軍民兩用物項對日出口管制，將會動搖日本制造業根基

長期以來，日本在安全政策上不斷試探中國底線，在產業層面卻仍沉浸在“技術在我、供應鏈可控”的舊認知之中。

然而，隨著對日軍民兩用物項出口管制，沖擊將不局限于日本軍工領域，更可能直接動搖日本制造業。

政策出臺背景

1.2025年8月，澳大利亞政府宣布將斥資67億美元采購11艘日本改進型“最上”級護衛艦，該護衛艦是日本自主研發、模塊化設計、高自動化水平的艦艇。放眼歐美等發達國家，日本仍是少數具備建造大型主力水面戰艦能力的國家之一。

2.日本準備向菲律賓出口“阿武隈”級護衛艦以及03式中程防空導彈”,意圖在南海方向協助菲律賓對抗中國。

3.日本政府放任原自衛隊總參謀長巖崎茂擔任臺灣地區的“政務顧問”，實質性參與臺灣方面的軍事對抗準備。

4.高市早苗謀劃在2026年上半年撤銷有關成品武器出口僅限于5類非殺傷性裝備的限制，計劃放開坦克、火炮、導彈系統等殺傷性武器的對外出口，并以此系統性扶持日本國內軍工產業。

5.日本2026年度防衛費達9萬億日元，4年間增加67%，計劃引入美國的“戰斧”遠程巡航導彈，又著力自行研制巡航導彈，意圖攻擊“敵方基地”。

6.高市早苗在公開場合宣稱日本自衛隊將武力協助臺灣。

簡評

1.商務部昨天宣布加強兩用物項對日本出口管制，軍民兩用物項兩用物項出口管制清單多達1005項，涵蓋化學品、加工材料、電子、稀土等廣泛應用材料。

由于沒有列出具體明細，實施管制的空間和彈性很大。

2.影響范圍可能包括：

1）半導體、集成電路、電子元件等電氣設備與電子元件；

2）醫療設備或光學設備等精密機械；

3）電動汽車電池相關的鋰化合物或稀土等化學品；

4）通信設備；

5）電腦周邊用品等。

根據日本貿易統計，上述產品進口額2024年約為10.7萬億日元，占中國向日本出口總額25.3萬億日元的42%左右。

3.據1.6日晚間的《中國日報》英文版報道，我國政府正在研究對特定稀土相關產品的對日出口加強出口許可審查的方案。

預計稀土出口管制將會是兩用物項管制的第一步，如果稀土出口管制持續1年，日本損失額將達2.6萬億日元。

4.日本長期有個心理誤區，認為自身仍掌握若干產業的核心技術與上游話語權，而中國不過是原材料及中間工業品的供應國，但是沒有意識到中國已經在中間工業產品上形成壟斷。

5.所謂中間工業品指的是特定化工中間體、特殊鋼材半成品、電子化學品（清洗劑、蝕刻輔助劑等），這些產品單價不高、技術門檻看似有限，卻在工業體系中不可或缺，且替代周期極長。

目前我國已構建起高度完備的中間工業體系，在多個細分領域幾乎不存在可行的第三國替代方案。

6.如果兩用物項管制涉及到中間工業品，那么將深度打擊日本的工業化體系，尤其是汽車產業、半導體與精密電子產業，以及化工與材料產業，都將面臨長期性的戰略打擊，而非短期成本上升。

7.日本可能的反制手段，日本在半導體制造部分高端環節仍具備較高全球市占率，例如光刻膠領域占據全球70%以上市場份額。

然而早在2023年，日本已配合美國對華實施半導體出口管制，中國國內相關替代產品已加速成熟。

與此同時，日本對華出口高度集中于精密設備等高利潤領域，這恰恰屬于中國正在重點攻關的“上游短板”。

若日本選擇對華禁售，不僅難以形成有效反制，反而可能永久性失去中國市場。

目前來說，綜合日本各大媒體信息，日本仍然保持樂觀，認為對軍民兩用出口管制主要集中在稀土領域。

但是結合1月3日，美國轟炸委瑞內拉，抓走馬杜羅，對我國一帶一路政策以及原油進口造成非常惡劣的影響。

這個1月6日突然出臺的兩用物項對日出口管制的政策，執行的彈性空間很大，一旦頂格執行，將癱瘓日本工業體系，也能從側翼反制美國。