為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,落實天津市、濱海新區、經開區安全生產工作部署要求,錨定《泰達街安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026)》核心任務,切實守護人民群眾生命財產安全,12月30日,泰達街召開工委擴大會議,對安全防范各項工作進行精準部署,為高質量發展筑牢安全根基。
泰達街道工委、辦事處領導班子成員,泰達街道人大工委相關負責人,泰達街道兩集團一中心領導班子成員及各部門負責人,泰達街道紀檢監察工委相關負責人,環投、市政、綠化、環衛公司相關負責人,各屬地派出所所長,泰達街道下屬各事業單位領導班子成員,泰達街道各社區書記、綜合執法大隊中隊長參加。
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會議傳達各級安全生產工作相關會議精神。會議要求,歲末年初是守牢安全防線的關鍵時期,各系統、各單位務必提高政治站位、扛牢主體責任、細化工作舉措、壓實各方責任,以 “時時放心不下” 的責任感統籌推進各項安全防范工作落地見效。
各系統、各單位要嚴格對標煙花爆竹管控整體工作方案,從嚴從緊落實各項管控舉措。明確分階段推進實施路徑,統籌調度、統籌安排,聚焦歲末年初各關鍵時間節點,確保泰達街區域內煙花爆竹不聲不響、無影無蹤,對落實不力的將嚴肅追究部門負責人責任;居住在泰達街的全體黨員干部要自覺扛起政治責任,充分發揮先鋒模范帶頭作用,以志愿者身份參與所在小區及周邊煙花爆竹管控工作,凝聚起群防群控、共建共治的強大合力。
各系統、各單位要全力以赴做好元旦期間重點活動保障與值班值守。務必提高思想認識、壓實工作責任,全員堅守崗位、履職盡責;聚焦民生保障、社會治安秩序維護等關鍵環節,嚴格落實值班值守與應急響應機制,以萬全準備確保節日喜慶祥和、安全有序。
各系統、各單位要筑牢年終歲末安全防線,聚焦高層建筑消防、液化氣罐使用、電動自行車管理等關鍵領域開展風險隱患拉網式排查整治。堅持無死角、全覆蓋的精準排查,對現存消防安全隱患開展靶向攻堅、清零整治;要深入轄區所有有泵房小區的消控室、泵房實地檢查,主動聯動消防部門和第三方專家,確保所有消防泵處于“一觸即發、隨時可用”的自動模式;壓實物業公司主體責任,推動形成部門協同、齊抓共管的治理格局;同時針對外墻保溫系統與現行標準存在差異的高層建筑,要對其是否存在底商餐飲商戶進行重點排查,逐一登記造冊、建立臺賬,舉一反三做好風險防控,堅決守住安全底線。
會議對泰達街高層建筑消防安全風險隱患排查整治工作進行部署。安全工作不出問題要靠真抓實干,絕不能蹭運氣、靠僥幸,各系統、各單位要全面推進轄區高層建筑隱患排查整治,堅決守住安全底線。
提高政治站位,深刻領會上級精神,認清嚴峻形勢。
?筑牢思想根基
高層建筑體量大、結構復雜、火災撲救難度大,必須從講政治、顧大局的高度,把這項工作作為重大政治任務,摒棄麻痹思想和僥幸心理,以“坐不住”的責任感、“慢不得”的緊迫感、“等不起”的危機感,全力以赴投入這場攻堅戰。
?正視突出問題
當前,轄區內部分高層建筑仍存在不容忽視的消防安全隱患,這些隱患猶如高懸頭頂的 “達摩克利斯之劍”,威脅著人民群眾的生命財產安全,必須動真碰硬、徹底整治,堅決筑牢高層建筑消防安全防線。
?扛起責任擔當
落實“三管三必須”原則,各系統、各單位要切實扛起行業監管、屬地管理和執法保障責任,堅決杜絕“責任懸空、監管缺位”,以對人民群眾極端負責的態度,把每一項任務抓細抓實抓到位。
聚焦核心任務,精準發力攻堅,確保排查整治實效。
