新年第一會，周祖翼要求馳而不息抓營商環境建設，讓企業創新創業創造有信心有底氣

元旦后的第一個工作日，1月4日，全省優化營商環境大會在福州召開。

省委書記、省人大常委會主任周祖翼出席并講話，強調要全面貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于營商環境建設的重要論述和在福建考察時的重要講話精神，認真落實省委十一屆九次全會和省委經濟工作會議部署，以問題導向推動破解營商環境建設中的重點難點問題，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境，為“十五五”開好局、起好步提供堅實支撐。

省委副書記、省長趙龍主持。省政協主席滕佳材，省委副書記、福州市委書記郭寧寧出席。

以實干爭效推動我省營商環境提質增效，推動各類經營主體進一步激發創新活力、點燃創業激情、興起創造熱潮，讓福建真正成為“近悅遠來”的營商沃土。

周祖翼指出，去年以來，習近平總書記對優化營商環境作出了一系列新的重要論述，黨中央作出了一系列新的決策部署，為我們進一步優化營商環境指明了方向。過去一年，全省各級各有關部門堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，深入實施新時代民營經濟強省戰略，推出一系列優化營商環境的政策舉措，營商環境持續改善，各類經營主體發展活力持續迸發，有力推動高質量發展。今年是“十五五”開局之年，要堅持有效市場和有為政府相結合，科學統籌“放得活”和“管得好”，對標一流標準、對照經營主體期盼，堅持問題導向，以實干爭效推動我省營商環境提質增效，推動各類經營主體進一步激發創新活力、點燃創業激情、興起創造熱潮，讓福建真正成為“近悅遠來”的營商沃土。

馳而不息抓營商環境建設，要著力破除市場準入壁壘、解決公平參與市場競爭問題，著力解決拖欠企業賬款問題、依法保護經營主體合法權益問題、企業創新生態問題、惠企政策實效問題。

周祖翼強調，營商環境沒有最好，只有更好。要向全社會充分釋放福建馳而不息抓營商環境建設的鮮明態度和堅定決心，引導帶動全省干部群眾從新年一開始就行動起來，全力以赴拼經濟、凝心聚力促發展，更好地回應經營主體關切、打造一流營商環境，更好地穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，更好地全方位推動高質量發展。

一要著力破除市場準入壁壘、解決公平參與市場競爭問題。要緊盯市場準入這個關鍵環節，聚焦“公平”二字靶向發力、綜合施策，推動市場準入“透明化”，堅決破除各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，加力推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，促進場景資源公平高效配置；推動市場競爭“公平化”，突出強約束，堅決破除各種形式的地域保護和市場分割；突出嚴監管，加強反壟斷和反不正當競爭執法；突出抓整治，持續深化招標投標、政府采購等領域整治成果，著力清除各種障礙，讓各類經營主體共享發展機遇、共創美好未來。

二要著力解決拖欠企業賬款問題，像抓發展一樣抓清欠工作，以解決存量、遏制增量為導向，堅決防止“邊清邊欠”“清完又欠”，嚴格源頭治理，建立健全清理和防止拖欠賬款長效機制，強化結算支付，加強聯合懲戒，嚴防新增拖欠。

三要著力解決依法保護經營主體合法權益問題，體現立法高度，把握執法尺度，彰顯司法溫度，持續完善法規制度體系，健全規范涉企執法長效機制，引導規范市場秩序，持續優化訴訟服務，健全產權保護制度，加強知識產權保護，全面提升涉企司法質效，以法治之力平等保護各類經營主體合法權益，最大程度激發發展活力。

四要著力解決企業創新生態問題，強化企業創新平臺支撐，支持創新型領軍企業聯合上下游產學研力量共建創新聯合體；拓寬企業創新資金來源，發揮省級政府引導基金帶動作用，加強政策性信貸產品投放；集聚企業創新人才資源，健全“引育留用”人才工作全鏈條機制，深化校企合作，協同發力、持續用力，讓企業創新創業創造有信心、有底氣。

五要著力解決惠企政策實效問題，在“精準”上下足功夫，政策制定精準科學，政策宣傳精準推送，政策兌現精準直達，深化落實“免申即享”，不斷調整優化惠企政策，讓出臺的政策舉措更有針對性地幫扶企業，加快“企業找政策”向“政策找企業”轉變，進一步打通政策落地見效、可感可及的“最后一公里”。

優化營商環境，人人有責，更需人人盡責，要讓“福建服務”成為新福建社會文明的新風尚。

周祖翼說，優化營商環境，人人有責，更需人人盡責。要牢固樹立“人人都是營商環境”的理念，進一步打造一流人文環境、社會環境，切實提升全社會主動服務意識和質量，讓“福建服務”成為新福建社會文明的新風尚。全省廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭構建親清政商關系，進一步增強服務意識、提升服務效能、改進服務作風，用心用情為企業解難題、辦實事。行業協會、商會和省營商環境觀察員要充分發揮橋梁紐帶作用，引導推動廣大企業家大力弘揚企業家精神，堅定發展信心，專心致志辦企業，誠信守法搞經營，回報社會勇擔當；要協助黨委和政府做好政策宣傳、釋疑解惑、凝聚共識的工作，多建睿智之言、多獻務實之策，助力福建把營商環境建設得更好。

會上，省發改委主要負責同志匯報了全省營商環境建設情況和下一步工作考慮。省委政法委、國網福建電力公司和泉州市、武夷山市的負責同志，有關專家代表，省內外商會、省營商環境觀察員代表作了交流發言。

省委、省人大常委會、省政府領導出席。省直有關單位和中直有關單位駐閩機構主要負責同志；部分省內行業協會、商會，外省在閩商會主要負責人；省營商環境觀察員等參加。會議以視頻形式召開，各市、縣（區）和平潭綜合實驗區設分會場。

來源：福建日報

責編：徐寅生

編審：崔玉輝

審核：李　恬