兩部門重磅！網(wǎng)購新規(guī)來了，劍指大數(shù)據(jù)“殺熟”等

1月7日，市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦近日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》《直播電商監(jiān)督管理辦法》，旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則制定、修改和執(zhí)行，維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保護網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。加強直播電商監(jiān)督管理，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進直播電商健康發(fā)展。

市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布

《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》

近日，市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱辦法），旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則（以下簡稱平臺規(guī)則）制定、修改和執(zhí)行，維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保護網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。

辦法聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者（以下簡稱平臺）這一“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合近年來監(jiān)管實踐，以平臺規(guī)則為切入點，進一步壓緊壓實平臺責任。

一是明確平臺在制定、修改和執(zhí)行平臺規(guī)則過程中應當履行的責任義務(wù)。辦法規(guī)定了平臺在信息公示、公開征求意見、過渡期設(shè)置、申訴渠道設(shè)置等方面的義務(wù)，要求平臺建立健全平臺規(guī)則重大事項溝通協(xié)商、平臺內(nèi)交易糾紛解決等機制。

二是細化平臺在保障信息、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益等方面的具體要求。辦法要求平臺在其平臺規(guī)則中明確信息安全條款，明確平臺內(nèi)經(jīng)營者處理個人信息的具體規(guī)范以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù)等。同時，辦法明確不得利用平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動進行不合理限制，收取不合理費用、不合理的違約金或者損害賠償金；不得利用平臺規(guī)則排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除自身責任、不合理加重消費者責任、實施大數(shù)據(jù)“殺熟”、提供會員服務(wù)時單方面隨意變更平臺規(guī)則損害會員權(quán)益等。

三是強化執(zhí)法協(xié)作，完善監(jiān)管機制。辦法要求市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門加強部門協(xié)作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。規(guī)定兩部門可依據(jù)職責對平臺有關(guān)負責人進行約談，要求其說明情況，采取措施進行整改。倡導社會共治，鼓勵平臺發(fā)布平臺規(guī)則合規(guī)報告，主動開展合規(guī)自評或者引入第三方進行合規(guī)“體檢”。

市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布

《直播電商監(jiān)督管理辦法》

近日，市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《直播電商監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱辦法），加強直播電商監(jiān)督管理，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進直播電商健康發(fā)展。

辦法聚焦直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)四類主體，壓實責任義務(wù)，劃定行為紅線，完善監(jiān)管機制。

在壓實直播電商平臺經(jīng)營者責任方面，辦法結(jié)合直播電商活動的具體場景，從事前、事中、事后三個維度，系統(tǒng)規(guī)定了平臺在身份信息核驗登記、信息報送、直播營銷人員培訓、直播間運營者分級分類管理、平臺內(nèi)違法行為處置、風險識別及處置、交易信息保存、消費者權(quán)益保護等方面的責任義務(wù)。

在壓實直播間運營者、直播營銷人員責任方面，辦法明確了直播間運營者在信息公示、核驗實際經(jīng)營者信息和直播營銷人員身份信息、實時管理直播間互動內(nèi)容、事前合規(guī)審核、實施明碼標價等方面的義務(wù)，劃定了直播間運營者、直播營銷人員不得進行虛假宣傳、不得進行商業(yè)詆毀、不得銷售或者提供違法商品或者服務(wù)等行為紅線。

在壓實直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)責任方面，辦法規(guī)定直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)應當建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范直播營銷人員的招募、培訓、使用、管理等工作，在與直播間運營者的商業(yè)合作以及直播選品中履行必要的核驗義務(wù)。

在完善監(jiān)管機制方面，從協(xié)同監(jiān)管的角度出發(fā)，辦法規(guī)定市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門應當加強協(xié)作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。從方便案件查辦的角度出發(fā)，辦法明確從事直播電商活動有關(guān)主體違法行為的管轄原則。從優(yōu)化監(jiān)管方式的角度出發(fā)，辦法明確對有關(guān)違法失信主體實施信用懲戒，細化市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門對有關(guān)負責人開展行政約談的具體情形。

來源 | 市場監(jiān)管總局網(wǎng)站

責任編輯 | 洪宇