凝心聚力，加快搶占科技制高點——中國科學(xué)院“十四五”改革創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實

昨天，我們告別了2025年，“十四五”的宏偉畫卷已然揮毫收筆。回望過去五年，國家經(jīng)歷了乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，中國科學(xué)院也經(jīng)歷了一場以國家使命為導(dǎo)向的深刻變革。

過去五年，中國科學(xué)院圍繞習(xí)近平總書記提出的“四個率先”和“兩加快一努力”目標(biāo)要求，回應(yīng)時代追問，聚焦主責(zé)主業(yè)，以“定位”“定標(biāo)”謀篇，以“定事”“定策”落子，打破壁壘、重組資源，加快搶占科技制高點。

這段改革創(chuàng)新發(fā)展歷程，直擊痛點、凝聚期待，不負(fù)使命、碩果盈枝。

01

戰(zhàn)鼓催征，吹響攻堅“集結(jié)號”

2020年末，“十四五”序幕將啟。一封來自中國科學(xué)院院長侯建國的信，投向了全院百余家研究所和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人的郵箱。信中的“十五問”，直指核心問題：

“如何強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量使命定位？”

“如何圍繞‘四個面向’，凝練聚焦、做強(qiáng)長板？”

“如何進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)？”

一場關(guān)乎未來五年發(fā)展方向的內(nèi)部討論，在全院開啟。

此時，世界百年變局加速演進(jìn)，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮奔涌，國際競爭日益體現(xiàn)為科技實力的較量——誰掌握了核心科技，誰就能占據(jù)領(lǐng)先地位。歷經(jīng)“率先行動”計劃第一階段淬煉的中國科學(xué)院，雖態(tài)勢向好，但院黨組清醒認(rèn)識到：對標(biāo)黨中央對高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，仍有不小差距。

郵件發(fā)出去沒多久，侯建國的郵箱里陸續(xù)收到上百封回信。集眾智、聚共識，2021年，中國科學(xué)院黨組重點明確了中國科學(xué)院的“定位”和“定標(biāo)”。

在“定位”上，中國科學(xué)院作為“國家隊”“國家人”，必須心系“國家事”、肩扛“國家責(zé)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，把精銳力量整合集結(jié)到原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上。

在“定標(biāo)”上，“充分體現(xiàn)國家意志、有效滿足國家需求、代表國家最高水平”是衡量做好“國家事”、擔(dān)好“國家責(zé)”的根本標(biāo)準(zhǔn)。

戰(zhàn)鼓已擂，號角錚鳴。一場以使命為魂、以聚力為形的改革創(chuàng)新發(fā)展攻堅戰(zhàn)，全面打響。

02

運籌帷幄，瞄準(zhǔn)科技“制高點”

2025年10月，甘肅民勤，戈壁浩瀚。中國科學(xué)院上海應(yīng)用物理研究所在此建成了全球唯一運行的釷基熔鹽實驗堆。

戈壁灘上的釷基熔鹽實驗堆園區(qū)。上海應(yīng)物所供圖

“研發(fā)釷基熔鹽堆，是從戰(zhàn)略上確保我國能源獨立的重大舉措。”專項負(fù)責(zé)人戴志敏說。這座第四代核能系統(tǒng)的“中國標(biāo)桿”，是中國科學(xué)院搶占的又一科技制高點。

“搶占科技制高點”是黨和國家賦予中國科學(xué)院的一貫要求和核心任務(wù)。2013年7月17日，習(xí)近平總書記對中國科學(xué)院提出“四個率先”目標(biāo)，要求“積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點”；2019年11月1日，習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中進(jìn)一步要求“加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點”。

科技領(lǐng)域課題浩瀚，競相突破。這幅生機(jī)勃勃的圖景中，需要主攻的“制高點”究竟在哪里？

“從支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力三個方面來選擇一批科技制高點問題，著力加強(qiáng)攻關(guān)。”侯建國在署名文章《努力搶占科技制高點 加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》中寫道。

過去五年，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，為支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力，中國科學(xué)院努力強(qiáng)化“能力根基”，握緊“關(guān)鍵抓手”。

基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是中國科學(xué)院支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力的“能力根基”。

