彩票公益金“活水”潤(rùn)老區(qū) 古藺蹚出紅色振興新路

在全面推進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展的時(shí)代背景下，古藺縣錨定“紅色資源賦能、民生基建提質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收”核心目標(biāo)，積極爭(zhēng)取并高效利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，成功實(shí)施“‘得意之地·紅色古藺’鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目”，共投入中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金5000萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、紅色資源修繕保護(hù)等三大類(lèi)17個(gè)子項(xiàng)目。

太平鎮(zhèn)作為項(xiàng)目重要實(shí)施區(qū)域之一，精準(zhǔn)聚焦水資源治理堵點(diǎn)與革命老區(qū)發(fā)展痛點(diǎn)，打出“精準(zhǔn)投入補(bǔ)短板、全鏈管理強(qiáng)執(zhí)行、長(zhǎng)效管護(hù)促增值”組合拳，積極探索破解脫貧攻堅(jiān)成果鞏固壓力大、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等難題的有效路徑，全力保障群眾“喝上安全水、用上方便水”的民生需求，為新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

太平鎮(zhèn)九溪口渡口遺址（太平鎮(zhèn) 供圖）

靶向破局，激活革命老區(qū)振興新引擎

古藺縣立足“紅色基因傳承與民生福祉改善相結(jié)合”的發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃、靶向使用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，集中力量攻克水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，全面摸排并盤(pán)活農(nóng)村地區(qū)存量供水蓄水設(shè)施，對(duì)原有蓄水池、泵站、灌溉池等24處設(shè)施進(jìn)行清點(diǎn)整合與優(yōu)化利用，改造升級(jí)村級(jí)供水站5處，著力構(gòu)建更加穩(wěn)定可靠的“主水源+應(yīng)急水源”保障體系，為農(nóng)業(yè)灌溉與生活用水儲(chǔ)備“源頭活水”。

太平鎮(zhèn)利用專(zhuān)項(xiàng)資金在九龍村新建200立方米蓄水池3口，對(duì)煌家村“長(zhǎng)槽水廠(chǎng)”實(shí)施提質(zhì)改造，同步鋪設(shè)PE110輸水管網(wǎng)10.5千米，并為兩村950戶(hù)村民安裝智能水表，實(shí)現(xiàn)了供水計(jì)量精準(zhǔn)化和節(jié)水管理數(shù)字化，有效降低了管網(wǎng)漏損率。水利設(shè)施的完善，預(yù)計(jì)每年可為農(nóng)業(yè)種植、管護(hù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)節(jié)約成本約10萬(wàn)元，顯著提升生產(chǎn)效率。

此舉不僅讓“紅軍長(zhǎng)征過(guò)太平”的紅色記憶與“安全水潤(rùn)民心”的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)交相輝映，既增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感，也為全縣紅色文旅資源深度開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的民心基礎(chǔ)與設(shè)施支撐。

系統(tǒng)治理，構(gòu)建項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)新機(jī)制

為有效解決跨部門(mén)協(xié)同不足、資金與進(jìn)度監(jiān)管復(fù)雜等問(wèn)題，古藺縣著力推動(dòng)管理模式從“單一主導(dǎo)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目推進(jìn)中，構(gòu)建了層級(jí)清晰、責(zé)任明確的“實(shí)施小組+監(jiān)督小組”協(xié)同工作體系，積極引導(dǎo)群眾從“政策受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绊?xiàng)目參與者、監(jiān)督者”，既保障了工程質(zhì)效，更讓基層治理“溫度”轉(zhuǎn)化為群眾信任“厚度”，凝聚了共建共享的合力。

太平鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)、村、組三級(jí)力量，優(yōu)化管護(hù)區(qū)域布局，將原先28名兼職管水員精簡(jiǎn)優(yōu)化為14名專(zhuān)職管水員，實(shí)現(xiàn)管水員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職責(zé)清晰化。同時(shí)，建立覆蓋“水源－水廠(chǎng)－農(nóng)戶(hù)”的全鏈條智能監(jiān)控體系，安裝水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及供水站視頻監(jiān)控設(shè)備9套、管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)52個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水量、水質(zhì)、水壓等12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能管理。措施實(shí)施后，全鎮(zhèn)粗放用水現(xiàn)象大幅減少，據(jù)估算，漫灌式用水減少約80%，戶(hù)均年節(jié)水量提升45%，水資源利用效率明顯提高。

確權(quán)賦能，打造長(zhǎng)效惠民發(fā)展新模式

針對(duì)部分鄉(xiāng)村項(xiàng)目“重建輕管、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)后勁不足”痛點(diǎn)，古藺縣積極探索“權(quán)屬確權(quán)－專(zhuān)業(yè)管護(hù)－收益反哺”的資產(chǎn)管理閉環(huán)模式，推動(dòng)項(xiàng)目資產(chǎn)從“短期工程”升級(jí)為“長(zhǎng)效惠民資產(chǎn)”。

古藺縣明確將新建及改造后的水利設(shè)施資產(chǎn)權(quán)屬劃歸村集體所有，確立“村集體所有、群眾參與管護(hù)、收益惠及村民”的原則，創(chuàng)設(shè)水利設(shè)施管護(hù)崗位，優(yōu)先吸納監(jiān)測(cè)戶(hù)、脫貧戶(hù)等群體就業(yè)，帶動(dòng)群眾年增收約24萬(wàn)元，直接受益群眾超1300人。
從太平鎮(zhèn)九龍村蓄水池旁的“脫貧戶(hù)管護(hù)員”，到太平鎮(zhèn)煌家村管網(wǎng)維護(hù)隊(duì)里的監(jiān)測(cè)員，群眾身份從“項(xiàng)目旁觀(guān)者”迭代為“資產(chǎn)管理者+收益獲得者”，就業(yè)、收入、生產(chǎn)條件同步改善，真正激活“群眾主動(dòng)參與、產(chǎn)業(yè)持續(xù)增值”的鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

太平鎮(zhèn)煌家村“長(zhǎng)槽水廠(chǎng)”（侯鈺婷 攝）

古藺縣的實(shí)踐表明，在革命老區(qū)振興發(fā)展中，要堅(jiān)持傳承紅色基因與保障改善民生并重，善于借助外力、激發(fā)內(nèi)力。古藺縣以中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目為重要撬動(dòng)點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，系統(tǒng)創(chuàng)新項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深度融合紅色資源與綠色發(fā)展，不僅切實(shí)解決了一批群眾急難愁盼的具體問(wèn)題，更探索出一條符合革命老區(qū)實(shí)際、可持續(xù)、可推廣的鄉(xiāng)村振興新路徑。

下一步，古藺縣將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化改革，讓發(fā)展成果更多更公平惠及老區(qū)人民，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展新篇章。

（古藺縣融媒體中心 供稿）