為充分發揮群測群防體系的防震減災作用,盡早發現地震宏觀異常現象,及時掌握地震宏觀異常信息,著力提升地震災害防范與應急處置能力,最大限度避免或減少因災損失。近日,廣元市防災減災救災委員會辦公室印發《廣元市地震宏觀異常現象報告獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《獎勵辦法》),廣泛調動和發揮廣大群眾參與地震宏觀異常識別的積極性和主動性。
地震宏觀異常如何認定呢?
地震宏觀異常是指地震發生前,與地震的孕育和發生具有密切聯系,人的感覺器官能夠直接察覺的宏觀變化現象,包括但不限于以下情形:
(一)動物異常。家養動物(如犬、貓、豬、雞、鴨等)出現驚恐不安、狂吠嘶叫、拒食、亂竄逃離等異常行為;水生動物(如魚、蛙等)出現翻騰、跳躍、漂浮、昏迷不動等現象;鳥類出現驚飛、驚叫、遷飛或不愿歸巢等行為;穴居動物(如鼠、蛇等)出現非季節出洞、呆滯或成群遷移等反常活動。
(二)植物異常。植物出現反季節開花、結果,或出現區域性的突然枯萎、異常繁茂等現象。
(三)地下水異常。井、泉、河、塘等水體出現水位、水溫驟升或驟降,以及翻花、冒泡、打旋、水質渾濁、變色、變味等變化。
(四)地象異常。地面出現新裂縫、鼓包、塌陷或隆起;地下傳來如悶雷或機器轟鳴聲;天空或地面出現異光(如帶狀、片狀光);地表無故冒煙、冒氣或出現伴有異味的有色霧氣。
(五)電磁與氣象異常。出現區域性電磁干擾,如電器失靈、信號中斷;氣溫、濕度、風雨等氣象要素發生急劇變化,或出現異常天象(如條帶、輻射狀云)。
凡發現上述明顯偏離自然規律的異常現象,廣大群眾可通過“廣元安全隱患隨手拍”公眾版微信小程序及時報告,經縣級應急管理(防震減災)主管部門組織專業技術人員現場核查,確屬首次發現并記錄的,可以認定為新增宏觀異常現象;經進一步調查核實(含震后復核),排除人為及其他非地震因素影響后,可以認定為地震宏觀異常現象。
在廣元市行政區域內,首位發現并報告宏觀異常現象的個人,經核實后認定為新增宏觀異常現象的,該第一報告人可納入獎勵范圍。黨政機關、事業單位及相關委托或購買服務的防震減災單位及其工作人員發現并上報地震宏觀異常的,由應急管理(防震減災)主管部門推薦納入全市安全生產(抗震救災)相關表彰體系,其物質獎勵按《公務員獎勵規定》《事業單位工作人員獎勵規定》等執行,不適用本獎勵辦法。
按照《“廣元安全隱患隨手拍”公眾版運行管理辦法》,由市應急管理局對報告“地震災害隱患”的個人及時兌現獎勵。核實為新增宏觀異常現象的,采取微信紅包的方式,給予舉報人15元舉報獎勵;對涉及威脅公共安全或可能導致重大事故的地震宏觀異常現象的,采取轉賬的方式,給予舉報人1000元追加獎勵。(只獎勵首報人,不重復計獎)。
同時,《獎勵辦法》要求線索獎按照“隨時受理、隨時審查、隨時獎勵”的原則執行,縣(區)應急管理(防震減災)部門接到當地基層組織或“12345”政務服務便民熱線反映的地震宏觀異常現象后,負責組織核實轄區內地震宏觀異常現象的真實性,并及時將核實情況反饋“12345”政務服務便民熱線和市應急管理局。
在對獎勵發現地震宏觀異常現象個人過程中發現有弄虛作假行為的,一經查實,取消其獎勵或評選資格;已領取獎金的,予以追回,并根據具體情況對直接責任人和有關人員做出相應處理。
來源:廣元應急管理

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