中國共產黨成立后較長一段時間,由于缺乏固定的辦公場所和專業的文件管理人員,中央一時無暇關注文件管理事宜,文件一直處于分散狀態,自然散存于各級負責人或秘書手中,存放場所常為他們的住所、秘密聯絡站或租用的隱蔽房屋。
1926年7月,中共第四屆中央執行委員會第三次擴大會議通過了《組織問題議決案》,要求中央“應增設中央秘書處,以總攬中央各種技術工作”。據此,中央秘書處成立,內設文書、會計和交通三科,文件工作由文書科負責,中央文件進入分散保管與部分集中保管并存的管理階段。1927年10月,中央秘書處由武漢遷回上海后,文書科改為文件保管處。此后,中央文件大多集中存放在文件保管處。
1930年9月,黨的六屆三中全會后文件保管處撤銷,中央秘書處的張唯一在法租界愷自邇路(今金陵中路)順昌里找到一處安全的洋房,將原文件保管處積存的20余箱文件安置其中,黨的歷史上第一座秘密檔案庫就此建立,黨內習慣稱為“中央文庫”,也形象地叫作“一號機密”。
1931年2月,時任中央政治局常委的周恩來到秘書處視察工作,發現未經整理的文件與報刊、圖書、宣傳品混雜堆放,其中不乏機密要件。周恩來敏銳地意識到,在復雜嚴酷的斗爭環境中,文件管理混亂且無章可循的狀況會給革命事業帶來巨大風險,隨即指示由瞿秋白起草一個文件處理辦法。很快,了解蘇聯文件處置規程的瞿秋白制定出《文件處置辦法》。《文件處置辦法》制定后,周恩來即在上面批示“試辦下,看可否便當”。
1942年7月,年僅23歲的陳來生接過守護中央文庫的重任,是中央文庫歷任保管者中年齡最小、守護時間最長的一位。陳來生,今上海南匯人,1919年出生,1938年在慈愿難民所加入中國共產黨。幾年間,在黨組織的安排下,他歷經地下交通和情報工作等磨礪,已經成長為具備堅強黨性和靈活對敵經驗的“老地下黨員”。
陳來生在長達7年的時間里,根據保密原則,中央文庫除了定期轉移,又因知情同志被捕和房東改造住宅等原因數次搬遷。為了將中央文庫轉移到新址,陳來生想出“小魚鉆網眼”的轉移辦法。他動員全家人參與,分頭扮作走街串巷的小商販,利用竹籃、面粉袋等簡陋工具,每人每次僅攜帶幾份文件,夾在貨品中穿行小路和隱蔽弄堂,螞蟻搬家式地完成遷移。
1949年上海解放,陳來生將中央文庫送交上海市委組織部后,華東局辦公廳請示中央辦公廳如何處理這批檔案文獻。中共中央辦公廳復電說,大批黨的歷史文件十分寶貴,請指定幾個可靠的同志負責清理登記、裝箱,并派專人護送,全部送中央秘書處。1950年2月,中共中央華東局秘書處資料室副主任羅文等同志將中央文庫全部檔案護送交中共中央秘書處,后入藏中央檔案館。
原文來源:中國組織人事報
本文來源:共產黨員微信公眾號
編輯:孫哲
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