教育部扔下重磅炸彈：2026年開始，全國一律不準購買校外商業試卷

2026年1月1日，教育部印發《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》，明確規定全國中小學嚴禁向任何組織或個人購買試題試卷。這一政策即刻生效，被廣泛視為教育部對教培亂象的又一記重拳。

通知中明確要求減少日常考試測試頻次，切實減輕學生過重學業負擔。小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中可適當安排一次期中考試。

對于很多學生和家長來說，這個消息如同解放的鐘聲。曾經，商業試卷泛濫成災，各類“名校密卷”、“沖刺金題”充斥校園，學生陷入題海戰術，教師疲于應付，家長焦慮升級。

商業試卷的利益鏈

過去，商業試卷在教育領域橫行多年，形成了一條隱秘的灰色利益鏈。部分學校為了省事，長期外購試卷，不愿根據學生實際情況命題。商業機構趁機牟利，炮制超綱偏題、重復雷同的試卷。

這些試卷成本低，但經過層層加價后價格虛高。更嚴重的是，一些試卷質量低劣，甚至存在常識性錯誤，如曾出現“黃河是我國第一長河”這樣的明顯錯誤。

在試卷采購環節，由于缺乏有效監督，極易滋生腐敗。此前曾有教育官員靠組織征訂教輔收受巨額回扣，而試卷采購同樣是腐敗的高危地帶。

教育部的新規切斷了這條利益鏈。通知明確規定：嚴禁中小學向任何組織和個人購買試題、試卷。命題能力不足的學校，由上級教育行政部門組織命題，提供題庫供學校選用組卷。

新規不僅禁止購買校外試卷，還對考試頻次進行了大幅壓縮。政策要求義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級可適當安排一次期中考試。

普通高中學校也要嚴格控制考試次數。初高中畢業年級為適應學生畢業和升學需要，在總復習階段只能組織1-2次模擬考試。這意味著過去“每周一小考，每月一大考”的模式將成為歷史。

政策還規定，嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試。這一舉措旨在消除不合理的校際競爭，減輕學生的競爭壓力。

教育回歸校園主陣地

教育部的新政策讓教育重新回歸校園主陣地。政策要求嚴格依據國家課程標準和教學實際命題，強化核心素養立意。

試題設計將創新形式，杜絕偏題怪題，科學優化試卷內容結構、題型結構和難度結構。逐步增加應用性、探究性、開放性和綜合性試題比重。這意味著考試不再“為難學生”，而是聚焦知識應用與思維培養。

比如，數學學科可能增加生活場景應用題，語文開設整本書閱讀批注作業。浙江等地已試點將生活場景融入試題，學生需結合社會熱點分析問題。這一轉變倒逼教師深耕教學，從“教知識”轉向“育能力”。

政策出臺后，家長們的反應不一。一位鄭州家長李女士表示：“過去每年花數千元購買各類試卷，孩子不堪重負。如今開始關注學校發布的作業指南，學習如何通過親子閱讀、實驗操作等方式輔助學習。”

也有家長表示擔憂：“學校自主命題的能力如何保證？免費題庫的題目數量和質量是否足夠？” 一些家長擔心，沒有了校外卷子，孩子練習量減少，可能在升學考試中吃虧。

教育專家提醒，家長需警惕“影子試卷”變相流通，可通過12345熱線舉報違規售卷行為。同時，家長要調整“刷題提分”的固有觀念，更多關注學生能力培養。

學校的應對之策

面對新規，各學校正在積極調整。上海某重點小學校長坦言：“過去依賴教輔公司試卷，導致教師惰性滋生。如今各校紛紛組建學科教研組，結合新課標研制校本練習。”

深圳試點“作業超市”模式，提供必做、選做和挑戰三類題目，教師根據學情動態調整。雖然備課量增加了30%，但課堂針對性顯著提升。

針對部分學校命題能力不足的問題，教育部統籌建立“國家-省-校”三級題庫，提供免費資源支持。南京推行“三審三備”作業研發機制：教研組初審、備課組二審、學術委員會三審。

教育部還將投入50億元支持學校作業研發，同步推出《中小學作業設計指南》，為教師提供專業指導。

禁令背后，是對教育公平的強力捍衛。商業試卷的泛濫不僅加重了學生負擔，還加劇了教育資源的不平等。富裕學校可以購買高價“優質試卷”，而經濟條件較差的學校則無法獲得這些資源。

教育部新規要求嚴格依據課程標準命題，切實保障所有學生能在公平的評價中展現真實學力。廣州試點“跨校聯編”機制，由教研院牽頭，聯合多所學校開發分層次作業包，涵蓋多個學科優質題型，通過區塊鏈技術確保版權歸屬。

重慶建立了作業公示制度，各校需在官網公開每日作業清單，接受家長委員會監督。成都開通了“違規售卷舉報綠色通道”，聯合市場監管部門清查電商平臺、文具店。

多參加戶外運動

2025年12月單月即查處違規試卷12萬份。

教育未來的展望

當刷題熱潮逐漸退去，教育正迎來一場“靜悄悄的革命”。武漢某高中率先開展“無試卷周”試點，學生用項目化學習報告、實驗探究手冊替代傳統試卷，完成“城市交通優化方案”、“校園植物多樣性調查”等創新作業。

這些變化讓學生從被動的知識接收者轉變為主動的探索者、創造者。正如教育部基礎教育司負責人所言：“我們禁止的是機械訓練的惰性，守護的是教育創新的活性。”

教育部此次改革將推動教育從“量的堆砌”轉向“質的提升”。當校園重新成為知識建構的主陣地，當作業成為思維訓練的腳手架，學生將能在自主探究中綻放學習熱情。

教育生態重塑之戰已經打響。校外卷子禁令的落地，標志著基礎教育從“粗放式刷題”向“精準化育人”的歷史性轉折。

這場變革需要學校的智慧創新、家長的理性配合、社會的協同守護。