2021年，中國科學(xué)院制定實施《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的若干意見》（“基礎(chǔ)研究十條”），強(qiáng)化使命驅(qū)動的建制化基礎(chǔ)研究，加快打造原始創(chuàng)新策源地，取得一系列突破。

超導(dǎo)量子計算原型機(jī)從62比特“祖沖之號”，到66比特“祖沖之二號”，再到105比特“祖沖之三號”快速迭代，為量子計算從實驗室走向?qū)I(yè)化應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。這些突破得益于中國科學(xué)院的穩(wěn)定支持、多學(xué)科協(xié)作與全鏈條攻關(guān)，將原創(chuàng)思想高效轉(zhuǎn)化為可擴(kuò)展的工程現(xiàn)實。

超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之三號”。中國科大供圖

嫦娥六號月球樣品研究系列成果登上《自然》雜志封面，首次系統(tǒng)揭示月球背面南極-艾特肯盆地的演化歷史，為破解月球“二分性”之謎提供了關(guān)鍵證據(jù)，被國際科學(xué)界廣泛評價為“對月球科學(xué)領(lǐng)域具有劃時代意義的重大突破”。這一成就的迅速實現(xiàn)，得益于中國科學(xué)院月壤研究團(tuán)隊發(fā)揮建制化科研優(yōu)勢，形成了目標(biāo)清晰、路徑明確的有組織攻關(guān)體系。

一批大國重器成為建制化基礎(chǔ)研究的重要依托。“中國天眼”（FAST）聆聽宇宙深處，首次獲得納赫茲引力波存在的關(guān)鍵證據(jù)；高海拔宇宙線觀測站（LHAASO）探測超高能粒子，開啟世界“超高能伽馬天文學(xué)”的新紀(jì)元；“人造太陽”（EAST）攻關(guān)聚變能源，連續(xù)5次刷新穩(wěn)態(tài)高參數(shù)等離子體運行世界紀(jì)錄，與此同時緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）正加速建設(shè)力爭早日實現(xiàn)演示聚變能發(fā)電......

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的方式，也在向建制化轉(zhuǎn)變，最優(yōu)勢的技術(shù)力量隨之聚焦到搶占科技制高點核心任務(wù)上來。

航空發(fā)動機(jī)，是縈繞已久的“強(qiáng)國心病”。中國科學(xué)院以工程熱物理研究所為主要力量，聯(lián)合中國科學(xué)院金屬研究所、上海硅酸鹽研究所和西北工業(yè)大學(xué)等院內(nèi)外優(yōu)勢力量組成攻關(guān)團(tuán)隊，成功研制出多型輕型渦噴、渦扇發(fā)動機(jī)。

高性能芯片與基礎(chǔ)軟件，是數(shù)字時代的“根基之困”。中國科學(xué)院支持計算技術(shù)研究所、軟件研究所等單位，研發(fā)“香山”開源高性能RISC-V處理器核與“如意”RISC-V原生操作系統(tǒng)。

氣候變化，是關(guān)乎文明存續(xù)的“生存命題”。中國科學(xué)院在全院范圍內(nèi)部署“科技支撐碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略行動計劃”，取得百兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲能電站并網(wǎng)發(fā)電、釷基熔鹽堆實現(xiàn)釷鈾轉(zhuǎn)換為發(fā)展第四代先進(jìn)核能系統(tǒng)提供核心技術(shù)支撐等重大突破。

與此同時，重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆佑媱潱侵袊茖W(xué)院支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力的“關(guān)鍵抓手”。

針對集成電路、人工智能、量子科技、生命科學(xué)和生物技術(shù)四個戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，中國科學(xué)院組織制訂四個專項行動計劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)全院相關(guān)領(lǐng)域科研布局調(diào)整和重大任務(wù)部署。

