【百千萬工程“濠”實踐】濠江：做好“特美聚”文章 “百千萬工程”見成效

2025年11月，習近平總書記親臨廣東視察，肯定“百縣千鎮萬村高質量發展工程”讓鄉鎮面貌有了新變化，叮囑廣東要完善區域協調發展、城鄉融合發展體制機制。

作為省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”首批典型區縣和“三年初見成效”表現較好區（縣），濠江全面貫徹落實省委“1310”具體部署，深化運用“千萬工程”經驗，錨定“特”字做文章，繪就“美”字新畫卷，激發“聚”字強動能，推動縣域經濟提檔升級、城鄉融合提速擴面、資源要素提效聚合，引領區域協調發展向更高水平更高質量邁進。

三年勠力，奮力耕耘，成效可感可觸——產業園區內，主導集群聚勢成鏈；重點片區里，城鎮功能提質擴容；村落巷道畔，環境顏值靚麗升級；改革試點區中，機制破冰動能奔涌；社會角落間，各方力量共建家園……以“百千萬工程”落筆，一幅強縣促鎮帶村的生動景象在濠江大地漸次鋪展，一處處“看得見”的變化、“摸得著”的幸福澎湃涌動，一場場系統性、集成式的變革同步推進。

“特”字破題：跑出產業強區“加速度”

產業興則縣域興，產業強則縣域強。

“百千萬工程”實施以來，濠江區緊抓省部署推動珠三角產業有序轉移、明確深圳市南山區與濠江區對口幫扶協作關系、支持建設汕頭臨港經濟區、汕頭國際風電創新港等重大機遇，發揮集聚廣澳港、綜合保稅區兩大平臺和得天獨厚的海風資源優勢，堅定“產業強區”發展路徑，加快構建現代化產業體系。近三年，工業增加值提高24%，2024年工業增加值對 GDP增長的貢獻率達81%，產業發展對經濟的支撐作用不斷凸顯。

放眼全區，產業蓬勃發展的鮮活圖景無處不在，接連傳來的捷報振奮人心。

作為國際風電創新港建設的主陣地，濠江落地建設全球首個集研發設計、工藝流程、生產制造、檢測認證“四個一體化”的海上風電裝備制造產業園項目及全球最大的40MW級風電機組電氣及動力學六自由度實驗平臺，累計引進風機整機、發電機、軸承等14個產業鏈上下游項目；投用全球單機測試容量最大的陸上試驗基地；引進廣東唯一的風電軸承和齒輪箱生產線；“六自由度全功率測試平臺”項目入選國家重點研發計劃；“打造完整海上風電產業鏈”入選中國改革2024年度案例；汕頭濠江產業園入選國家級零碳園區建設首批名單。區域協作同樣卓有成效，總投資5億元的正創堂（一銘科技）高阻隔膜項目、總投資1億元的深圳一汕頭數字創意產業基地項目等深圳轉移項目已落地建設，反向飛地“濠創園”落戶南山區清華大學研究院，入駐2個創新孵化團隊。“以貿促工”基礎愈發扎實，跨境電商產業園引入世界500強企業合作運營，“跨境電商+產業帶”助力企業加速開拓國際市場……實打實的產業突破，正是全區上下加快發展新質生產力、穩健推動高質量發展的有力詮釋。

縣域經濟要發展，還需做深做實“特色”二字，實現“富民”與“興村”的雙向奔赴，讓成果真正惠及千家萬戶。

依托資源稟賦和地理優勢，向海行，濠江冷鏈物流產業園納入汕頭國家骨干冷鏈物流基地范圍，漁港新產業集聚與綜合體驗區一期項目運營在即；往田去，東湖“菊花”、里前“東京薯丸”等農特產品借力“濠江珍好”區域公共品牌出潮汕、進灣區、銷全球；入鄉游，珠浦古村、達濠古城吸引八方旅人，中海龍虎灘、丹櫻生態園游客絡繹不絕，“達濠魚丸美食文化節”“南濱草地英歌音樂匯”持續打響城市文旅品牌。

“美”字點睛：推動城鄉面貌煥新顏

宜居宜業宜游的和美鄉村，既要有產業興旺的“筋骨”，也要有環境優美的“容顏”。

漫步東湖社區，潮汕傳統民居和修舊如故的僑房交相輝映，大坑生態水廊、卓厝巷、古寨門、老祠堂串起打卡景點，欣賞完正當時節的菊花，再品嘗一口酥脆鮮甜的烤紫菜，味蕾與鄉愁一同被喚醒，悠然秀美的鄉村畫卷在眼前具象化。作為擁有八百余年歷史的濱海僑鄉，近年來，東湖社區以生態修復、文化保育、僑力賦能為抓手，走出“僑、農、文、旅”融合的鄉村振興新路徑，讓“百千萬工程”真正釋放振興動能。今年，社區入選全省推進“百千萬工程”工作表現突出的“優秀集體”名單，獲通報表揚。

