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大西洋上的一場海上博弈,以出人意料的結(jié)局引發(fā)全球關(guān)注。由俄軍潛艇及多艘艦艇護航的“水手號”油輪,最終被美國國土安全部隊與美軍聯(lián)合扣押。俄軍護航力量近在咫尺,為何眼睜睜看著油輪被截,而未發(fā)一兵一卒?
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據(jù)美國全國廣播公司(NBC)披露,“水手號”油輪已于1月7日被美方扣押。此次行動由美國國土安全部主導(dǎo)、美軍全程支援,而在此之前,美軍為實施扣押,已對該油輪展開了持續(xù)逾兩周的跨大西洋追蹤。
美方明確表示,這一行動大概率會加劇美俄之間的緊張關(guān)系,而事件的導(dǎo)火索,是“水手號”油輪(原名“貝拉1號”)蓄意突破美國對受制裁油輪的海上封鎖,并拒絕配合美國海岸警衛(wèi)隊的登船檢查。
值得注意的是,美軍官員透露,扣押行動發(fā)生時,包括一艘俄羅斯?jié)撏г趦?nèi)的多艘俄軍艦艇就在事發(fā)海域附近;而俄羅斯媒體則直接將美方的行動定性為“非法劫持”。
一邊是部署到位的俄軍護航力量,一邊是油輪被成功扣押:俄軍護航艦艇為什么沒有發(fā)揮作用?俄羅斯究竟在等待什么?
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事實上,俄軍選擇按兵不動,核心原因在于“水手號”油輪的身份存在先天“合法性缺陷”。
這艘油輪最初是以巴拿馬國籍的“貝拉1號”名義運營,原本計劃駛往委內(nèi)瑞拉裝載石油。但在遭到美方追擊后,“貝拉1號”油輪在公海上演了一場驚險的“身份變形記”,緊急變更為俄羅斯國籍的“水手號”油輪。
要知道,原巴拿馬國籍的“貝拉1號”油輪本就處于美國的制裁名單中,這一情況無論是俄羅斯還是巴拿馬官方都心知肚明。“貝拉1號”油輪之所以敢在美方封鎖委內(nèi)瑞拉領(lǐng)海的敏感時期貿(mào)然駛?cè)耄@然是依仗俄羅斯的背后支持,而且早已做好了變更國籍規(guī)避制裁的準備。但未曾想,這一系列操作早已被美軍全程偵知。
這也就意味著,即便俄軍當(dāng)時選擇強行護航、武力還擊,一旦美俄爭端提交至國際法院,俄方也將處于理虧的被動境地。一旦國際調(diào)查啟動,不僅“貝拉1號”假借俄羅斯國籍,從事非法石油運輸?shù)恼嫦鄷粡氐捉议_,更可能牽扯出俄羅斯背后遍及全球的龐大“影子船隊”。這對于俄羅斯的石油進出口貿(mào)易而言,將是毀滅性的打擊。
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當(dāng)前,在美西方全面制裁與封鎖的背景下,俄羅斯的石油出口主要依賴中印等第三世界國家。但俄烏沖突的持續(xù)發(fā)酵消耗了巨額軍費,俄羅斯亟需擴大石油出口以彌補財政缺口。
為此,俄羅斯專門組建了一批“換皮”油輪組成的“影子船隊”,通過變更國籍、隱匿身份的方式規(guī)避制裁,維持石油貿(mào)易流通。正因如此,對于“水手號”油輪被扣押一事,俄羅斯不得不權(quán)衡利弊,選擇“睜一眼閉一眼”。
更關(guān)鍵的是,“水手號”油輪本身對俄羅斯而言并無實際利益價值。因為這艘油輪是空船,沒來得及裝載任何石油。在它還是“貝拉1號”時,就因遭到美軍圍追堵截,沒能按計劃抵達委內(nèi)瑞拉完成裝油,只能轉(zhuǎn)頭駛向大西洋。
也就是說,即便成功護航,俄羅斯也只是保住了一艘空船,完全沒有必要為了一艘無實際價值的空船,與美軍發(fā)生正面軍事沖突。
此外,美俄海軍的實力差距也是俄軍不得不考量的現(xiàn)實因素。美軍擁有11艘航空母艦和9艘兩棲攻擊艦,而俄羅斯唯一的一艘航母早已長期“趴窩”,甚至有傳言稱該航母已瀕臨報廢。倘若美俄在遠洋海域爆發(fā)軍事沖突,俄軍顯然不具備與美軍抗衡的實力。綜合以上多重不利因素,俄羅斯最終放棄護航,也是一個無奈卻理性的選擇。
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盡管俄軍的抉擇有其現(xiàn)實考量,但美軍成功扣押“水手號”油輪的行為,已然對俄羅斯的國際信譽造成了嚴重打擊。一方面,“貝拉1號”變更為“水手號”的操作,直接暴露了俄羅斯“影子艦隊”從事非法海外能源貿(mào)易的事實,這讓美西方重新審視現(xiàn)有對俄能源制裁的有效性,為后續(xù)出臺更嚴厲的封鎖措施埋下了伏筆。
另一方面,俄軍在護航力量就位的情況下未發(fā)一槍一彈,讓外界產(chǎn)生了“俄羅斯畏懼美國、向美方離岸管控手段屈服”的印象。長此以往,不僅俄羅斯的“影子船隊”將難以繼續(xù)運作,那些原本計劃與俄羅斯深化合作以制衡美國的國家,也可能因?qū)Χ砹_斯的實力與信譽產(chǎn)生質(zhì)疑而選擇疏遠。
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這一事件對中國來說,也有深刻的啟示:在國際爭端中,“占理”是維護自身權(quán)益的根本前提,關(guān)乎國家信譽與公平正義,容不得半點含糊。同時,針對美方的霸權(quán)行徑,反制手段不能局限于單一的軍事層面,而應(yīng)多管齊下、協(xié)同發(fā)力。
此前美國扣押中國香港籍“世紀號”油輪時,我國采取的一系列經(jīng)濟反制措施已取得顯著成效,如果能進一步結(jié)合軍事威懾,將更有效地遏制美方的非法劫持行為。歸根結(jié)底,加快建設(shè)一支世界一流的遠洋海軍,才是震懾一切心懷不軌的對手、維護國家海洋權(quán)益的根本保障。
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