針對戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項，中國科學(xué)院修訂管理辦法，進(jìn)一步改革選題機(jī)制，使每個先導(dǎo)專項都能直指最急切的問題。例如，“黑土地保護(hù)與利用科技創(chuàng)新工程”“可環(huán)境消融與閉環(huán)循環(huán)塑料創(chuàng)制及應(yīng)用”等A類先導(dǎo)專項，是緊扣國家重大戰(zhàn)略需求，與行業(yè)和用戶充分溝通后提出的選題；“機(jī)器人化集群式納米測量方法與系統(tǒng)”“基于內(nèi)共生原理的光合魚和固氮水稻構(gòu)建”等B類先導(dǎo)專項，是聚焦國家戰(zhàn)略需求和科學(xué)前沿重大問題，充分發(fā)揮科學(xué)家的作用，與重點實驗室等創(chuàng)新平臺緊密結(jié)合提出的選題；“航空航天復(fù)合材料構(gòu)件變革性激光制造技術(shù)”“醫(yī)藥工業(yè)核心細(xì)胞資源創(chuàng)制”“砂巖鈾礦精準(zhǔn)探測與高效增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備”等C類先導(dǎo)專項，是由企業(yè)或行業(yè)用戶出題，與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開展研發(fā)的選題……

此外，支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力同樣離不開科技基礎(chǔ)能力的支撐。“十四五”期間，中國科學(xué)院啟動建設(shè)13個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，其中6個設(shè)施已通過國家驗收，一大批設(shè)施落地見效；承建11個國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心，“十四五”期間科學(xué)數(shù)據(jù)總量達(dá)到300PB（1PB等于1024TB），有效促進(jìn)科技資源共享利用。

這些努力，都指向同一個源頭——國家需求，都奔赴同一個終點——國家使命。

03

整頓旗鼓，重塑戰(zhàn)略“主力軍”

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)東校區(qū)，精準(zhǔn)智能化學(xué)全國重點實驗室里，體形敦實的“機(jī)器化學(xué)家”穿梭在操作臺之間，機(jī)械手臂靈活地配制化學(xué)試劑，青年科研人員輸入指令，隔空控制機(jī)器人的動作。來自不同專業(yè)領(lǐng)域的年輕人打破學(xué)科壁壘，“抱團(tuán)”沖破科研傳統(tǒng)的束縛，擁抱科研范式變革帶來的新機(jī)遇。

精準(zhǔn)智能化學(xué)全國重點實驗室內(nèi)，科研團(tuán)隊利用機(jī)器化學(xué)家開展工作。中國科大供圖

它是“十四五”期間中國科學(xué)院將400多個創(chuàng)新平臺重組后，誕生的重點實驗室之一。

“十四五”期間，中國科學(xué)院對重點實驗室體系進(jìn)行了大刀闊斧的改革重組。

重點實驗室，是中國科學(xué)院的“尖刀連”。過去五年，中國科學(xué)院聚焦布局，重組體系，形成了110余個重點實驗室，其中有30余個重點實驗室圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、空天海洋、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、生物制造、糧食安全等急需領(lǐng)域方向組建。

仰觀宇宙，在射電天文領(lǐng)域，中國科學(xué)院凝聚起國家天文臺、紫金山天文臺、上海天文臺等多方優(yōu)勢力量，組建射電天文與技術(shù)全國重點實驗室，形成一幅縱貫中國疆域的射電天文觀測版圖，以支撐“科技強(qiáng)國”“航天強(qiáng)國”的建設(shè)。

探微致新，在低溫科學(xué)領(lǐng)域，中國科學(xué)院匯聚了共性基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿與交叉等多學(xué)科方向的核心力量，組建低溫科學(xué)與技術(shù)全國重點實驗室，做強(qiáng)關(guān)鍵低溫技術(shù)的核心能力長板，讓尖端領(lǐng)域科技事業(yè)向更尖端挺進(jìn)。

研刃破疴，在新藥研發(fā)領(lǐng)域，中國科學(xué)院基于原新藥研究國家重點實驗室，整合受體結(jié)構(gòu)與功能重點實驗室和上海藥物研究所的優(yōu)勢隊伍，組建原創(chuàng)新藥研究全國重點實驗室，強(qiáng)化重大疾病與新發(fā)傳染病防治的藥物研發(fā)能力，以護(hù)衛(wèi)人民群眾的生命健康。

通過體系重組，中國科學(xué)院內(nèi)部原本重復(fù)分散的研究布局更為聚焦，戰(zhàn)略導(dǎo)向更加突顯，重點實驗室主任、副主任平均年齡下降5歲。

