敦化市市場監督管理局：“服務型”監管 守護鄉村食安

農村食品安全是守護群眾“舌尖上的幸福”的重要防線，也是推進鄉村振興的關鍵一環。為破解農村食品經營主體“小散弱”、經營者安全意識薄弱、監管力量分散等難題，敦化市市場監督管理局創新推行“服務型”監管模式，將“監管力度”與“服務溫度”深度融合，用四項務實舉措織密織牢農村食品安全防護網，讓村民買得放心、吃得安心。

一是上門幫扶理貨，貼心指導規范。敦化市市場監督管理局變“執法檢查”為“上門服務”，針對農村超市多為留守老人經營、臺賬記錄不規范、理貨能力弱等短板痛點，敦化市市場監督管理局推行干部包干責任制，基層監管所每名干部負責轄區內數個食品超市，定期上門協助經營者分類整理貨架商品。工作人員不僅現場指導辨別過期食品，并及時下架處理，還傳授長效管理方法，要求對臨期食品用標牌清晰標注到期日期；同時統一發放《進貨登記本》，手把手指導經營者規范記錄進貨信息，還針對隔墻離地、“四防”、溫度等儲存條件提供硬件升級建議，從實操層面幫助經營主體規避風險，讓食品管理有章可循。

二是強化普法宣傳，明晰主體責任。針對農村食品經營者大多安全責任意識薄弱、法律知識欠缺問題，在上門服務的同時，敦化市市場監督管理局緊扣《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》、吉林省“四小條例”等核心法律法規，結合近年來農村地區食品安全投訴舉報的高頻高發問題，梳理典型違法案例，通過以案說法的形式，向經營者清晰解讀銷售過期食品、“三無”食品等行為的法律后果與處罰標準，讓其從思想上重視并主動擔起食品安全主體責任。所有食品經營戶在店內醒目位置張貼《誠信經營承諾書》，在承諾書上同步公示投訴舉報方式，既時刻提醒經營者恪守誠信準則，也為村民監督食品安全提供了便捷渠道。

三是線上遠程監管，筑牢長效屏障。為破解農村地域廣、監管人手不足的困境，敦化市市場監督管理局搭建食品經營商戶微信交流群，打造“線上監管服務平臺”，落實“兩個經常”工作法，即監管干部經常在群內推送食品安全法律法規、政策要求、注意事項、風險預警等提醒信息，解答經營戶疑問；商戶經常通過視頻形式反饋商品自查、臺賬記錄、店內管理等情況，實現經營狀況雙向互動、實時監督。對于群內反饋的輕微隱患，工作人員線上即時指導整改；疑難問題則下沉現場處置，構建“線上指導+線下落實”的長效監管機制。

四是村級協同共治，織密監管網絡。敦化市市場監督管理局充分發揮村干部、網格員熟悉本村情況的優勢，選任村干部為食品安全協管員，聯動組建村級食品安全督查隊伍，互通信息、密切配合，常態化開展農村商超、小賣部、小作坊日常排查。搭建“村級發現—市監響應”快速處置閉環，村干部發現的食品安全隱患第一時間核實上報，執法人員迅速跟進處置。同時，暢通村級舉報渠道，激活群眾監督“探頭”，構建起“人人參與、共治共享”的食安治理新格局。

如今，在敦化市市場監督管理局一系列扎實舉措的推動下，有效提升了監管效能，轄區農村食品經營者的誠信經營意識和主體責任意識顯著增強，過期、三無、假冒偽劣等食品得到有效清理和控制。“服務型”監管，既守住了食品安全的底線，又傳遞了為民服務的溫度，得到了經營者和村民的一致認可，為鄉村振興注入了穩穩的“食安力量”。(孫麗春 萬瑞才)

來源：敦化市委宣傳部