2025年度重慶不動產多元發展盤點

2025年重慶土地市場成交總額達220億元，較2024年同比增長126%，市場活躍度顯著提升。除傳統招拍掛模式外，重慶不動產市場加速向保障性住房建設、存量資產運營、城市有機更新等多元賽道延伸拓展，構建起 “租售并舉、存量盤活、城市煥新” 的不動產市場新發展格局。

核心看點

1

長租房：規范與供給“雙輪驅動”

• 長租房市場迎來標準化發展元年，國家《住房租賃條例》與重慶 "好房子" 技術導則雙重護航超萬套房源入市完善租售并舉體系;

• 重慶“十四五”累計籌集保租房30萬套，2025年長租房入市超萬套，以公租房改建、存量收購為主力。

2

配售型保障房：“新建+公租房轉售”雙軌推進

• 2025年首個配售型保障房項目“九龍宸曦”開盤即罄，價格為周邊新房5折，體現強勁需求。

• 2026-2027年配售型保障房將迎交付高峰，形成持續供給循環。

3

代建代管：央國企主導，頭部企業包攬

• 代建代管向頭部集中，代建代管典型中標項目11個；

• 龍湖包攬7個項目，綠城、金茂等積極布局，服務向“投、建、管、運、服”全鏈條一體化深化。

4

存量盤活：政策突破 + 國資介入化解風險

• 政策允許存量商業辦公用地功能轉換，支持專項債券收購閑置土地；

• 出險項目條件復雜、流拍頻繁，恒大中渝廣場（3號地塊）由國資平臺介入實現從“出險項目”到“國資持有、專業運營”的轉變。

5

城市更新：頂層設計升級，形成典型案例

• 城市更新則以精細化路徑出圈，多個案例入選全國典型，形成可復制的“技術-治理”協同流程。

以下為《2025 年度重慶不動產多元發展盤點》報告全文

長租房

“市場規范”與“增量供給”雙輪驅動

租賃住房市場在政策規范與供給擴容的雙重作用下，朝著專業化、規?；较蚪】蛋l展。

市場規范化：2025年9月，國家《住房租賃條例》正式實施，新規對各個主體進行了規范，嚴禁非居住空間出租、打擊虛假房源、規范押金管理，整治市場亂象。

12月15日起，重慶《好房子技術導則（保障性住房）》正式實行，四大核心維度升級，筑牢“好房子”根基，標志著重慶保障性住房建設進入標準化、品質化發展新階段。

供給規模擴大：十四五期間重慶已累計籌集保租房30萬套（間），從典型投運/配租項目來看，2025年長租房入市超萬套，以公租房改建、存量收購改建兩類改建型保租房為主。

配售型保障房

“新建+公租房轉售”雙軌并行

十四五期間重慶新增配售型保障性住房1.3萬套，2024年新開工7000余套，2025年約6000套，市場通過“新建+公租房轉售”雙軌并行，項目布局向環線外傾斜。從項目進度來看，目前多以在建為主，九龍宸曦為首個開盤項目，2026-2027年為房源交付和入住的高峰期，將實質性解決大批保障家庭的住房困難。

進入實質性落地階段，首個入市項目開盤即罄

2025年重慶配售型保障性住房進入實質性落地階段，全市首個配售型保障性住房九龍宸曦開啟三輪認購選房，首期開盤推出房源吸引178組符合條件的家庭踴躍申購，開盤即告售罄。項目按照“好房子”標準設計建造，設計上采用綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市等理念，引入先進的智慧社區管理系統，配備安全監控系統和門禁系統，標準和品質過硬，但價格僅為周邊新房的5折，受到目標人群認可。

代建代管

委托項目以央國企主導，專業化企業承接運營，并向頭部集中

2025年重慶代建代管典型中標項目11個，業主方以地方國企、平臺公司為主，委托方的聚焦化體現了地方國企存量土地兌現提效和存量項目更新盤活加速；

代建方高度集中，品牌房企優勢凸顯，龍湖包攬七個項目，綠城建管憑借龍頭優勢，中標井雙、建發、金茂等代建平臺積極布局代建；

服務鏈條不斷深化，代建業務覆蓋委托開發管理、品質住宅裝修、建造管理等細分領域，代管覆蓋老舊商業更新和核心區商業資產盤活，體現了市場對“投、建、管、運、服”全鏈條一體化的需求。

