四川“十四五”治水賬本：建成151條幸福河湖惠及5100萬人口 農(nóng)村規(guī)模化供水率達(dá)94.6%

封面新聞?dòng)浾?楊瀾 攝影報(bào)道

水，是生命之源，無形而至柔，亦柔中蘊(yùn)剛。“十四五”時(shí)期，當(dāng)中國水利建設(shè)的重心從骨干工程轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理時(shí)，位于長江黃河上游的四川，其治水邏輯也發(fā)生了一場深刻的變革。

在這個(gè)“千河之省”中，水的“性格”被人們銘記得尤為深刻。它曾以汩汩清流，哺育出蜀地的豐饒與詩意，也曾以洶涌怒濤，刻下過難以磨滅的傷痕。故而，水之于四川，從來不止于利用，更在于調(diào)和、在于共生、在于持續(xù)的敬畏與創(chuàng)新。

如今，回望“十四五”的五年征程，四川水利交出的是一份寫滿獲得感、安全感與幸福感的民生答卷。這份答卷，是惠及5100萬人的“幸福河湖”，是全省近95%的農(nóng)村人口能用上自來水綻放的笑臉，也是一座座拔地而起的重點(diǎn)防洪控制性工程守護(hù)下的安寧夢鄉(xiāng)……這畫卷，既揮毫于從雪山草原到盆地丘陵的每一道水系脈絡(luò)，也細(xì)膩描繪在從城市家園到鄉(xiāng)野田疇的每一處生活圖景中。

如今流經(jīng)大橋村的中河

一條河的重生：

從“垃圾堰”到幸福河湖

百姓過上了比“城里更好”的生活

“我們這里要搞一個(gè)‘河湖超市’，專門賣兩河口村的土特產(chǎn)。”“開民宿、開農(nóng)家樂肯定有市場。”“現(xiàn)在沱江水生態(tài)好、水鳥多，等河道兩邊一打造出來，我們就把露營搞起來，夏天來，涼快又愜意。”

1月4日至6日，四川省水利廳聚焦展示“十四五”水利改革發(fā)展成效，組織開展媒體集中采訪活動(dòng)。第一站，封面新聞?dòng)浾唠S采訪隊(duì)伍來到了德陽市綿竹市射水河畔。當(dāng)展望后續(xù)規(guī)劃時(shí)，綿竹市新市鎮(zhèn)兩河口村黨總支書記黎冬梅和幾名村民代表齊齊打開了話匣子。

“我們這里以前既是‘垃圾堰’，也是貧困村。百姓想改變現(xiàn)狀，咋個(gè)發(fā)展？大家思來想去，最寶貴的家底就是門前這條河。因此，我們開始組織人日日巡護(hù)。”黎冬梅坦言道：“就算河道很‘丑’、很‘原始’，但我們敢保證，里面絕對沒有垃圾、非常干凈。”這份自發(fā)的守護(hù)，也讓他們重新發(fā)現(xiàn)了河流之美，更凝聚了改變現(xiàn)狀的強(qiáng)大民意。

兩河口村中，村民正在自發(fā)性撿垃圾

民有所呼，政有所應(yīng)。德陽市“射水河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目”應(yīng)運(yùn)而生。綿竹市水利局局長楊和安告訴記者，建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)不止于傳統(tǒng)的清淤疏浚、岸線整治，而要融合生態(tài)治理、文化復(fù)興、民生改善于一體，最終打造出“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖。

如今，蛻變已然發(fā)生。“生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境都變了，現(xiàn)在村子里的人都覺得，在這兒生活甚至比城里還好，現(xiàn)在我們就期待春夏時(shí)節(jié)，栽種在河道兩邊的花花草草長好后，能吸引來好多游客。”黎冬梅說道。

年俗村的魚鱗灘，已成為備受市民歡迎的打卡點(diǎn)

“‘射水河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目’在綿竹境內(nèi)治理長度達(dá)26.484公里，總投資1.28億元，周邊的村子都發(fā)生了變化，大家打造的側(cè)重點(diǎn)均有不同，如非遺、旅游、鄉(xiāng)村振興等。如10月以來，年俗村段共吸引了2萬余游客前來觀光戲水，顯著帶動(dòng)了沿河產(chǎn)業(yè)振興，有效拉動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品銷售、休閑娛樂等相關(guān)消費(fèi)。”楊和安說。

年俗村內(nèi)，趁著日頭正好擺出來的咖啡車

一條河的重生，也是兩岸百姓生活的重生。記者獲悉，近年來，四川積極響應(yīng)建設(shè)“造福人民的幸福河”號召，以全面強(qiáng)化河湖長制為抓手，努力讓每一條河流都成為人民身邊的美麗風(fēng)景線，真正實(shí)現(xiàn)“推窗見綠、出門親水”的美好愿景。目前，全省已打造國家級、省級和市（州）級幸福河湖151條，惠及5100萬人。

一滴水的改變：

從“背水吃”到“吃好水”

全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)94.12%

在四川盆地北緣的綿陽市梓潼縣，水，曾是一種需要奮力爭取的珍貴資源。這個(gè)丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣，年均降雨約900毫米，資源性缺水與季節(jié)性缺水交織，尤其是潼江河以東地區(qū)，每年有近半年時(shí)間為“旱季”所困，飲用水、生活用水均難以滿足，農(nóng)業(yè)更是只能靠天吃飯。