研究所，是中國科學(xué)院的“基本作戰(zhàn)單元”。“十四五”期間，中國科學(xué)院對100多家研究所的科研組織模式進(jìn)行改革，以“分可獨立作戰(zhàn)，聚可聯(lián)合攻關(guān)”為目標(biāo)。

中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所探索建設(shè)“組群制”科研組織模式，組建貫通基礎(chǔ)研究、小試研究、工程放大全鏈條的科研組織團(tuán)隊，促進(jìn)不同研究領(lǐng)域之間的交叉融合和重大科技成果產(chǎn)出；

中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所建立“三維”科研組織模式，按照“總體研究部—研究組群—平臺實驗室”實行學(xué)科、任務(wù)、平臺的三維管理；

中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院建立以二級機(jī)構(gòu)為主體的扁平化管理模式，既明確主攻方向又打破內(nèi)部壁壘，在重大任務(wù)面前形成暢通協(xié)作的戰(zhàn)略力量；

中國科學(xué)院長春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所強(qiáng)化以全國重點實驗室為核心的高質(zhì)量創(chuàng)新模式，設(shè)立10支所級創(chuàng)新團(tuán)隊，同時前瞻性部署戰(zhàn)略創(chuàng)新項目，支撐國家重大工程任務(wù)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與工程技術(shù)協(xié)同發(fā)展；

中國科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所推進(jìn)“大部制改革”，整合組建科研單元大部，發(fā)揮從激光材料、核心器件到系統(tǒng)集成的建制化研發(fā)優(yōu)勢……

在做“加法”的同時，中國科學(xué)院還做了一道“減法”——去冗瘦身，大力度清理規(guī)范分支機(jī)構(gòu)和不良企業(yè)，完成院級非法人單元撤銷任務(wù)，撤銷納入清理范圍的全部383個所級非法人分支機(jī)構(gòu)，分類清理不良企業(yè)近2000家。

攥指成拳，使命必達(dá)。分布在全國各地的100多家研究所、6萬多名科研人員、10萬多名研究生，凝聚成國家戰(zhàn)略科技力量中，一支以搶占科技制高點為方向的“主力軍”。

04

遣將調(diào)兵，鍛造先鋒“突擊隊”

2024年10月15日，《國家空間科學(xué)中長期發(fā)展規(guī)劃（2024—2050年）》發(fā)布，從此，中國有了第一個從國家層面統(tǒng)一制定的空間科學(xué)中長期規(guī)劃。

中國科學(xué)院空間科學(xué)衛(wèi)星系列圖譜。空間中心供圖

在國務(wù)院新聞辦公室組織的新聞發(fā)布會上，介紹這一宏圖的發(fā)言人之一，是被中國科學(xué)院“遣將”牽頭規(guī)劃編寫工作的王赤。

“十四五”期間，在中國科學(xué)院，許多搶占科技制高點、服務(wù)國家重大需求的任務(wù)中，都能看到像王赤一樣的戰(zhàn)略科學(xué)家的身影。

他們之中，有“30后”李振聲，他一生執(zhí)守“讓中國人吃飽飯、吃好飯”的信念，年逾九旬，仍念念不忘小麥育種與“濱海草帶”的藍(lán)圖；

有“40后”趙忠賢，他引領(lǐng)我國高溫超導(dǎo)研究躋身國際前列，年逾八旬，仍步履不停地推動超導(dǎo)在民生各領(lǐng)域的落地應(yīng)用；

有“50后”郭華東，他為監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體尋路，用可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號，將散落的科研數(shù)據(jù)，串成服務(wù)國家戰(zhàn)略的“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”；

有“60后”劉中民，他為國家能源安全開路，歷時四十余年，將“煤代油”的夢想化為保障國家能源自主的工業(yè)藍(lán)圖；

有“70后”方忠，他向超導(dǎo)與拓?fù)洳牧系奈⒂^世界進(jìn)發(fā)，以計算為舟，尋找量子科技的新大陸；

有“80后”陳云霽，他在人工智能芯片領(lǐng)域極致追求，終迎“寒武紀(jì)”的大爆發(fā)……

在“遣將”的同時，中國科學(xué)院以人才政策為抓手，以國家重大科技任務(wù)為平臺，讓有才華、有理想、有抱負(fù)的年輕人迅速脫穎而出，成為搶占科技制高點核心任務(wù)的先鋒。

