宗海平：四大全球倡議構畫全球海洋新圖景

來源：環球時報

今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年。在這一關鍵歷史節點，習近平主席胸懷人類前途命運、把握時代進步潮流，鄭重提出全球治理倡議。這一重大倡議與全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議一道，從不同維度為百年變局注入穩定性和確定性，為破解人類難題、建設更加美好的世界貢獻中國智慧和中國方案，也為推動構建海洋命運共同體提供了戰略指引和行動框架。

踐行全球發展倡議，促進海洋發展繁榮。習近平主席指出，當前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息、文化等合作日益緊密。中國提出共建21世紀海上絲綢之路倡議，就是希望促進海上互聯互通和各領域務實合作，推動藍色經濟發展，推動海洋文化交融，共同增進海洋福祉。

中國是海洋事業發展的建設者。中國始終堅持以人類前途為懷、以人民福祉為念，積極構建“藍色伙伴關系”，與國際社會攜手落實聯合國2030年可持續發展議程，推動海洋可持續發展。“十四五”以來，中國已與50多個國家和國際組織簽署藍色經濟合作協議，涉海國際合作網絡持續完善。今年6月，中國宣布將開展100個雙多邊合作項目，提供5000個培訓名額，促進發展中國家海洋可持續發展能力建設，彰顯負責任大國的擔當。

中國將積極踐行全球發展倡議核心理念，堅持發展優先，堅持以人民為中心，堅持普惠包容，堅持創新驅動，堅持人與自然和諧共生，堅持行動導向，以中國海洋事業高質量發展為世界海洋繁榮進步提供新機遇、創造新福祉。

踐行全球安全倡議，維護海洋和平安寧。習近平主席強調，海洋的和平安寧關乎世界各國安危和利益，需要共同維護，倍加珍惜。大家應“相互尊重、平等相待、增進互信”，攜手應對各類海上共同威脅和挑戰。

中國是海洋和平穩定的維護者。作為聯合國安理會常任理事國第一大維和行動出兵國、聯合國第二大維和攤款國，中國積極履行責任義務，全力維護海上航行安全，自2008年以來已累計向亞丁灣、索馬里海域派遣48批護航編隊，為7000艘次以上中外船舶護航，解救遇險船只近百艘。中國始終堅持同直接有關當事國在尊重歷史事實基礎上，根據國際法，通過談判協商和平解決涉海爭端。長期以來，中國同東盟國家一道，推進機制性對話磋商，妥善管控海上分歧，維護地區和平穩定，致力于將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。

中國將積極踐行全球安全倡議核心理念，堅持倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持尊重各國主權、領土完整，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商、以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，努力營造平等互信、公平正義、共建共享的海洋安全格局。

踐行全球文明倡議，推動海洋文化交融。習近平主席指出，在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。

中國是海洋多元文明的倡導者。中華文明具有突出的連續性、創新性、統一性、包容性、和平性，從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復古的進取精神，決定了中華文明以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明包容超越文明優越的開放胸懷和價值追求。中華海洋文明蘊含“講信修睦”“親仁善鄰”的東方智慧，超越“零和博弈”的西方海權思想，為人類社會發展孕育瑰寶、鑄就佳話。

中國將積極踐行全球文明倡議核心理念，尊重世界文明多樣性，弘揚全人類共同價值，重視文明傳承和創新，加強國際人文交流合作，構建多元共生敘事，為打造海洋文明百花園提供精神滋養和實踐沃土。

踐行全球治理倡議，捍衛海洋規則秩序。習近平主席指出，要倡導大小國家一律平等，奉行協商一致原則，遇事多商量、有事好商量，不搞以大欺小、以強凌弱。

中國是國際海洋法治的捍衛者。作為聯合國創始會員國和安理會常任理事國，中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。中國是最早簽署并批準《聯合國海洋法公約》的國家之一，全程參與《海洋生物多樣性協定》談判，深度參與“國際海底礦產資源開發規章”談判，就多項重點案文提出中國方案。中國反對叢林法則和霸凌行徑沖擊海上安全秩序，致力于同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，力爭2026年達成“南海行為準則”，努力塑造區域海洋治理規則秩序。

中國將積極踐行全球治理倡議核心理念，堅持主權平等，堅持國際法治，堅持多邊主義，堅持以人為本，堅持力求實效，深度參與全球海洋治理，推動構建更加公正合理的國際海洋新秩序、平衡包容的海洋治理新生態。

執大象，天下往。在“十五五”規劃開局起步之年，中國將以四大全球倡議為引領，朝著加快建設海洋強國的總目標，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏，繼續與世界各國一道，凝聚藍色共識，促進藍色發展，打造藍色“朋友圈”，努力推動構建海洋命運共同體，譜寫同舟共濟、命運與共的海洋新圖景。（作者是國際問題觀察員）