“中國已成為國際關注中心和焦點”——中外學者熱議《2025年中國國際形象全球調查報告》

編者的話：為持續觀察世界如何看待中國，環球時報社2025年度再次開展“中國國際形象全球調查”，覆蓋全球46個國家、約5.17萬民眾。調查發現，習近平新時代中國特色社會主義思想獲國際社會高度認同，國際民意對華好感持續提升，普遍期待中國發揮更大作用。調查結果公布后引發積極反響，多位中外學者圍繞中國國際形象持續提升的多方面因素展開分析。

“習近平新時代中國特色社會主義思想體現了人類社會先進的、共同的追求”

本次調查選取了習近平新時代中國特色社會主義思想中的部分重要理念，詢問國外受訪民眾的意見。“構建人類命運共同體”“綠水青山就是金山銀山”獲近八成國際民意認同，“全面從嚴治黨”“全面深化改革”“以人民為中心”獲超過七成認同。發展中國家在上述五個方面的民意認同比例均超過八成，發達國家均超過六成。“全球發展倡議”“全球安全倡議”“全球文明倡議”（注：開展民調時“全球治理倡議”尚未提出）以及共建“一帶一路”倡議的國外受訪民眾認知比例超過七成，較2024年增長。

王帆（中國國際關系學會副會長）：從認可度來看，不僅發展中國家，發達國家中也有超過六成的人表示認可這些理念，說明這些理念具有很高的價值，體現了人類社會先進的、共同的追求。當前國際社會亂象頻發，許多國家在變局中感到迷茫，正在尋找可行的方向與答案。一些西方發達國家陷入高福利、高負擔的發展困境，對未來走向缺乏清晰判斷；發展中國家同樣需要更加明確的發展方式、模式與路徑。構建人類命運共同體理念、“兩山”理念等獲得廣泛共鳴，具有清晰的現實邏輯與時代背景，非常契合人類社會發展的目標和方式。

伊薩姆·沙拉夫（埃及前總理）：我贊賞中國在全球事務上的智慧和審慎，特別是人類命運共同體理念，以人民為中心并付諸行動，這將使整個世界受益。全球治理倡議聚焦能夠帶來改變的具體行動，世界亟需這樣的倡議應對當前脆弱的國際形勢。四大全球倡議共同構成了完整的圖景，增強全球南方的能力建設和長期治理效能。在不確定性高企的當下，全球南方國家已經認識到合作和共同解決問題的重要性。這種合作將促進和平，而和平又將帶來發展。

穆罕默德·阿西夫·諾爾（巴基斯坦伊斯蘭堡和平與外交研究所所長）：當前國際地緣政治沖突加劇、經濟增長放緩、全球面臨氣候危機和治理赤字……在這樣的背景下，構建人類命運共同體理念及相關倡議直接回應了超越國界、彼此交織的多重危機，在傳統框架作用受限的情況下，為集體行動提供了一種面向未來的總體構想。中國積極推動氣候合作、技術共享等，逐漸被視為國際公共產品的重要提供者。尤其是在大國競爭升溫的情況下，西方國家或是推責退縮，或是滑向單邊主義、保護主義，中國提出這些理念充分體現了一個負責任大國的擔當。

梁雪（中國國際問題研究院助理研究員）：越來越多國家認識到，構建人類命運共同體是各國人民前途所在。這一重大理念已連續多年寫入聯大決議，核心要義被納入聯合國《未來契約》，日益成為當今世界具有重大標識意義的國際公共產品。構建人類命運共同體理念與各國文化長期積淀的核心價值在精神內涵上高度契合。俄羅斯諺語“風雨同舟就能無懼風雨”，印度箴言“天下一家”，拉丁美洲名句“唯有益天下，方可惠本國”，無不折射出人類命運與共、休戚相關的智慧之光。構建人類命運共同體，旗幟鮮明地倡導全人類共同價值，與各國文明倡導團結共生、合作共贏的核心理念相通相融，畫出了不同歷史和文化背景國家人民價值追求的最大同心圓。

金平（柬埔寨皇家科學院國際關系研究所所長）：中國提出的構建人類命運共同體理念獲得廣泛認同，反映出在全球不確定性上升的背景下，各國對包容性合作的現實需求不斷增強。中國的理念引發共鳴的關鍵在于強調相互尊重、共同發展與共同安全。這一理念能夠包容不同政治制度，同時注重在基礎設施、氣候變化、公共衛生等領域開展務實合作。這種靈活、非排他性的方式契合多極化世界的現實，有助于提升中國在不同地區的可信度與吸引力。