城市尚且可以，但農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)怎么吃水？文昌鎮(zhèn)飛龍村的梁金會，對“吃水難”有著刻骨銘心的記憶。她說：“主要靠挑井水吃，天旱時(shí)節(jié)，用水還要靠車?yán)吮场！彼貞洠骸氨乘牡胤绞莾扇锿獾暮訙希瑸榱朔奖悖謇锇l(fā)了袋子，每回用三輪車裝幾袋回來。家里人不少，除了吃，還要洗澡等，背一次的量只夠用上一兩天。通常沉淀、燒開后飲用，即使如此，仍有一股味道。”

飛龍村是梓潼農(nóng)村地區(qū)通水的最后一站，2024年5月份才接入自來水。在此之前，到了旱期，有的村民還要依靠消防車接水使用。

梓潼思源水廠內(nèi)的送水泵房

“問題還不止如此。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有供水站，水源主要靠水庫、小河溝，僅經(jīng)簡單的沉淀、加藥等處理。不僅水源無保障，水質(zhì)也有問題，再加上受季節(jié)影響，無法做到連續(xù)供水。”梓潼縣水利局局長魏小清說道。

上述問題的改變，始于梓潼縣大刀闊斧推進(jìn)的城鄉(xiāng)供水一體化改革。縣水利局局長魏小清介紹，當(dāng)?shù)貜氐邹饤壛恕耙绘?zhèn)一廠”的舊模式，規(guī)劃建設(shè)了連枝、許州、寶石、瑪瑙四大規(guī)模化水廠，鋪設(shè)管網(wǎng)7800余公里，日均總生產(chǎn)水8萬方，服務(wù)27萬農(nóng)村人口，形成“四廠協(xié)同供全域”的現(xiàn)代化供水格局，農(nóng)村規(guī)模化供水率達(dá)94.6%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)飲水“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同服務(wù)”。

家中用上自來水的梁金會

如今，打開水龍頭，清澈、安全的自來水潺潺流出，梁金會臉上洋溢的笑容，是對這項(xiàng)工程最直接的肯定。更為深刻的變化在悄然發(fā)生：“看到條件好了，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民又多起來了。鄉(xiāng)村宜居了，人氣自然就旺了。”魏小清說。

據(jù)悉，“十四五”以來，四川大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化建設(shè)，改善了3600多萬農(nóng)村居民飲用水條件。截至2025年底，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)94.12%、規(guī)模化工程覆蓋農(nóng)村供水人口比例達(dá)76.16%，較“十三五”末分別提升了12個(gè)和21個(gè)百分點(diǎn)。

一座壩的使命：

從水患之痛到綜合保障

曾經(jīng)莊稼被淹、如今開始“搞副業(yè)”

深入達(dá)州萬源市中河（渠江支流）河谷，距離市區(qū)65公里處，一座大型水庫工程正在群山間拔地而起。這里是國務(wù)院部署的150項(xiàng)重大水利工程之一——固軍水庫的建設(shè)現(xiàn)場。即便冬日寒意襲人，施工現(xiàn)場仍是燈火通明、機(jī)械轟鳴，建設(shè)者們正24小時(shí)輪班作業(yè)，搶抓冬季的黃金施工期。

正在建設(shè)中的固軍水庫

“2025年汛期，基坑前后被洪水淹了三次，清理完又被填滿，工期壓力非常大。”達(dá)州市大型水利工程建設(shè)管理中心主任吳開建坦言，“現(xiàn)在我們必須爭分奪秒，目標(biāo)是在2026年底實(shí)現(xiàn)大壩封頂，2027年4月全面竣工。”

水庫的建成，對當(dāng)?shù)匕傩沼袠O大的利好。在靠近水庫入口處，有一個(gè)村子，名為大橋村，曾苦水患久矣。

村民朱家鋒告訴記者，一旦遇到汛期，家里的田地約三分之二都會被淹，極其影響生產(chǎn)生活。一到枯水期，水位驟降，導(dǎo)致大家連吃水都困難。“有時(shí)候，還會淹到村子里來。現(xiàn)在看著大壩一天天建起來，睡覺都踏實(shí)多了。”

周延江也是大橋村村民，今年53歲，從水庫開始修建之日，他便盤下了一片地，搗鼓水果生意。“我種了黃桃、巴山脆李等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，就是為了大壩建成以后，搞采摘。現(xiàn)在村子里還有十幾戶人準(zhǔn)備搞農(nóng)家樂，我們都在等過幾年旅游能發(fā)展起來！”

固軍水庫的意義遠(yuǎn)不止于一村一地的安瀾。吳開建指出，作為渠江流域防洪體系的骨干控制性工程，水庫擁有8900萬立方米的防洪庫容。建成后，它將與江口、土溪口等水庫聯(lián)合調(diào)度，形成近2億立方米的防洪屏障，極大提升下游城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，其1.27億立方米的總庫容（水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上）將成為重要的優(yōu)質(zhì)水源儲備，并形成8760畝廣闊水域，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與文旅融合、助推鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)能。

據(jù)悉，2025年，四川水利投資超700億元，“十四五”期間完成投資突破2800億元，是“十三五”的2倍。當(dāng)前，四川在建水利項(xiàng)目超過3000個(gè)，謀劃儲備水利項(xiàng)目4400余個(gè)。

從家門口河流的改變，到飲水的品質(zhì)性飛躍，再到重大水利工程的綜合效益，四川“十四五”水利發(fā)展的每一個(gè)篇章，都緊扣“人民至上”與“系統(tǒng)治理”的時(shí)代脈搏。這不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的升級，更是發(fā)展理念的深刻進(jìn)化，追求更高層次人水和諧的新路徑正在巴蜀大地堅(jiān)定延伸。