2025年，50張地圖里的世界

作者：地圖解讀

來源：LinkingMap世界地圖（ID：maogeshijue）

2025年是進入21世紀后非常動蕩和充滿不確定性的一年，大國博弈日趨激烈，國際治理愈加乏力。全球經濟發展出現增長放緩、分化加劇的特征。伴隨著地緣政治緊張、貿易壁壘上升，以及許多國家政策不確定性提高甚至民粹主義抬頭。在不確定性充斥地緣政治、經濟發展的大背景下，AI、能源轉型也給未來帶來了希望。

2025年的世界并非進入一種西方所謂的“新冷戰”秩序，全球范圍的對立和爭奪依然存在，但地區層面的秩序重塑才是主題。大國試圖鞏固身邊的基本盤，地區強權在大國退出的真空地帶加速擴張，一些小國憑借資源或特殊的制度環境變成國際舞臺上的新星。地緣政治支配下的“寸土必爭”在俄烏沖突、巴以沖突之后明顯回潮，對于國際博弈，“身邊事”普遍性代替了全球性的宏大敘事。

在美國，白宮高層公開談論要將格陵蘭、巴拿馬運河，甚至加拿大并入版圖。門羅主義的幽靈不再只是個別政客的口嗨，而是真正從官方層面發出明確的表態，并且不再在意盟友們的強烈反應。

▲格陵蘭扼守北冰洋與大西洋，面積約216萬平方公里，世界第一大島嶼，人口約5.6萬，90%為因紐特人，其余為丹麥裔（8%）和其他國家移民。

▲在美國的戰略中，格陵蘭與阿拉斯加共同構成了北美大陸的北部屏障。

▲位于格陵蘭島北部的圖勒空軍基地（現更名為皮圖菲克太空基地Pituffik Space Base）是目前美軍最北的軍事基地，主要復雜北部的雷達預警。

▲圖勒空軍基地

1903年，美國策動巴拿馬從哥倫比亞獨立，并獲得巴拿馬運河的開鑿權和運河區的控制權。1914年，運河竣工。一直到1999年，巴拿馬運河方才歸還巴拿馬本國手中。巴拿馬運河不只是一條運河，更是20世紀全球南方反抗西方霸權的重要象征。如今，這條運河成為地區秩序變動的“金絲雀”，成為觀察美國對外政策的窗口之一。李嘉誠旗下長江和記在巴拿馬運河兩端的兩個港口，疊加美國在西半球的排他和中美貿易摩擦的雙重風險，成為2025年巴拿馬運河風波的焦點。在全球經貿聯系剪不斷理還亂的時代，跨國公司、關鍵基礎設施自然也成為地緣政治的爭奪標的。

▲在巴拿馬運河兩端，各自有一處港口——巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港，由香港的長江和記控股。

地緣政治的核心要素包括資源、地理位置，這兩者是大自然給予一個地區不可改變的宿命。12月，烏克蘭與美國簽署礦產與重建協議，用礦產換安全承諾和資金支持，同時標志著美國在烏克蘭資源再分配中的更直接介入。在圭亞那，該國經濟依托油氣資源迅速起飛，近年來部分年份增長甚至達到60%以上，成為全球經濟最亮眼的明星之一。因為石油資源，圭亞那與委內瑞拉挑起了拉美地區少有的領土爭端，甚至一度兵戎相見。

▲格陵蘭除了戰略位置關鍵，同時擁有豐富的稀土等礦產資源。

▲烏克蘭擁有豐富的煤炭、鐵、鈦和鋰等資源，是世界上最大的海綿鈦、鈦鐵礦和石墨生產國之一，此外當地還有較為豐富的稀土。

▲位于圭亞那外海的斯塔布魯克區塊是2017年之后全球發現的最大油氣資源，探明儲量約110億桶油當量，相當于50個大慶的年產量，該區塊在圭亞那專屬經濟區內石油豐富，蘇里南范圍內則有著豐富的天然氣儲量。

▲隨著石油被發現，委內瑞拉與圭亞那圍繞埃塞奎博地區的主權爭議浮出水面，這片土地目前由圭亞那實際控制，當地目前主要覆蓋著茂密的雨林。

2025年底，美軍以打擊販毒為借口，囤兵加勒比海，試圖對委內瑞拉開展軍事行動，委內瑞拉除了有一個鮮明反美的標簽，同時也是目前全球石油儲量最大的國家，奧里諾科河有著世界級的重質原油資源。此外，委內瑞拉與古巴共同成為西半球反美思潮的中心，美軍南下醉翁之意不在酒。2025年，右翼政黨在多個拉美國家勝選，與左翼執政的巴西等國分據東西，一道新的政治光譜“帷幕”在安第斯山悄然落下。

