新華社 ｜ 記者來信：服務跟上，讓殘疾人享受法定權利

免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具，盲人讀物郵件免費寄遞，電信、廣播電視服務優惠，免費的職業指導、職業介紹和職業培訓……持證殘疾人可在醫療、就業、稅收、交通、通信、文化生活等多個領域享受便利和優惠。

我國有超3800萬持證殘疾人，但許多人尚未持證享受法定權利。元旦起，殘疾人辦證工作的開展或將因為兩部法律的施行有了新的可能。

新修改的村民委員會組織法、城市居民委員會組織法，自2026年1月1日起施行。兩部法律條款之中，明確了村委會、居委會兩類基層群眾自治組織關心關愛殘疾人的職責。

盡管當前許多地方已將辦證評殘申請環節盡可能掛上網絡，但到實際評定環節還需殘疾人本人到醫院就診。許多殘障人士出行本就困難，號源又集中在家屬忙碌的工作日。無人陪護，評殘只好一拖再拖。

“我不想被另眼看待。”“辦了殘疾證，學校同學以后會怎么看我的孩子？”在一些殘障人士和家屬心中，辦理殘疾人證是一件十分沉重的事。他們認為，一旦成為持證殘疾人，就被終身“下定義”“打標簽”，要克服重重心理障礙；陷在情緒中的他們可能還未想到，一個證件背后有哪些法定權利。

評殘不便，能不能由村（居）委會工作人員帶領殘疾人前往？畏懼“標簽”，能否多做些上門解釋工作？殘疾人“家門口”的村（居）委會，可以成為未持證殘疾人的發現者、法律法規政策的宣講者、支持資源的對接者、權益維護的第三方監督者。

全國數十萬個村和社區，是廣大殘疾人日常生活的空間，也是他們走出家門、融入社會的第一站。為了全國8500多萬殘疾人，村（居）委會可以做的關鍵小事還有很多。

村（社區）里哪些地方還沒有坡道？殘障學齡兒童在普校隨班就讀和特校之間該如何選擇？中途致殘殘疾人重建生活，從哪里獲取新知識和支持資源？購買輔具前，能否先在家門口試配？

還有一些殘障朋友呼吁，將適合殘疾人的文體活動下沉到村（社區），建強日間托養、社區康復和就業幫扶等功能，甚至設立殘疾人委員崗位領導村（社區）殘疾人協會，讓最懂殘友生活特殊困難的人服務更多殘友。

如今，法律為基層殘疾人工作者不斷提高服務能力和水平提供了“抓手”，用“家門口”的便利，盡可能減少殘障朋友的不便。

法律落地，重在執行。新的一年，人們期待“十五五”殘疾人保障和發展規劃、地方因地制宜的工作模式和方法創新，把溫暖和便利送到殘疾人的“家門口”。

來源：新華社

記者：魏冠宇

編輯：馮磊