?全覆蓋排查摸底
嚴格對轄區所有高層住宅、高層公共建筑(含學校宿舍、住院樓等)開展拉網式排查,實現全覆蓋、無盲區。泰達街按照“單位自查、社區檢查、街鎮核查”三個層級推進,統一使用市高層整治工作專班排查整治二維碼,以每棟樓為單位逐棟填報信息,建立“一棟一檔、一棟一策”管理臺賬,確保建筑基本信息、隱患情況、責任主體清晰可查。其中,對管轄范圍內超高層建筑,要對照排查重點,深入建筑內部及關鍵部位逐一細致檢查,不走過場。
?靶向整治突出隱患
緊盯突出隱患和關鍵環節,邊查邊改、立整立改:
暢通“生命通道”,堅決清理疏散通道、安全出口、消防車通道內的雜物和違規停放車輛,聯合消防等相關部門修復損壞的防火門、防火卷簾,確保應急照明和疏散指示標志清晰有效;
激活“消防生命線”,聯合消防等相關部門排查整改消火栓系統無水無壓、火災自動報警系統失效、防排煙系統無法運行等問題,督促消防控制室落實24小時專人值班、持證上崗制度;
嚴控動態風險,嚴管電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”,嚴查違規動火作業、私拉亂接電線、使用易燃可燃裝修材料等行為,清理建筑外立面、公共區域及管道井內紙殼等可燃雜物;
規范基礎管理,落實“一樓一牌”要求,明確樓棟長職責,配合經開區消防督促物業,確保百分之百建立消防安全管理臺賬及隱患整改臺賬,實現責任到人、管理到位。
?嚴把時間節點
嚴格按照時限要求完成所有單位自查錄入及超高層建筑檢查錄入,以及其余高層建筑行業檢查和屬地核查。建立統計通報制度,實時跟蹤進展。
壓實各方責任,強化協同聯動,構建閉環管理體系。
?扛牢行業監管責任
衛健集團重點覆蓋醫院、住院樓、體育場所等高層公共建筑,文教集團聚焦學校、學校宿舍、幼兒園、教培機構、文化場館等高層公共建筑,嚴格管控施工改造風險,規范消防設施維護和危化品管理,加強從業人員安全培訓和應急演練,確保行業領域隱患清零。
?抓實屬地管理責任
社區治理中心全面摸清轄區高層住宅底數,重點盯防無物業管理建筑,發動網格員、物業企業、居委會等群防群治力量,加大日常巡查頻次,對獨居老人等鰥寡孤獨特殊群體開展“敲門行動”,普及安全知識,推動隱患整改,筑牢基層防控防線。
?強化執法保障責任
綜合執法大隊堅持“長牙帶電”的高壓態勢,對無證施工、違規動火、占用消防通道、電動自行車違規充電等違法行為從嚴查處,及時上報相關部門,形成“查處一起、震懾一域”的效果。落實“街道吹哨、部門報到”機制,配合行業部門開展聯合整治,對拒不整改的單位和個人依法采取強制措施。
強化保障措施,從嚴督導問效,筑牢長效安全防線。
嚴格督導問責。街道將采取“四不兩直”方式常態化督導檢查,每周通報工作進展,對排查不細、整改不力、錄入不規范的單位嚴肅通報批評,約談主要負責人;對因失職瀆職導致火災事故的,依法依規從嚴追責問責,絕不姑息。
提升應急能力。完善高層建筑消防應急預案,常態化組織應急演練,強化從業人員初起火災撲救和人員疏散引導技能培訓。嚴格落實24小時值班制度,確保突發情況第一時間響應、高效處置。
健全長效機制。聯合消防部門推行消防安全標準化管理,指導產權單位、物業企業完善隱患自查自改、設施維保、安全培訓等制度。用好輿論監督和信用懲戒手段,對責任不落實、整改不徹底的生產經營單位公開曝光,倒逼主體責任落實,實現長治久安。
會議對泰達街元旦期間安全防范工作進行周密部署,要求各系統、各單位以最高標準、最嚴要求、最實舉措,全力以赴打好歲末年初安全收官戰。
聚焦突出風險,強化重點領域防控。
?強化戶外廣告牌匾安裝等高處作業全鏈條監管。
