法治日報丨常寶堂：傳遞司法溫度 拓寬止爭維度

1月5日，《法治日報》刊發了陜西省榆林市中級人民法院黨組書記、院長常寶堂理論文章《傳遞司法溫度 拓寬止爭維度》，請看原文內容——

傳遞司法溫度 拓寬止爭維度

榆林市中級人民法院黨組書記、院長 常寶堂

法安天下，德潤人心。司法工作的真諦不僅在于其剛性的約束力，更在于其溫暖人心的力量。黨的二十屆四中全會提出，“堅持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護人民根本利益，促進社會公平正義”。人民法院作為國家審判機關，面對人民群眾日益多元的司法需求，不僅要依法裁判樹立法治權威，更要體現人文關懷，以法為基、以情為翼，傳遞司法溫度，做實定分止爭，實現案結事了、政通人和。

一、在傳遞司法溫度中校準價值坐標

司法審判工作是政治性很強的業務工作，也是業務性很強的政治工作，同時還是群眾工作，與厚植黨的執政根基密切相關。法律不應該是冷冰冰的。要讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，就必須在司法辦案全過程、各環節傳遞司法溫度，做深做實為大局服務、為人民司法。

要堅持“從政治上看、從法治上辦”，精準把握“小案件”背后的“大政治”，敏銳洞察個案所反映出的社會矛盾、群體心態和民生關切，使司法裁判與黨的路線方針政策同頻、與經濟社會發展共振，確保司法工作正確政治方向。

要圍繞“公正與效率”永恒主題，堅持又“快”又“好”辦理每一起案件，精準傳遞權利公平、機會公平、規則公平的法治精神，塑造穩定、公平、透明、可預期的法治環境，讓公平正義可感可及。

要做實定分止爭，堅決摒棄機械司法、就案辦案的狹隘觀念，將實質性化解矛盾糾紛作為司法辦案的出發點和落腳點，把握矛盾實質、洞察糾紛根源、對癥下藥施策，真正將“結案了事”轉化為“案結事了”。

二、在傳遞司法溫度中踐行為民宗旨

司法溫度源于為民情懷，體現的是司法為民的初心。傳遞司法溫度，必須始終“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，站穩人民立場，保障人民權益。

要及時回應訴求。始終堅持以人民為中心，把“人民是否滿意”作為衡量工作的根本標尺，及時傾聽民聲、了解民意，用群眾看得見的方式、聽得懂的語言、能接受的道理釋法辦案、回應關切。堅持用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，依法公正高效辦好生產生活權益、勝訴權益保障等民生案件，做到既解“法結”又化“心結”，不斷提升群眾的司法獲得感和滿意度。

要強化實質解紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力弘揚馬錫五審判方式所蘊含的深入群眾、調查研究等理念精神，鼓勵法官走出法庭、俯下身子，深入田間地頭、廠礦企業查明案情。著眼人民法庭的特點和職能，把司法辦案與就地解紛優良傳統緊密結合，將司法服務延伸到基層一線，推動司法工作更貼近現實、更契合民意。支持和參與綜治中心規范化建設運行，強化非訴解紛方式運用，加強與訴前、案中、判后全過程調解的有機銜接，扎實開展指導調解、以案釋法、訴調對接等工作，依法積極引導當事人達成和解，促進矛盾糾紛實質化解。

要優化訴訟服務。健全完善現代化訴訟服務體系，深化“兩狀”示范文本應用，推廣網上立案、在線調解、電子送達、線上開庭等便民措施，讓訴訟服務更便捷高效。優化司法資源配置，深化案件繁簡分流、快慢分道，提高司法辦案效率，切實減輕群眾訴累。扎實推進信訪工作法治化，嚴格落實“接訪即辦”“首辦負責”“有信必復”等制度機制，確保群眾訴求及時受理、高效辦結、反饋到位。完善司法救助與社會救助銜接機制，以司法關懷促進社會關系修復。

三、在傳遞司法溫度中優化工作方法

傳遞司法溫度不是無原則的“和稀泥”，而是嚴格遵循司法規律基礎上的方法創新，強調對癥下藥、綜合施治。

要在審判執行中傳遞司法溫度。刑事審判中貫徹寬嚴相濟刑事政策，做到罰當其罪、教育感化。家事審判中注重情感修復，引入心理疏導，助力彌合家庭關系。環資審判中踐行恢復性司法理念，推動履行替代性生態修復責任。行政審判中加大調解協調力度，依法糾正“小過重罰”現象，規范執法司法行為。執行工作中堅持善意文明理念，審慎采取強制措施，積極運用“活封活扣”、信用修復等機制，實現“執行一案、救活一企、穩定一片”。

要在釋法說理中傳遞司法溫度。注重情理法融合，不僅要查清事實真相、精準適用法律，更要講清事理、釋明法理、說透情理，提高裁判文書說服力，讓司法裁判最大程度契合群眾對公平正義的樸素認知。認真落實閱核制，常態化開展裁判文書評查，倒逼提升論證說理能力，讓司法審判更符合邏輯、更接地氣，讓當事人贏得清楚、輸得明白。

要在社會治理中傳遞司法溫度。深度融入黨委領導下的社會治理體系，加強司法研判，立足司法大數據“富礦”，深入分析案件反映的社會治理短板、行業監管漏洞和安全風險隱患，及時發送司法建議等，推動相關領域和行業規范治理。

四、在傳遞司法溫度中夯實能力根基

傳遞司法溫度，根本在人，關鍵在于建設一支政治過硬、信念堅定、司法為民、敢于擔當、作風優良的法院隊伍。

要強化思想引領。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，通過理論學習、政治輪訓、專題研討等方式，引導干警自覺更新觀念，牢固樹立“辦案就是治理”“止爭優于定分”的現代化司法理念。

要增強履職本領。實施素能提升工程，將調解技能、群眾工作方法、心理學知識等納入培訓必修課，培養一批既精通法律專業又善于做群眾工作的新時代“全科型”法官。深化“傳幫帶”機制，通過庭審觀摩、案例研討等形式，切實提升干警綜合運用情理法化解糾紛的能力。

要錘煉過硬作風。持之以恒深化司法作風建設，鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，健全司法權力監督運行機制，嚴格落實防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，引導干警恪守職業道德。堅持不懈強化工作紀律、規范司法行為，在細微之處展現法院隊伍良好風貌。鍥而不舍優化“勤快嚴實精細廉”工作作風，培育工匠精神，做實“如我在訴”，不斷贏得群眾的信任和尊重。

來源：法治日報

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