從基礎(chǔ)研究到技術(shù)突破，中國科學(xué)院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的王二濤團(tuán)隊與張余團(tuán)隊、何祖華團(tuán)隊合作，解析水稻免疫與共生機(jī)制，為培育“少打藥、少施肥、保產(chǎn)量”的綠色超級作物提供了基因資源和理論路徑。

從科研新兵到領(lǐng)域骨干，中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心的“90后”楊亞洲聚焦月球表面演化，五年間從特別研究助理迅速成長為副研究員，成為中國深空探測研究的新一代“探月尖兵”。

從任務(wù)參與到戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)，中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所“85后”特聘研究員王新，深度參與天問一號火星探測數(shù)據(jù)解讀，在“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的科研組織模式中經(jīng)歷淬煉，快速成長為國家重大科技任務(wù)的中堅力量。

像這樣的年輕人，中國科學(xué)院還有很多。“十四五”期間，中國科學(xué)院圍繞重大科技任務(wù)組織實施，制定了39項新舉措，精準(zhǔn)激勵和穩(wěn)定支持8000余名特聘研究崗位人才，特別研究助理規(guī)模從2021年的1萬人增加到2萬人。特聘研究崗位人員中，45歲以下占75%；新立項的先導(dǎo)專項中，45歲以下項目負(fù)責(zé)人占67%。中國科學(xué)院還長周期穩(wěn)定支持120個基礎(chǔ)研究領(lǐng)域優(yōu)秀青年團(tuán)隊。

為了讓更多的年輕人成為科技創(chuàng)新的新生力量，“十四五”期間，中國科學(xué)院堅持走自主培養(yǎng)之路，寓“科”于“教”、以“教”促“科”，立足集科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)于一體的優(yōu)勢，大力推進(jìn)科教融合，不僅啟動實施“基礎(chǔ)和前沿交叉學(xué)科貫通培養(yǎng)工程”和“急需緊缺領(lǐng)域博士培養(yǎng)工程”，遴選培養(yǎng)學(xué)生3300余名，還指導(dǎo)和支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)率先建設(shè)教育科技人才一體發(fā)展示范區(qū)，重塑科技人才培養(yǎng)邏輯和培養(yǎng)鏈條。

創(chuàng)新人才的生長，離不開良好的創(chuàng)新氛圍。為了營造激勵青年人才成長的健康生態(tài)，中國科學(xué)院大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，激勵青年科學(xué)家潛心攻關(guān)、矢志創(chuàng)新。

以老一輩科學(xué)先驅(qū)命名的“科技攻關(guān)突擊隊”相繼組建。“錢學(xué)森科技攻關(guān)青年突擊隊”自主研發(fā)系列可重復(fù)使用的臨近空間寬域飛行器，在世界上首次實現(xiàn)臨近空間中高層原位探測機(jī)動飛行并安全著陸；“錢三強(qiáng)固態(tài)電池關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)突擊隊”以服務(wù)國家海洋戰(zhàn)略的重大需求為使命，建成國際首臺套1000千瓦時深海能源基站；“施雅風(fēng)冰凍圈科研攻關(guān)突擊隊”克服零下30℃的嚴(yán)寒多次開展滑雪場野外雪務(wù)保障試驗，最終掌握了適合于我國屬地化的冰狀雪制作技術(shù)和儲雪技術(shù)，實現(xiàn)我國雪務(wù)保障技術(shù)“從0到1”的突破；“周立三國情與流域發(fā)展科技攻關(guān)突擊隊”實地調(diào)研長江岸線1200余公里，為加強(qiáng)長江自然岸線保護(hù)、優(yōu)化岸線利用格局提出重要政策建議……科學(xué)先驅(qū)們響亮的姓名，激勵著年輕的后來者們無畏前行。

