與135個(gè)省外勞務(wù)協(xié)作站，標(biāo)志著貴州就業(yè)培訓(xùn)工作徹底告別“單點(diǎn)突破”模式，邁入“體系化協(xié)同”新階段。

機(jī)制創(chuàng)新賦能

從各自為戰(zhàn)到協(xié)同增效

在貴州省就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟建設(shè)中，貴州省人社廳以建立完善“四張清單”為抓手，構(gòu)建培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。

在政府部門建立的“服務(wù)清單”里，不僅有資源調(diào)配、政策支持的內(nèi)容，更有減少群眾求職奔波、提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)便利度等便民目標(biāo)。企業(yè)的崗位用工和人才培養(yǎng)“需求清單”與院校的技能人才“培育清單”動(dòng)態(tài)匹配，意味著勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)方向與市場(chǎng)真實(shí)需求緊密掛鉤，極大降低了學(xué)非所用的風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的技能人才“儲(chǔ)備清單”，則讓勞動(dòng)者看到了清晰的前景。

今年38歲的游佳麗接受了畢節(jié)市翼禾職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的叉車培訓(xùn)，即將入職當(dāng)?shù)仄嚬荆A(yù)計(jì)月薪可達(dá)7000元左右。“以前心里總是發(fā)慌，不知道明天還能不能有活干。現(xiàn)在手里有了技術(shù)，知道去哪兒干，我對(duì)自己有了信心。”她樸實(shí)的話語中流露出的，正是改革想要給勞動(dòng)者的安全感。

“雙師互派”是培訓(xùn)資源整合的亮點(diǎn)。貴州磷化集團(tuán)與貴州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的合作，讓57名企業(yè)技術(shù)骨干走上講臺(tái)，也讓42名教師深入車間。對(duì)學(xué)生而言，這意味著所學(xué)即所用；對(duì)企業(yè)員工而言，系統(tǒng)化的理論進(jìn)修通道就此打開。這種互動(dòng)，拓寬了勞動(dòng)者的成長(zhǎng)空間。

改革的溫度，體現(xiàn)在對(duì)不同群體需求的細(xì)致體察與回應(yīng)上。聯(lián)盟構(gòu)建的多層次、多樣化培訓(xùn)體系，努力幫助每一位勞動(dòng)者找到自己的賽道。

對(duì)于因照顧家庭中斷工作的女性勞動(dòng)者，聯(lián)盟推出靈活的培訓(xùn)服務(wù)。近日，在黔西南州舉辦的美容技能“訂單班”簽約現(xiàn)場(chǎng)，剛與美容機(jī)構(gòu)簽約的學(xué)員吳關(guān)琴難掩激動(dòng)：“我中斷工作三年，一直擔(dān)心跟不上行業(yè)發(fā)展。沒想到‘訂單班’的培訓(xùn)內(nèi)容全是崗位急需的技能，還沒結(jié)業(yè)我就簽了工作協(xié)議，心里特別踏實(shí)。”

技能照亮就業(yè)路

數(shù)據(jù)背后的民生溫度

自2025年4月正式啟動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟建設(shè)以來，貴州省先后組建磷化工、新能源汽車、輕紡、大數(shù)據(jù)等10個(gè)聯(lián)盟。這場(chǎng)聚焦結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾破解的改革實(shí)踐，正持續(xù)產(chǎn)生令人欣喜的“化學(xué)反應(yīng)”。2025年以來，聯(lián)盟開展技能培訓(xùn)17.91萬人次，完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定18.94萬人次，提供就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)9.3萬人次，貴州省新增高技能人才5.39萬人，越來越多的勞動(dòng)者憑借一技之長(zhǎng)端穩(wěn)“就業(yè)飯碗”。

貴州裝備制造職業(yè)學(xué)院與貴州吉利汽車、貴州大學(xué)共建的“汽車智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”推行車間式教學(xué)，開辦多個(gè)技能“精英班”。成功入職車企的2025屆畢業(yè)生白興偉說：“老師用的是企業(yè)最新的工單教學(xué)，讓我仿佛提前進(jìn)入了工作角色。還沒畢業(yè)，心就踏實(shí)了。”

目前，全省聯(lián)盟舉辦的335個(gè)訂單班，覆蓋2.1萬余名學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”，有效緩解了青年群體的就業(yè)焦慮，將他們對(duì)未來的憧憬建立在扎實(shí)的技能基礎(chǔ)上。

對(duì)于企業(yè)而言，聯(lián)盟帶來的不僅是用工保障，更是發(fā)展動(dòng)能。貴州磷化集團(tuán)人力資源部副部長(zhǎng)白家赫介紹：“通過聯(lián)盟的‘訂單式’培養(yǎng)，我們招聘的新員工技能達(dá)標(biāo)率大大提高，上崗適應(yīng)期從3個(gè)月縮短到1個(gè)月，大幅降低了企業(yè)培訓(xùn)成本，提高了生產(chǎn)效率。”

從“急用現(xiàn)找”到“未雨綢繆”，從“單打獨(dú)斗”到“體系化協(xié)同”，從“有人沒活干”到“人崗精準(zhǔn)配”，貴州就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟的探索實(shí)踐，不僅破解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，更探索出一條以技能提升促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的新路徑。

(本文圖片由貴州省人社廳提供)

1月,黎平縣舉辦電焊工培訓(xùn)。圖為培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。

4月，銅仁市舉辦技能人才大賽。圖為在餐廳服務(wù)賽項(xiàng)比賽中，參賽人員在認(rèn)真擺臺(tái)。

2月，畢節(jié)市舉辦“畢節(jié)叉車工”培訓(xùn)。圖為培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。