拉斐爾·澤爾貝托（中國外文局亞太傳播中心巴西籍世界語專家、2025年度中國政府友誼獎獲得者）：如今，世界首次看到一個擁有不同價值觀與思維方式的古老文明在全球事務中發揮引領性作用。中國提出的四大全球倡議，明確表達了中國希望與世界分享的核心價值與基本原則。這些倡議彼此支撐、相互補充，精神內核是一致的，即堅持合作共贏、深化相互理解、推動互利合作、實現共同發展，有助于其他國家更好地理解中國在全球治理問題上的理念，以及國際社會可以對中國抱有何種預期。

“中國發展成功的一大秘訣在于擁有長遠系統規劃及強大執行力”

調查結果顯示，近七成國外受訪民眾對中國共產黨深入貫徹中央八項規定精神等全面從嚴治黨的理念和實踐持肯定態度，認同“應該對執政黨黨員提出高于普通公民的要求”或“嚴格要求”。超過3/4的國外受訪民眾對中國編制并實施五年規劃的發展經驗持客觀積極的認識與評價，認可“這是中國實現經濟社會發展的重要經驗”，認同五年規劃“值得本國政府學習借鑒”。

黃靖（上海外國語大學特聘教授）：貫徹中央八項規定精神、制定五年規劃等執政理念與經驗獲國際好評，反映了國際社會對中國發展路徑和治理模式的普遍期待。國際社會認可全面從嚴治黨，一個重要原因在于，它表明執政黨可以通過對自身的嚴格治理，最大限度遏制腐敗現象的滋生與蔓延，這種政治勇氣在其他國家的政黨實踐中并不多見。

世界上沒有哪個國家，尤其像中國這樣人口規模巨大的國家，能夠在70多年時間里創造經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”。中國的辦法，歸納起來，一是堅持一以貫之的大戰略，二是不斷改革、不斷開放。正是這種在保持穩定中確保政策延續、在延續中持續深化改革的實踐，使中國在長期發展中形成了清晰而穩定的預期。有延續，才有穩定；有穩定，才可預期；可預期，才值得信賴。這也完全可以解釋中國好感度和認同度何以上升。

王帆：在一些國家，執政黨缺乏有效機制對自身進行嚴格約束和自我革新，常常出現競選時“說一套”執政時“做一套”的情況，治理活動更多服務于選舉目的而非長期治理能力的提升。相比之下，中國共產黨始終對自身保持高度嚴格的要求，通過自我反省、自我完善，不斷增強引領力，永葆生命力，這一點在國際社會獲得了相當程度的認可。此外，在中國的體制下，改革能夠協同推進，這使全面深化改革具有特別重要的意義，得到很多國家的積極評價。

吳心伯（復旦大學國際問題研究院院長）：今年國際媒體廣泛討論認為，中國發展成功的一大秘訣在于擁有長遠系統規劃及強大執行力。國際上對“十五五”規劃建議的高度評價也反映了這一共識：國家要發展得好，既要有合理、長期、系統的規劃，也要有強大的執行力將規劃一一落地。能夠完成規劃，甚至提前或超額完成，正是中國發展成功的關鍵。反腐敗是世界范圍內普通民眾最關心的議題之一，中共中央八項規定精神不僅對中國改善社會風氣至關重要，也向其他國家傳遞了積極信號，中國在發展的同時始終高度重視治理能力和作風建設。

達巍（清華大學戰略與安全研究中心主任、國際關系學系教授）：對發展中國家而言，中國是發展與治理領域的一個成功范例，經濟發展與社會治理的實踐路徑具有借鑒意義，獲得認同是可以預期的。尤其是全面從嚴治黨、全面深化改革、以人民為中心以及反腐等相關理念，發展中國家普遍在這些領域存在短板，因此各國均認同這些理念的重要價值。

鮑韶山（澳大利亞昆士蘭科技大學兼職教授）：事實勝于雄辯。數十年來，中國始終堅持以行動和成果為導向。隨著自身經濟實力不斷增強，中國積極運用自身資源與發展經驗，助力全球南方國家逐步走出殖民主義遺留陰影，探索并推進符合各自國情的現代化與發展道路。從本質上看，中國的外交政策始終圍繞著“賦能型大國”的理念展開。正是由于中國在國際事務中發揮的建設性作用，以及在推動合作、發展伙伴關系、實現互利共贏等方面所展現出的持續意愿，國際社會普遍支持中國繼續扮演這一角色也就并不令人意外。此外，中國始終強調通過凝聚共識來應對問題和沖突。與單方面施加壓力相比，這種方式往往更為耗時，但也更具可持續性，因為沖突各方被納入解決進程之中，成為解決方案的一部分，而非被動接受外部強加的所謂“解決方案”。