“探索三號”執(zhí)行北極載人深潛任務(wù)。深海所供圖

21個“黨員主題教育基地”遍布全國，迎來一批又一批科技工作者。東至上海，在“新藥夢想·創(chuàng)新奮進(jìn)”黨員主題教育基地，大家翻閱“時代楷模”王逸平的手稿，聆聽他攻關(guān)新藥的故事；西至新疆烏魯木齊，在“大漠情·邊疆情”黨員主題教育基地，大家追尋彭加木烈士的足跡，重溫他為邊疆“添草加木”的奮斗誓言；南至廣東廣州，在“海洋強(qiáng)國·探索創(chuàng)新”黨員主題教育基地，大家觀摩深淵科考裝備，回顧深海探索的艱辛歷程；北至吉林長春，在“赤子丹心·中華之光”黨員主題教育基地，大家學(xué)習(xí)王大珩、蔣筑英等老一輩科學(xué)家的事跡，叩問自己的初心使命……與科研實踐緊密結(jié)合的主題教育，引導(dǎo)科技工作者將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。

05

開放協(xié)同，匯聚創(chuàng)新“同盟軍”

2025年末，中國科學(xué)院在工業(yè)人工智能與新材料領(lǐng)域落下關(guān)鍵兩子——中國科學(xué)院工業(yè)人工智能研究所、東莞材料科學(xué)與技術(shù)研究所在江蘇省南京市和廣東省東莞市相繼成立。

“不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐江蘇省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”“助力粵港澳大灣區(qū)打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。”侯建國在成立大會上分別說道。

在浙江，類似的合作已經(jīng)顯露成效。過去五年間，中國科學(xué)院與浙江省人民政府、寧波市人民政府共建的中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所，立足新材料優(yōu)勢，實現(xiàn)千萬級重大成果轉(zhuǎn)化30余項，專利平均轉(zhuǎn)化率25%；與浙江省人民政府共建的中國科學(xué)院杭州醫(yī)學(xué)研究所，緊跟生物醫(yī)藥浪潮，啟用浙江省首個重離子醫(yī)學(xué)中心，為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保駕護(hù)航。

這些布局的背后有著同樣的邏輯：以高水平合作，促高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”以來，中國科學(xué)院布局了一張覆蓋全球、層次豐富的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。隨著同行者越來越多，這張網(wǎng)的結(jié)構(gòu)日益清晰。

2025年，中國科學(xué)院與國務(wù)院國資委的年度會商結(jié)果出爐：21家院屬機(jī)構(gòu)與20家央企，圍繞40個重點項目簽約，涉及金額超70億元。這是雙方第三年進(jìn)行如此規(guī)模的體系化對接，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合不斷邁出新步伐。

這份“成績單”的背后，是一場目標(biāo)清晰的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。雙方的合作就是要“圍繞科技強(qiáng)國建設(shè)使命任務(wù)”，“以高水平科技創(chuàng)新保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。

通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，許多關(guān)鍵核心技術(shù)從實驗室走向工程現(xiàn)場：8米盾構(gòu)機(jī)主軸承制備技術(shù)即將應(yīng)用于江西省內(nèi)高速公路隧道等工程；大型低溫制冷機(jī)在國內(nèi)首個大規(guī)模提氦工程中實現(xiàn)示范應(yīng)用，貫通了“國產(chǎn)氣源、國產(chǎn)裝備、國產(chǎn)液氦”全提氦工業(yè)鏈；智能導(dǎo)鉆系統(tǒng)，讓油氣鉆探變得智能高效，單井油氣日產(chǎn)量達(dá)13.5噸、4.2萬立方米……

與此同時，中國科學(xué)院不斷為區(qū)域系統(tǒng)創(chuàng)新和地方高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)活力。

響應(yīng)國家戰(zhàn)略布局，中國科學(xué)院深度參與布局共建綜合性國家科學(xué)中心，依托大科學(xué)裝置的建設(shè)管理經(jīng)驗，幫助各個國家科學(xué)中心各有所長。

國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施高能同步輻射光源。高能所供圖

在北京懷柔，16個科技設(shè)施平臺面向全球開放共享，讓這里成為國際大科學(xué)裝置的集群地；在上海張江，12個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，超400個臨床在研1類新藥管線，讓這里成為國家創(chuàng)新藥物的聚寶盆；在粵港澳大灣區(qū)，中國散裂中子源等大科學(xué)裝置激發(fā)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水；在安徽合肥，全超導(dǎo)托卡馬克裝置等一批大科學(xué)裝置持續(xù)突破，為能源事業(yè)點亮未來之光。