東湖的華麗蝶變，是濠江以“繡花功夫”提能城鎮、用“點睛之筆”重塑人居的一個縮影。今年以來，濠江立足全區實際，明確“一環兩縱六組團”實施路徑，其中，“一環”為沿濠江主干道及轄內重要節點，串聯形成環濠江最美動線，在此基礎上謀劃建設“環礐石山山水人文風貌帶”“最美僑鄉風貌帶”“沿龍虎灘風貌帶”三條風貌帶；“兩縱”主要是對磊廣大道、疏港—河浦大道進行改造提升；“六組團”則是對“南濱新城”“東湖新城”“汕頭南高鐵新城”“主城宜居帶”等6個城鄉融合度高、人員居住相對集中的片區，進行教育、醫療、養老、商貿等配套優化。與此同時，以高鐵、高速、國道、省道等為主線，延伸進鎮入村，開展全域人居環境整治和風貌提升，美化老厝區、閑置地，植綠補綠、見縫插綠，讓一個個鄉村舊貌換新顏，推動城鄉面貌再提升、標志性成果再提煉，為“三年初見成效”提供有力支撐。

縣域功能日益完善的同時，交通路網不斷織密，為城鄉融合發展提供了強有力支撐。隨著海灣隧道、汕頭南站、廣澳港區等重大基礎設施建設推進逐年突破，一“隧”聯南北、一“站”通廣深照進現實，濠江正式融入粵港澳大灣區“1小時交通圈”。

推窗見綠，出門見景，生態之美就是最普惠的民生福祉。濠江將綠美濠江生態建設與“百千萬工程”實施同部署、同落實，打造19個綠美示范社區、56個綠美鄉村示范點，近三年來完成森林質量精準提升6295畝，2024年濠江區還入選綠美廣東競風華全省十強。同時，推動環濠江沿海公路品質提升，精心塑造汕頭南站城市門戶，持續提升南濱公園、石林湖公園綠美示范點，因地制宜打造和提質100余處社區口袋公園、街心廣場、小微綠地、“四小園”、美麗庭院。強化古樹名木保護，對113株古樹掛牌保護、動態巡查，以樹成園建成古樹公園廣場綠地20處。深化全民愛綠植樹護綠，建設“同心林”“鄉情林”“青年林”等義務植樹主題林100余片。

“聚”字賦能：釋放要素融合“新動力”

今年春天，濠江區產業發展大會進行30個項目簽約、開工，掀起抓產業、拼發展的熱潮。這背后，是濠江全力建設省營商環境改革試點區的硬核成果：圍繞產業項目“引進—落地—建設—投產”全周期全鏈條，聚焦服務、審批、監管三個環節，扎實推進“一鏈三環”集成式改革，主動靠前為企業提供全方位服務、做好全要素保障，持續擦亮“濠易辦”“濠快辦”“濠好辦”三大品牌，確保企業和項目引得進、留得住、發展好。

改革破局，創新激蕩。全區7個街道統一設置綜合行政執法辦公室，建立跨領域、跨部門綜合執法和協調聯動機制，“一支隊伍管執法”不斷提高行政執法效能，權限有效“放活”；構建“土地經營、資產增收、產業興村、引領帶動、共建共富”五種發展模式，管好用活農村集體“三資”，年收入超100萬元的社區超四成，資源有效“盤活”；印發鄉村青年人才儲備、柔性引才補貼等12個人才支持政策相關配套文件，構建更加積極、開放、有效的人才政策體系，被定為粵東地區首個省市共建和諧勞動關系綜合試驗區，要素有效“激活”。

推進“百千萬工程”，既要練好內功，也要善借外力。濠江把動員社會力量作為推動“百千萬工程”提質增效的重要舉措，著力構建群策群力新格局。

近年來，濠江舉辦懇親大會、海外鄉親聯誼座談等活動，建立全市首個港澳青年工作服務站和首個對臺交流基地，設立香港、惠州、珠海等在外鄉情驛站7個，香港汕頭濠江同鄉總會定向捐贈370萬元，“百千萬·桑梓情”公益行動累計募集超2億元，造福桑梓故里的赤子深情落地為共創美好家園的實際行動。

幫扶協作支撐方面，謀劃重點建筑業央企助力“百千萬工程”公益性建設項目108個，“千企幫千鎮·萬企興萬村”行動發動144家企業投入5824萬元；“雙百行動”深化與南方科技大學、廣東以色列理工學院校地結對共建，重點在產業升級、歷史文化領域、風貌提升、教育工作等領域打造校地合作典范。群眾參與主動性也不斷提高，群團組織積極開展庭院美化、巷道蝶變等“家園煥新顏”人居環境提升巾幗志愿服務，各街道推進“小巷管家”“綠野守護者”“玉藝同行”等青年志愿服務，文明鄉風、良好家風、淳樸民風蔚然成風，共商、共建、共治、共享的同心圓越畫越大。

功崇惟志，業廣惟勤?！叭瓿跻姵尚А钡氖展俟濣c，濠江以實干苦干交出了一份亮眼答卷。面向“十五五”，濠江將堅決扛牢省級典型區的責任擔當，統籌好全區資源力量，馳而不息推進“百千萬工程”，朝著“五年顯著變化、十年根本改變”目標扎實邁進，久久為功抓落實，力促縣鎮村高質量發展邁上新臺階。

信息來源：區委宣傳部

編輯整理：濠江宣傳

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