違規情形零容忍:對無審批手續擅自安裝、超規格設置、擅自加高加寬、擠占消防通道或遮擋逃生窗口等行為,一律責令限期拆除;逾期未拆的,依法實施強制拆除,并同步立案查處。處罰標準不松動:對未履行安全維護責任、未按期開展結構安全檢測、隱患整改不到位的責任單位或個人,嚴格依照相關法規條例頂格處罰;凡因廣告牌匾墜落造成財產損失或人身傷害的,依法追究民事、行政乃至刑事責任,并移送相關部門處理。臺賬閉環管理:所有排查記錄、責令整改通知書、行政處罰決定書、復查驗收照片等資料,必須做到“一戶一檔、一事一檔”,全過程留痕、全環節可追溯,堅決杜絕漏管、漏查、漏處。
?深化違法建設及廢品回收點整治。
要進一步強化重點區域的日常監管,重點整治可燃物亂堆亂放、電氣線路私拉亂接等隱患,建立問題清單,實行閉環整改。
?做好低溫雨雪冰凍災害應對準備。
密切關注低溫、雨雪、冰凍、大風等災害性天氣預警,及時督促相關部門或單位對戶外廣告、臨時構筑物、架空線纜、園林樹木等開展防風防凍加固。一方面加強關注供水、供電、供氣、供暖等城市“生命線”工程運行保障,另一方面強化居民小區公共設施巡檢,確保群眾基本生活不受影響。
壓實監管責任,規范關鍵環節管理。
持續推進燃氣安全專項整治。對使用液化石油氣的早餐車、商戶及居民用戶開展全覆蓋排查,重點檢查氣瓶是否在檢驗有效期內、軟管是否老化、存放環境是否合規等。嚴禁使用非法充裝、超期未檢或報廢氣瓶。建立“一戶一檔”動態管理臺賬,嚴格落實“排查—整改—復查—銷號”閉環機制;對拒不整改的,上報有關部門依法采取停氣、處罰等強制措施。
加快應急基礎設施升級改造。錨定應急能力現代化建設目標,加速推進街道應急能力優化升級與基礎設施信息化改造提質,細化實施方案,全面提升應急指揮效能與綜合保障水平。
夯實基層基礎,筑牢安全運行底線。
加大常態化巡查執法力度。結合冬春火災高發特點,加密對“九小場所”、老舊小區、物流倉儲等重點區域的巡查頻次,重點整治電動自行車違規充電、疏散通道堵塞、易燃可燃物堆積等突出問題,做到早發現、早處置。
強化特殊群體安全關愛幫扶。重點關注獨居老人、失能人員等弱勢群體家庭,組織網格員、社區工作者、物業人員開展“敲門行動”,協助排查用火、用電、用氣安全隱患,落實包保責任,防止“小火亡人”事故發生。
全面加強動態巡查與即時響應。各系統務必加大巡查頻次,多走動、多排查,重點關注小散工程及各類零星作業(含高處作業、臨時用電、動火作業等),做到早發現、早介入。要壓實物業企業主體責任,督促其同步開展日常隱患自查;一旦發現未經報備或存在安全風險的施工作業須立即勸阻,并第一時間上報。所有巡查人員在工作中發現相關情況,均應及時在工作群內發布信息、互相提醒,確保問題不漏、響應不遲、處置不拖。
強化“吹哨報到”與閉環監管機制。嚴格落實“街道吹哨、部門報到”工作要求,對巡查發現或群眾反映的安全隱患,迅速組織相關部門聯合研判和現場處置,及時跟進,確保問題閉環。
歲末年初是守牢安全底線的決勝時刻,各系統、各單位務必要做到:
深刻汲取今年各地各類事故教訓,以案為鑒、舉一反三,對轄區范圍內發生的任何安全事件,要第一時間報告、全力配合調查,并協助落實整改措施;
聚焦重大消防和公共安全隱患,持續推進重大安全隱患動態清零,確保問題不積壓、風險不升級;
全面復盤全年“全鏈條整治”工作成效,總結有效做法,固化長效機制,為明年安全治理開好局、起好步奠定基礎;
強化應急值守和物資準備,確保應急隊伍、裝備、物資隨時可用,遇有突發情況,科學高效處置,及時準確上報。
街道將組織專項督查,對責任不落實、巡查走過場、整改打折扣的單位和個人,一律嚴肅追責問責。
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