響應(yīng)地方發(fā)展需求，中國科學(xué)院與地方聯(lián)合開展多能融合集成示范。

在陜西榆林，以中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所為代表的研究團(tuán)隊通過與陜西省和能源領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)合作，推動了多項科技成果在榆林落地，帶動企業(yè)投資建設(shè)工業(yè)示范項目共計2708.45億元，使現(xiàn)代煤化工業(yè)的“黑色資源”變身“綠色GDP”。通過合作，榆林也成為我國首個獲批的國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。

類似的案例在全國多個省份涌現(xiàn)：在云南，高原湖泊生態(tài)修復(fù)的生動實踐，為守護(hù)“綠水青山”搭建生態(tài)屏障；在新疆，新能源基地風(fēng)光儲一體化技術(shù)開發(fā)，為國家“雙碳”戰(zhàn)略注入綠色動能；在廣西，綜合科學(xué)考察實踐與資源勘探，為國家生態(tài)安全戰(zhàn)略夯實數(shù)據(jù)支撐……

過去五年，涌現(xiàn)的成果、提升的實力，也讓中國科學(xué)院的國際“朋友圈”越來越大。

在全球科技治理的聚光燈下，中國科學(xué)院的身影分外亮眼。以COP15為舞臺，中國科學(xué)院為全球生物多樣性治理提供中國方案。以世界生物圈保護(hù)區(qū)大會為紐帶，中國科學(xué)院向國際分享生物圈保護(hù)區(qū)的治理實踐。以中德馬普學(xué)會合作50周年為見證，中國科學(xué)院創(chuàng)新交流互動形式，為全球科技開放合作增添活力。

在國際大科學(xué)計劃和科研合作中，中國科學(xué)院成為積極的引領(lǐng)者。

2023年，中國科學(xué)院發(fā)起國際交流計劃（PIFI），已累計資助高水平外國學(xué)者2000余名，杰出團(tuán)隊項目24項，促進(jìn)中國科學(xué)院與全球科研人才的交流互動，更好融入全球科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。

諸多科學(xué)研究項目中，都有中國科學(xué)院的身影：在“微笑”衛(wèi)星、可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號、天基多波段空間變源監(jiān)視器等衛(wèi)星項目中，中國科學(xué)院主動作為，與國際科學(xué)家聯(lián)手探索宇宙中的未知；在國際熱核聚變實驗堆（ITER）項目中，中國科學(xué)院全面參與共建，為人類尋找新的能源方案；在江門中微子實驗項目中，中國科學(xué)院帶領(lǐng)17個國家和地區(qū)、75個科研機(jī)構(gòu)的700多名科學(xué)家，刷新粒子物理的前沿認(rèn)知……

國際合作組成員在江門中微子實驗探測器底部開展安裝工作。高能所供圖

開放共享的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，連接著國家戰(zhàn)略的“主動脈”，也連接著區(qū)域創(chuàng)新的“毛細(xì)血管”，科技成果如同新鮮的血液，迅速抵達(dá)并滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一線，將創(chuàng)新的養(yǎng)分轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。

06

深耕細(xì)作，種好改革“試驗田”

2023年4月14日，中國科學(xué)院100多家研究所以及院機(jī)關(guān)部門都收到一份特別通知——《中國科學(xué)院關(guān)于開展使命導(dǎo)向研究所年度評價的意見（試行）》，提出研究所年度考核的新方案。

一場以研究所為單元的改革逐漸開啟。這場改革，用好了“指揮棒”，也立起了“新標(biāo)尺”。

“十四五”期間，中國科學(xué)院對研究所的評價轉(zhuǎn)向重點考核重大成果、重大任務(wù)、人才隊伍、創(chuàng)新生態(tài)與組織管理，并實施“負(fù)面清單”，引導(dǎo)研究所扛主責(zé)、抓主業(yè)、干大事。

“研究所要肩負(fù)起重大任務(wù)組織實施的主體責(zé)任，推動形成規(guī)模較大、權(quán)責(zé)一致、協(xié)同高效的攻關(guān)團(tuán)隊，增強(qiáng)組織承擔(dān)重大科技任務(wù)的能力；同時切實加強(qiáng)對重大科技任務(wù)的科研管理和服務(wù)保障能力建設(shè)。”侯建國在中國科學(xué)院2025年度工作會議報告中說。