▲奧里諾科重油帶是全球最大的重油富集帶，探明石油儲量達2791.17億桶，占委內瑞拉儲量的92%以上。

地區秩序的重塑，更多的是血與火的較量。俄烏之間的戰火仍然持續，以色列在加沙已經控制了58%左右的土地。5月，印度和巴基斯坦的軍事沖突讓全世界擔憂兩個有核國家的全面戰爭。6月，伊朗與以色列爆發沖突，雙方動用飛機、導彈襲擊對方的大城市，美軍介入動用戰略轟炸機空襲了伊朗核設施。5月開始，泰國與柬埔寨數次出現邊境摩擦，7月直接出現了交火，12月軍事沖突規模進一步升級，出現人員傷亡，至今尚未消停。11月，日本首相在國會答問時將中國內部事務聯系到日本的“存亡危機事態”，不僅是對中國的挑釁，也激起整個亞洲對日本軍國主義思潮崛起的強烈不安。12月，阿富汗與巴基斯坦的邊境地區爆發交火。在非洲，延續數年的蘇丹內戰、基伍湖沖突，以及薩赫勒地區不時出現的沖突，貫穿整個2025年。12月，貝寧出現未遂政變，西非內陸的動蕩出現向沿海地區轉移的跡象。當月，基伍湖的局勢在沉寂了大半年后重新點燃，釋放了東非國家對大裂谷以西勢力范圍的野望。地方秩序動蕩的背后是自然生態的長期脆弱和經濟發展的長期停滯，動蕩也帶來無情的人道災難。人口販賣、電詐等地下經濟也在這樣的亂局下渾水摸魚，在群山之中的隱秘角落通過網絡、電纜攪動全球范圍的不安。

▲蘇丹大部分國土為荒漠、干草原，降水稀少，近年來伴隨氣候變化，許多地區生態壓力巨大。

▲2025年，加沙地帶達成停火，但當地的沖突并未徹底停息，截止到2025年10月，以色列控制著加沙地帶58%的土地。

▲薩赫勒地帶受到氣候變化的影響，近年來降水減少、荒漠擴大，生態危機加劇，加重了當地的治理危機，形成了非洲腹地最危險的地帶之一。

2025年年初，保加利亞、羅馬尼亞入申根，歐盟內部自由流通的范圍進一步擴大，但難民問題讓多個國家對自由流通變得警惕，并在邊境重新設立檢查站。位于南太平洋的法國海外省新喀里多尼亞宣布成立新喀里多尼亞國但仍屬于法國，殖民殘留以漸進的形式進行制度性修補，緩和當地長期的矛盾。這一年，英國、加拿大、澳大利亞等西方國家掀起對巴勒斯坦的承認浪潮，修正過去長期偏向一方的政治態度，來自民間的壓力成為這一波浪潮的重要推動力。

許多國家的外部政策越來越受到國內政治的劇烈波動與社會動員的影響，導致外部政策越來越工具化、短期化，不確定性進一步提升。

美國國內的制度張力通過立法與司法角力、暴力事件與國家動員體現：國會通過并執行大規模預算和稅改法案（大而美法案“One Big Beautiful Bill”），隨之而來對社會分配的巨大爭議。聯邦動員國家力量應對大城市中涌現的反對驅趕移民的示威，加州國民警衛隊被聯邦化并部署在洛杉磯引發巨大的司法爭議，右翼公眾人物遇刺，各種內部動蕩反映了美國社會的內部對立，也使得美國的對外政策與外交姿態被越來越多受到內政影響，門羅主義的思潮也受到這種內部撕裂的推波助瀾。內政影響外交，增加了外交的不確定性與盟友的猜忌，而這不僅是美國的現象。

▲庇護州和庇護城市指的是美國反對驅趕移民的州和縣、城市，其中庇護州約14個，庇護縣或城市約500個。

▲2025年6月，洛杉磯爆發了全美規模最大的反移民遣返抗議，示威者聚集在當地的聯邦機構周圍，抗議聯邦政府的驅趕移民政策。

▲舉著墨西哥國旗的示威者。

▲加州國民警衛隊。

政治環境的不安背后是經濟發展的困頓。2025年的全球經濟面臨下行風險，全年整體的經濟增速預計在2.3%-3.2%之間，其中發達國家約1.5%，廣大發展中國家增長在4%左右（IMF：2025年10月《世界經濟展望》），持續存在的政策不確定性、保護主義的加劇以及勞動力供給沖擊可能會在未來進一步抑制經濟增長。當前全球經濟增長的亮點包括了AI等技術變革加速、新興市場城市化加速等趨勢，但背后也存在技術升級導致的崗位消失、貧富差距擴大。

2025年，聯合國公布了最新的城市排名，雅加達取代東京成為世界上人口最多的都市區，總人口超過4200萬，排名第二的是孟加拉國的達卡。在新興市場國家，大量人口涌入城市尋找工作機會。快速的城市化是經濟發展的體現，預示著巨大的交通、建筑等服務的需求，這本身又會刺激新一輪的增長。城市化與一個國家社會經濟發展既是因也是果。

