經濟日報評論員：推動鄉村全面振興取得新進展

剛剛閉幕的中央農村工作會議，全面貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，深入分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰，為做好明年“三農”工作提供了科學指南。

今年“三農”工作取得突出成就。糧食生產實現增產、連續2年站上1.4萬億斤臺階，棉油糖果菜茶肉蛋奶等供應充足、老百姓的餐桌越來越豐富，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展、沒有發生規模性返貧致貧，鄉村建設扎實推進，農村改革持續深化，農民腰包越來越鼓。鄉村全面振興取得新進展，成為我國經濟社會發展的突出亮點和有力支撐。

這一年的發展歷程很不平凡，“三農”工作發揮了安民心、穩大局的“壓艙石”作用。盡管取得了突出成績，但依然面臨挑戰。外部看，世界百年未有之大變局加速演進，各種不確定難預料因素明顯增多。內部看，農業基礎還比較薄弱，農村發展仍然滯后，農民持續增收壓力不小。形勢越復雜，越要穩住“三農”基本盤，重農強農這根弦不能松。

2026年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作意義重大。必須充分認識“三農”發展在中國式現代化全局中的戰略地位，錨定農業農村現代化總目標，以推進鄉村全面振興為總抓手，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強國。以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性，以農業農村的穩定發展來應對各種不穩定因素，為經濟社會大局提供充足底氣和戰略主動。

提升農業綜合生產能力和質量效益。這是建設農業強國的重大任務。受制于人均資源不足、歷史欠賬較多等原因，我國農業發展基礎不穩固，產業鏈條偏短，比較效益低，迫切需要補短板、強弱項，加快推進農業高質量發展。要把提升農業綜合生產能力和質量效益擺上更加重要位置，堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

統籌建立常態化防止返貧致貧機制。全面打贏脫貧攻堅戰后，黨中央設立5年過渡期，建立健全防止返貧致貧監測幫扶體系。要保持過渡期后幫扶政策總體穩定，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，確保不發生規模性返貧致貧。要以開發式幫扶增強內生發展動力，以社會保障體系兜牢民生底線，實施常態化精準幫扶，分層分類幫扶欠發達地區，健全國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶支持政策，繼續實行東西部協作、中央單位定點幫扶等一系列行之有效的做法。

推進宜居宜業和美鄉村建設。要創造鄉村優質生活空間，因地制宜完善鄉村建設實施機制，分類有序、片區化推進鄉村振興，逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。要開發農業多種功能，推動農村一二三產業深度融合，做好“土特產”文章，培育壯大鄉村特色產業，完善聯農帶農機制，促進農民穩定增收。

農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。我們要再接再厲、奮發有為，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好，推動鄉村全面振興取得新進展。（本文來源：經濟日報 作者：經濟日報評論員）