海南
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故”概念最早見(jiàn)于2015年原國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法（暫行）》《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，用于生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分類(lèi)。2025年山東省以政府辦文件界定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)，造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故，并明確此類(lèi)事故由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告進(jìn)行追責(zé)處理，此舉引發(fā)關(guān)注。
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故”只能用于統(tǒng)計(jì)，不能劃分牽頭權(quán)。火災(zāi)調(diào)查權(quán)必須根據(jù)《消防法》，以“消防先行調(diào)查+事后法定定性”為唯一路徑，以確保程序合法、權(quán)責(zé)清晰。
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