▲雅加達獨立廣場上的獨立紀念碑俯瞰城市。

快速城市化背景下，公共服務可能短期內無法跟上人口的增長，同時伴隨農村的消失、農業生產趨于集中化，入城的農民已經無法再回到農村，如果城市中提供不了足夠的就業崗位，快速的城市化也將造成嚴重的失業問題，同時高度集中的人口也帶來社會層面的治理風險。

2025年下半年，Z世代的年輕人在尼泊爾、馬達加斯加、印度尼西亞等國掀起了一系列的抗議浪潮。長期的基礎設施薄弱，如頻繁的斷水斷電，政府針對社交媒體的封鎖，國會議員的高津貼、年輕人對高企的生活成本的不滿，點燃了普通人，尤其是年輕人的怒火。技術的迭代導致越來越多的崗位消失，年輕人的迷茫得不到回應。移動互聯網的普及加速了信息的傳遞，而互聯網本身又放大了情緒病幫助人群產生聯系，年輕人走上街頭表達訴求。

技術革新是一把雙刃劍，不可否認這是促進經濟發展的重要推動力，年初，DeepSeek橫空出世，大模型已經成為生活中的重要幫手。2025年也是機器人爆發的一年，機器人翻跟頭、坐地鐵，開始對人類所做的工作也躍躍欲試。越來越多的崗位被新技術取代，人工智能+機器人讓流水線可以24小時運營，也讓許多日常文字、行政等工作被取代。這些反映了技術革新的另一面，技術取代崗位帶來降薪甚至失業，尤其是廣大新興市場國家，尚未經歷工業化卻不得不承受后工業化的沖擊。對社會公平的訴求和對技術進步的追求，帶來整個社會的對立，甚至政治上的左右對抗。

人工智能已經成為互聯網之后最具話題性和顛覆性的技術變革。人工智能發展的背后是對算力的無限需求，7月，中國宣布開建雅魯藏布江下游水電工程，這一工程投資超過1.2萬億元，成為近年來國內最大的單一工程，建成后預計裝機容量達到6000萬千瓦，年發電3000億千瓦時。

清潔能源已經成為當前能源開發的重點，清潔能源包括核能與可再生能源，其中，中國的可再生能源發電總裝機達21.6億千瓦，占全球總量40%以上，其中風電、太陽能裝機容量已經超過全球的60%。

企業永遠都會尋找最低成本。面對地緣政治緊張和全球化重構，新的供應鏈方案也在出現。隨著全球變暖，從東亞到歐洲的多條航海線中，加入了一條極具競爭力的方案：北極航線。9月22日，一艘名為“伊斯坦堡橋梁號”（Istanbul Bridge）的中國集裝箱船，從寧波舟山港緩緩駛離，載著數千個標準貨柜，經過北冰洋，歷時21天，于10月13日晚間抵達英國費利克斯托港（Felixstowe），成為全球首條定期的“中歐北極快航”集裝箱航線，原本途徑蘇伊士運河的40-50天航程壓縮到三周以內，節省了22天的航時。蘇伊士、好望角、巴拿馬、白令海峽，每一條通道的開通，都是人類嘗試連接彼此的努力。

▲中歐北極快航航線將中國沿海港口與英國費利克斯托港、荷蘭鹿特丹港、德國漢堡港、波蘭格但斯克港，20天左右即可完成整個航行。

12月18日，海南自由貿易港（海南島，不含三沙市）全島封關正式啟動——“一線”放開，“二線”管住，島內自由。其中“一線”指的是海南自貿港和我國關境外的其他國家和地區之間，6600多種貨物可以通過8個對外開放口岸免關稅進入海南島；“二線”指的是海南自貿港和內地之間，通過“二線口岸”用來管住“一線”放開的“零關稅”貨物、放寬貿易管理措施的貨物。零關稅進入海南的貨物，從海南進入內地可以補繳進口稅收。其中部分在海南本地加工增值達到30%的，則可以免關稅進入內地。海南自貿港封關運作之后，進入內地的查驗與監管都要先經過“二線口岸”。相比于改革開放初期，海南自貿港“封關”所面對的外部環境錯綜復雜，風險和不確定性更高，但“封關”傳遞了一個向全世界打開大門的聲音。

2025年，這個世界并不浪漫，持續在動蕩與轉型之間搖擺：地區沖突加劇并且出現長期化的傾向，大國的重心更多回流周邊地區和內政事務，全球經濟增長伴隨不同國家在技術和資源上的稟賦出現分化，貿易摩擦與貿易“地區化”的特點讓以往全球化模式發生重構。人工智能與機器人帶來生產力變革的希望，但這樣的希望仍然充滿炒作，而且帶來了技術替代崗位的結構性調整與普遍性的社會焦慮。

但是只要希望還在，應當去奮勇前行。

告別這一年，要帶著清醒直面風險——我們將面臨一個越來越難以用個體經驗去應對的未來。與家人、朋友攜起手來，擁抱新技術、新觀念，團結身邊一切可以團結的力量，把恐懼留給過去，用勇氣與合作迎接新一年。

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