“國際社會普遍看好中國”“對華好感度提升在意料之中”

據調查結果，近八成（78%）國外受訪民眾認可中國綜合國力在增強，較2024年增長8個百分點。近九成國外受訪民眾表示對未來10年中國經濟持續增長有信心。近七成（69%）國外受訪民眾對中國抱有好感，較2024年增長6個百分點。九成多國外受訪民眾表示對中國感興趣，發達國家對中國的最大興趣點是“文化”，發展中國家則是“技術”。超過七成國外受訪民眾希望未來中美關系“趨向緩和”或“保持現狀”。在“對中美兩國哪一個好感度更高”的比較中，國外受訪民眾選擇中國的比例為39%，選擇美國的比例為26%，對華好感度超過對美好感度。

王友明（中國國際問題研究院研究員）：中國國際形象上升勢頭明顯，國際社會對華好感度提升在意料之中。國際社會了解中國的渠道更加便捷、多元，中國在硬實力和軟實力方面的國際形象與我們在國外實地調研的感受完全一致。中國在全球熱點和難點問題上積極勸和促談，反對貿易保護主義和單邊主義，積極擴大自主開放，并通過舉辦中國國際進口博覽會等具體舉措推動合作共贏，契合了全球多數國家特別是發展中國家的利益訴求。作為世界前兩大經濟體和聯合國安理會常任理事國，中美兩國關系的穩定事關全球穩定，兩國的合作事關全球發展，中美合則兩利、斗則俱傷，因此國際社會普遍期待中美保持穩定關系，促進全球經濟發展。

吳心伯：中國發展和治理成就越來越多地被國際社會認知，過去一些西方媒體對中國的歪曲敘事已失去市場。值得注意的是，今年以來，美國學界、政界、商界及學生群體對中國的看法發生明顯積極變化。“DeepSeek現象”促使美國社會重新認識中國的創新能力，打破了刻板印象。中國在應對美國濫施關稅中的表現，加深了美國社會對中國經濟韌性的認識，也糾正了部分美國媒體和分析人士長期唱衰中國經濟的判斷。美國社會對中國在發展和治理領域進步的看法正趨于更加客觀，盡管意識形態和價值觀帶來的偏見仍然存在，但較過去已有所減弱。在不久前的一次國際會議上，一名日本外務省前官員表示，“現在中國已成為國際關注中心和焦點”。

穆罕默德·阿西夫·諾爾：在2025年開展的多項全球調查中，國際公眾對中國的整體好感度在多項指標上超過美國，這一變化在全球南方尤為明顯，特別體現在撒哈拉以南非洲、中東和拉丁美洲等地區。中國持續強調多邊主義和不干涉內政原則，并通過共建“一帶一路”等倡議推進經濟合作，在發展中國家和地區被視為更穩定、更具建設性的合作伙伴，尤其是在基礎設施和貿易領域能夠帶來實際收益、且合作不附加政治條件的情況下。隨著中國在技術、貿易和外交領域的全球影響不斷擴大，其存在已深刻融入許多國家的日常生活，特別是在非西方社會中正逐漸形成更為熟悉、正面的中國印象。此外，在一些國家眼中，中國已被視為世界領先力量，不斷增強的經濟實力以及在國際和地區沖突中的公正立場，也與美國單邊主義、保護主義和霸權主義的形象截然不同。當然，這一趨勢并不意味著國際社會對中美形成簡單的二元選擇，而更多反映出在多極化加速推進的背景下，各國公眾基于現實利益、穩定預期和治理成效，對不同大國角色作出的相對判斷。

王帆：中國的發展不僅體現在規模上，也體現在速度和效率等多個方面。中國是世界第一制造業大國，已成為全球150多個國家和地區的主要貿易伙伴，市場規模龐大、市場活力持續釋放。同時，作為新興市場國家的主要代表，中國在實踐中不斷探索新的發展模式，提出了一系列具有創新意義的發展理念。與世界上其他國家一樣，中國在發展過程中同樣面臨各種挑戰，但國際社會更加關注的，是中國展現出的發展潛力、持續創新能力，以及對更加公正、合理發展模式的探索。更重要的是，中國的發展并非僅著眼于自身增長，而是始終強調與其他國家共同發展。正因如此，國際社會普遍看好中國，期待中國的發展能夠為更多國家帶來共同受益的機會。

“中國的外交政策越來越多地被視為一種穩定性力量”

