規范直播平臺和網絡交易平臺秩序 市場監管總局國家網信辦聯合發布管理辦法

本報訊近日，市場監管總局和國家網信辦聯合發布《直播電商監督管理辦法》《網絡交易平臺規則監督管理辦法》兩部法規，以加強直播電商監督管理，保護消費者和經營者合法權益，促進直播電商健康發展；規范網絡交易平臺規則（以下簡稱平臺規則）制定、修改和執行，維護網絡交易秩序，保護網絡交易各方主體合法權益。

《直播電商監督管理辦法》聚焦直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構四類主體，壓實責任義務，劃定行為紅線，完善監管機制。

在壓實直播電商平臺經營者責任方面，《直播電商監督管理辦法》結合直播電商活動的具體場景，從事前、事中、事后三個維度，系統規定了平臺在身份信息核驗登記、信息報送、直播營銷人員培訓、直播間運營者分級分類管理、平臺內違法行為處置、風險識別及處置、交易信息保存、消費者權益保護等方面的責任義務。

在壓實直播間運營者、直播營銷人員責任方面，《直播電商監督管理辦法》明確了直播間運營者在信息公示、核驗實際經營者信息和直播營銷人員身份信息、實時管理直播間互動內容、事前合規審核、實施明碼標價等方面的義務，劃定了直播間運營者、直播營銷人員不得進行虛假宣傳、不得進行商業詆毀、不得銷售或者提供違法商品或者服務等行為紅線。

在壓實直播營銷人員服務機構責任方面，《直播電商監督管理辦法》規定直播營銷人員服務機構應當建立健全內部管理制度,規范直播營銷人員的招募、培訓、使用、管理等工作，在與直播間運營者的商業合作以及直播選品中履行必要的核驗義務。

在完善監管機制方面，從協同監管的角度出發，《直播電商監督管理辦法》規定市場監管、網信部門應當加強協作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。從方便案件查辦的角度出發，明確從事直播電商活動有關主體違法行為的管轄原則。從優化監管方式的角度出發，明確對有關違法失信主體實施信用懲戒，細化市場監管、網信部門對有關負責人開展行政約談的具體情形。

《網絡交易平臺規則監督管理辦法》聚焦網絡交易平臺經營者（以下簡稱“平臺”）這一“關鍵少數”，結合近年來監管實踐，以平臺規則為切入點，進一步壓緊壓實平臺責任。一是明確平臺在制定、修改和執行平臺規則過程中應當履行的責任義務?！毒W絡交易平臺規則監督管理辦法》規定了平臺在信息公示、公開征求意見、過渡期設置、申訴渠道設置等方面的義務，要求平臺建立健全平臺規則重大事項溝通協商、平臺內交易糾紛解決等機制。

二是細化平臺在保障信息、網絡和數據安全，保護平臺內經營者和消費者合法權益等方面的具體要求?！毒W絡交易平臺規則監督管理辦法》要求平臺在其平臺規則中明確信息安全條款，明確平臺內經營者處理個人信息的具體規范以及平臺內經營者的未成年人網絡保護義務等。同時，《網絡交易平臺規則監督管理辦法》明確不得利用平臺規則對平臺內經營者的自主經營活動進行不合理限制，收取不合理費用、不合理的違約金或者損害賠償金；不得利用平臺規則排除或者限制消費者權利、減輕或者免除自身責任、不合理加重消費者責任、實施大數據“殺熟”、提供會員服務時單方面隨意變更平臺規則損害會員權益等。

三是強化執法協作，完善監管機制。《網絡交易平臺規則監督管理辦法》要求市場監管、網信部門加強部門協作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。規定兩部門可依據職責對平臺有關負責人進行約談，要求其說明情況，采取措施進行整改。倡導社會共治，鼓勵平臺發布平臺規則合規報告，主動開展合規自評或者引入第三方進行合規“體檢”。

詳見《中國食品報》(2026年1月8日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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