對人才的評價，從過去看項目、論文、經(jīng)費，轉(zhuǎn)向按照基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)、支撐保障等類別，考核人的創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)，對在重大科技任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的科研人員進(jìn)行適當(dāng)傾斜，單列指標(biāo)、破格支持。

此外，為了給搶占科技制高點任務(wù)提供有力保障，中國科學(xué)院還配套了一系列改革舉措——

破解“小而散”，結(jié)合加快搶占科技制高點實際，建立健全科研項目申報管理、人員兼職管理和崗位管理制度，減少科研人員“各自為戰(zhàn)”申請“小而散”項目，把科研力量集中到搶占科技制高點核心任務(wù)上來；

精簡“審批鏈”，探索出科研項目經(jīng)費“包干制+負(fù)面清單”管理模式，推進(jìn)財務(wù)管理信息化、智能化，在擴(kuò)大科研經(jīng)費使用自主權(quán)的同時，讓科研經(jīng)費“好鋼用在刀刃上”；

激勵“挑大梁”，與科技部、財政部、教育部、國家自然科學(xué)基金委等部門聯(lián)合推出“減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動”（減負(fù)行動3.0），針對普遍反映的機(jī)會稀缺、通道狹窄、考核繁密、事務(wù)纏身等問題，增機(jī)會、減考核、保時間、強(qiáng)身心，讓青年科研人員輕裝上陣、潛心鉆研、敢挑大梁；

強(qiáng)化“主引擎”，進(jìn)行院機(jī)關(guān)職能調(diào)整，組建科技基礎(chǔ)能力局，強(qiáng)化對全院科技基礎(chǔ)能力建設(shè)的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌布局，組建重大專項研究局，推動高質(zhì)量完成搶占科技制高點重大科技任務(wù)。

同時，中國科學(xué)院持續(xù)深入推進(jìn)院士制度改革，使院士群體更好發(fā)揮“四個表率”作用，維護(hù)院士稱號的學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性、純潔性，為全國科技界作表率。2025年中國科學(xué)院院士增選突出國家戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，院士隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科、地區(qū)、行業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

一系列改革舉措，讓中國科學(xué)院的“根據(jù)地”更為牢固，也讓打贏科技“攻堅戰(zhàn)”基礎(chǔ)更牢。

2024年10月16日，中國科學(xué)院與"兩彈一星"紀(jì)念館重新開放。王強(qiáng)/攝

2025年1月17日，北京雁棲湖畔，以中國科學(xué)院懷柔火箭試驗基地原址改建的“中國科學(xué)院與‘兩彈一星’紀(jì)念館”，中國科學(xué)院組織參加院工作會議的100多家院屬單位“當(dāng)家人”來此學(xué)習(xí)。

歷史仿佛在這里輪回，紀(jì)念館內(nèi)莊重的空氣與窗外躍動的科技時代形成無聲的對話。昔日，老一輩科學(xué)家們?yōu)閲业纳媾c安全研制“爭氣彈”“爭氣星”；今天，新一代科研工作者為國家高水平科技自立自強(qiáng)搶占制高點。

任務(wù)變了，但制勝之道始終如一：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國特色科研體系優(yōu)勢，集中力量攻堅，將資源精準(zhǔn)投向關(guān)鍵領(lǐng)域，確保核心競爭力牢牢掌握在自己手中。

百舸爭流，奮楫者先。“‘十五五’時期是中國科學(xué)院全面實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的‘四個率先’目標(biāo)要求的決勝沖刺期，也是在科技強(qiáng)國建設(shè)新征程上建功立業(yè)的關(guān)鍵時期。”侯建國在中國科學(xué)院“十五五”規(guī)劃編制工作啟動部署會議上說。

今天，伴隨著新年的第一縷朝陽，“十五五”已然開啟，中國科學(xué)院這支“國家隊”里的“國家人”，初心不改，始終心系“國家事”、肩扛“國家責(zé)”，誓以搶占科技制高點為核心任務(wù)，將改革創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行到底，把紅旗插上更多科學(xué)的高峰。

記者：倪思潔、孟凌霄、趙宇彤

來源：中國科學(xué)報

轉(zhuǎn)自：中科院之聲

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