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01.
2026年1月4日,是平凡一天,也是特殊一天。因為這是新年上班第一天,也是十五五開局上班第一天,雙重一元復始。
這天重慶召開提升成渝地區雙城經濟圈發展能級推進大會,用重慶日報的話說:重慶要舉全市之力抓好這件大事。
極其特殊的時間,至高無上的表態。那么,這背后發生了什么?意味著什么?
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02.
屬于國家區域重點戰略的項目有哪些?
在十四五中,京津冀協同發展,粵港澳大灣區建設,長三角一體化發展,以及長江經濟帶發展,黃河流域生態保護和高質量發展,都屬此類,可見的確是重大而稀缺。但是,成渝雙城經濟圈建設,則屬于“深入實施區域協調發展戰略”一章的“推動西部大開發形成新格局”一節中。
2025年11月25日,重慶市委常委、新聞發言人劉尚進介紹:成渝地區雙城經濟圈建設,納入國家區域重大戰略。顯然,十四五期間啟動的成渝雙城經濟圈建設,在十五五就完成了晉級。那么,成渝雙城經濟圈建設當初為何成立?如今為何又得以升級?
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03.
成都是西部龍頭。
甘肅青海西藏那邊的人,如果要生活升級,他們很可能會到成都買套房子,四川本身又有廣袤腹地支撐成都,國內很多大公司,以及國際很多大品牌西南辦事處,都很容易設立在成都。同時,成都也是四川強省會戰略的受益者。
重慶是西部大開發橋頭堡。
她是中國西部唯一直轄市,是渝新歐以及陸海新通道重要城市,如今又重新詮釋定位:新時代西部大開發重要戰略支點,以及內陸開放綜合樞紐。重慶面臨巨大歷史性機遇。
2018年,中美第一輪貿易戰開啟,隨即,雙循環與內循環成為熱詞。而到2020年1月,第十九屆中央財經委員會第六次會議上,作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大決策。
此后,媒體一直都有京津冀,粵港澳,長三角,以及成渝雙城經濟圈并列的提法,也就是將成渝雙城經濟圈描述為:中國經濟第四極。
04.
成渝雙城經濟圈建設啟動后,重慶與四川,與成都,不管是交通,社保,電話號碼,甚至像高竹新區,以及成渝綿科技創新金三角,成渝中線科創走廊,巴渝文化特色旅游走廊等實實在在的項目逐漸面世。
事實上,重慶一直都非常有熱情,四川也很有熱情。成都之前雖然熱情比不上前面這兩家,但隨著時間推移,認識深化,后來也是越來越重視。
袁家軍同志到重慶后,做的第一件事情,就是將推進成渝雙城經濟圈建設,明確到重慶一號工程的位置。高站位,高度重視。
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05.
2024年4月,大領導考察重慶時強調:
重慶四川兩地要緊密合作,不斷提升發展能級,共同唱好新時代西部雙城記。
2025年10月,二十屆四中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,要求:提升成渝地區雙城經濟圈發展能級,并作為區域重大戰略進行專題部署。
經濟規模方面,2020年至2024年,成渝地區雙城經濟圈地區生產總值連跨兩個萬億元臺階,2019年不足6.4萬億元,2024年達到8.7萬億元;占全國比重從2019年6.3%提高到2024年6.5%,占西部地區比重達30.3%;地區生產總值年均增長5.4%,增速高于全國0.5個百分點。可以說,成渝雙城經濟圈建設,已經取得階段性重大成功,提升能級水到渠成。
06.
2025年11月25日發布會上,重慶市發改委主任高健表示:
本次重慶市委全會提出,成渝地區雙城經濟圈是推進現代化新重慶建設的重大戰略支撐。十五五期間,重慶將緊扣兩中心兩地戰略定位和三中心一走廊戰略部署,聯動四川抓好5個方面工作:提質建設具有全國影響力的重要經濟中心,聚力打造具有全國影響力的科技創新中心,高水平共建西部金融中心,推動巴蜀文化旅游走廊特色創新發展,深化區域戰略協同聯動。
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而在2026年1月4日推進大會上,重慶市委書記袁家軍強調:要加快構建極核引領,全域融入成渝雙城經濟圈建設新格局;要推動現代化產業體系跨越提升;要增強創新策略和集聚轉化功能;
要深入實施重點領域和關鍵環節集成式改革;要提升鏈接歐亞大陸經濟走廊的戰略樞紐服務效能;
要推進AI賦能超大城市發展服務安全治理現代化;要放大西部金融中心集聚輻射效應。要推動巴蜀文化旅游走廊建設取得更大成果;
要提升基礎設施互聯互通水平;要高標準打造高品質生活圈。
袁家軍強調,要強化川渝統籌協調,健全雙核聯動聯建機制,突出多點發力、全域協同,加強向上溝通對接,進一步凝聚工作合力,全力推動成渝地區雙城經濟圈建設取得更大突破。
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07.
再說點我個人的感受。
首先從面上說,2018年貿易開始,雙循環內循環成為熱詞,2020年,十四五開局就開始推進成渝雙城經濟圈建設,到如今十五五升級為國家區域重大戰略,這一條邏輯線,清晰可見。
再從重慶角度。2022年重慶將推進成渝雙城經濟圈建設,列為一號工程,到本次推薦會上明確提出:全域融入成渝雙城經濟圈建設新格局,這是從政治站位層面,認識層面,到執行層面,以及今天的行動深化層面,這條邏輯線同樣清晰可見。
當你轉過身去,后方變成為了前方。
08.
當下國際國內形勢復雜,經濟形勢都不好。
所以,每當我們描述重大戰略時候,總有讀者留言稱,你說的都對,但是,與我有什么關系?
道理其實一點兒都不復雜。
鍋里面有,碗里面不一定有;鍋里面沒有,碗里面一定沒有;如果有的碗里面還有,鍋里面不多,又會怎么樣?
所以,不要以為你碗里沒有,一切都不重要。
09.
至于重慶,這次成渝雙城經濟圈屬于國家區域重大戰略,而之前長江經濟帶建設,也是屬于國家區域重大戰略,重慶同樣從屬其中。
所以,重慶真的不缺機會。
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(重慶之前是部分,現在是全域。)
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