對于中國在國際事務中的參與，七成多受訪者期待中國未來更多參與或發揮更大作用，比例較往年增長。在推動國際秩序朝更加公正合理方向發展、開展國際/地區熱點問題斡旋與協調，以及經貿合作、教科文合作等方面，期待中國開展更多行動的國際民意比例為八成左右。超過八成國外受訪民眾認為本國與中國是正常、友好或戰略合作的關系，比例較2024年增長。超過2/3的國外受訪民眾希望未來本國與中國的關系變得更好。超過3/4的國外受訪民眾對中國的周邊外交政策給出積極客觀評價。

阿巴斯·賈瓦德·卡達伊米（阿拉伯語版《習近平談治國理政》譯者之一）：國際社會期待中國在應對全球性挑戰方面發揮更加突出和建設性的作用，源于對中國外交政策和國際參與方式獨特屬性的深刻認知。中國外交政策鮮明體現出對多邊主義的堅定倡導，以及對他國主權的高度尊重，優先發展合作伙伴關系而非追求霸權地位，在全球主要大國中獨樹一幟。中國積極參與全球治理框架建設，在推動國際爭端解決方面發揮實質性作用。這種多維度、系統性的外交實踐，使國際社會對中國在應對重大全球性挑戰中的貢獻抱有更為積極的預期。

穆罕默德·阿西夫·諾爾：中國的外交政策越來越多地被視為一種穩定性力量，在外交實踐中更強調互利共贏、集體問題解決而非單邊支配。發展中國家對附帶條件的援助和外部干預持警惕態度，中國長期堅持不干涉內政原則、反對將發展與合作政治化等做法，獲得廣泛共鳴。中國通過倡導聯合國改革、提出和推動一系列全球性倡議，將自身定位為包容性決策的支持者，努力放大全球南方的聲音。同時，中國將傳統文化理念融入當代外交敘事，構建了一種強調和平共處、平等互利的文化框架。在中國經濟實力快速增強、外交活躍度提升的當下，這種理念融合正在重塑國際社會對中國的認知，使中國逐漸被視為通過對話而非對抗解決爭端的可靠伙伴，以及在多極化世界中發揮建設性作用的重要伙伴。尤其在年輕群體中，對中國的好感度和軟實力認可度呈現出持續、穩步上升的趨勢。

黃靖：中美都是大國，兩國的言與行都會對世界局勢產生巨大影響，也會對各自周邊產生巨大外溢效應。中國周邊國家中，東南亞國家是最具代表性的例子。過去數十年間，東南亞國家在與中國不斷深化經貿往來與產業協作的過程中，實現了協同發展、互利共贏，證明了中國發展的帶動性和利他性。將這一點與冷戰結束后個別大國在全球多地的介入方式進行對比，差異尤為清晰。在亞洲地區相關問題的處理中，中國始終以維護和平的態度，強調對話與分歧管控，反映出中國在處理地區和國際事務時所秉持的獨特路徑。

達巍：周邊國家對中國而言至關重要。這些國家與中國的經濟聯系極為緊密，不少國家與中國山水相連，在社會文化層面也高度相近，彼此之間有著天然的紐帶。過去數十年，中國經濟快速發展，為周邊國家創造了大量機遇，帶動了整個地區的發展。中國始終高度重視與周邊國家的關系。在推進自身發展的同時，中國也將繼續為周邊國家的發展創造空間，通過合作共贏，實現地區整體繁榮與長期穩定。

王友明：超過八成國外受訪民眾認為本國與中國的關系是正常、友好或戰略合作的，這一認知與中國已成為150多個國家和地區主要貿易伙伴的現實高度相關。經濟聯系作為國家間關系的重要基礎因素，在一定程度上反映了中國與相關國家雙邊關系的現實溫度與穩定性。中國“親誠惠容”等周邊外交理念深受地區國家歡迎，中國外交展現出的風范，給周邊國家帶來的是和諧、安寧與發展。

瑪雅·瑪筑仁（斯里蘭卡“一帶一路”組織聯合創始人）：中國展現出的路徑尤為不同——更具包容性、更強調合作，并植根于“共同未來”的理念。這種認知正在推動國際社會對中國相關愿景的支持持續上升。中國吸引力的核心，在于一項與許多國家產生深刻共鳴的原則——不干涉他國內政。不同于將合作與政治條件相掛鉤的模式，中國將自身定位為一個開放的發展伙伴，愿與各國開展合作，且不以人口規模、經濟實力或軍事力量作為區分標準。對于長期承受外部壓力的國家而言，這無疑提供了一種全新的選擇。（執筆：張婷鴿、陸澤楠、陳子帥、冷舒眉、謝文婷、李艾鑫、王雯雯、邵群玉、伊諾）