存量盤活

新政支持下，存量土地盤活提速與效率提升

2025年重慶存量土地盤活提速與效率提升。政策突破上，10月底，重慶市發布《重慶市要素市場化配置綜合改革試點行動方案》，提出了一系列創新舉措，允許符合條件的存量商業辦公用地進行功能轉換或置換；支持使用地方政府專項債券收回收購存量閑置土地，為盤活“沉睡資產”提供了關鍵資金渠道。《重慶市支持“好房子”加快發展十條措施》中提出，新出讓未開工的優質商品住宅地塊，鼓勵按照“好房子”標準進行開發建設。

實際披露情況上，2025年重慶中心城區擬回購土地建筑規模約548萬方，以純住宅為主，商住類為輔，其中蔡家、茶園、華巖是土地回購的重點板塊，擬回購可建體量達272萬方，占總計劃的49%。

出險項目條件復雜、流拍頻繁，大宗交易出讓難

2025年重慶典型出險項目法拍基本以流拍告終，以部分建設的爛尾型為主，如花樣年千尋的花果山、城市之門、佳兆業瓏樾壹號等，因債務關系復雜、項目自身瑕疵等因素，導致傳統開發商望而卻步，交易出讓難。

國資介入化解風險，實現從“出險項目”到“國資持有、專業運營”的轉變

恒大中渝廣場3號地塊經歷法拍市場兩次流拍后，由國資平臺折價接盤，化解金融風險。這是一宗涉及在建工程轉讓的復合型交易，資產附帶大量歷史遺留問題，對買方的資金實力、協調能力和風險承受力要求極高，一般民營資本難以介入。國有資本此時進場，發揮了“穩定器”作用。從建設方來看，由重慶建工和重慶嘉寓的聯合體作為施工總包方，負責續建，意味著將用于保障性租賃住房或長租公寓等運營性方向，實現了從“出險項目”到“國資持有、專業運營”的轉變。

城市更新

著力夯實基礎，建立項目示范；

新三年計劃著力向精細化、系統化發展

重慶在“十四五”期間城市更新實踐中創新了三條關鍵的實施路徑，確保更新工作科學、高效且具有活力。2025年10月，《重慶市持續推進城市更新三年行動計劃（2025—2027年）》印發，為未來城市更新工作繪制了明確藍圖，計劃提出推動片區整體更新、老舊小區與城中村改造、加強既有建筑改造利用等九大重點任務，并從健全城市更新“規建運治”一體化實施機制、建立多元化投融資新機制等五個方面強調加強支撐保障，系統推進城市結構優化、功能完善、品質提升、文化賡續和智慧治理。

多個項目上榜住建優秀案例集，形成可復制的“技術-治理”協同流程

示范成果初成：重慶城市更新已取得顯著成果，2025年3月江北區塔坪片區老舊小區改造、渝中區解放碑地下環道城市更新、南岸區重慶開埠遺址公園城市更新3個城市更新典型案例上榜住建部《城市更新典型案例集（第二批）》，10月重慶市慈云寺—米市街—龍門浩歷史文化街區入選《歷史文化街區保護利用可復制經驗做法清單（第二批）》，形成了可復制的“技術-治理”協同流程，證明了“有機更新”模式的經濟與社會可行性。

結語：

2025年重慶地產的投資環境呈現出明顯的多生態鏈融合發展態勢，傳統開發模式正加速向保障性住房建設、存量資產運營與城市有機更新等領域延伸。

長租房市場朝著專業化、標準化方向發展，保障性租賃住房成為供給主力；

配售型保障房進入實質性落地階段，體現了住房保障體系向“長效化”與“可負擔”方向的深化；

代建代管模式合作深化，推動項目全鏈條服務整合，反映市場對專業化運營與效率提升的需求；

存量土地與資產盤活在政策支持下提速，國資平臺積極介入化解出險項目，推動“沉睡資產” 盤活；

城市更新在示范項目引領與頂層設計升級下，逐步形成可復制的“有機更新”模式。

整體來看，重慶房地產投資環境已從單一開發轉向多元共生，政策引導、國資參與與市場專業力量共同推動著住房供給體系完善、存量資源活化與城市功能提升，為行業長期健康發展構建了更加穩健的生態基礎。

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