上海
2025年初夏，北京西路北泰、京泰辦公樓下的“百米煙廊”曾是讓靜安區第三中心小學和愛國學校的家長最頭疼的“治理死角”。
不少白領煙民“占領”人行道，煙頭遍地、煙霧繚繞；放學高峰期，外賣騎手擠占路面，電瓶車亂停成“流動堵點”。物業設置的吸煙點“遠水解不了近渴”，投訴持續不斷。
這個困擾多方的難題，在一次社區“鄰里匯”后，迎來了轉折。如今，北京西路上的“百米煙廊”早已不見蹤影，取而代之的是一座人氣爆棚的暖心驛站。
“鄰里匯”開在路邊
“吐槽大會”議出金點子
“光抱怨沒用，得讓受影響的人都坐下來談。”石門二路街道奉賢居民區黨總支書記沈志軍記得，第一次“鄰里匯”干脆把會場搬到了爭議現場。
白領煙民代表說：“我們也想找個不擾民的地方。”
學校家長代表皺眉道：“希望不要在學校周邊抽煙。”
物業經理攤手稱：“我們也建了吸煙點，但白領們不去。”
而沿街商戶則嘀咕說：“騎手堵門，我們生意也難做。”
幾番“面紅耳赤”的意見碰撞后，共識逐漸清晰：需求要疏導而非封堵，資源得整合而非等待。奉賢居民區黨總支趁熱打鐵，組織黨員、居民骨干在社區治理達人牽頭下，迅速排摸出高峰時段規律，拿出初步方案：
依托“三微”項目契機，將外圍閑置空地和活動室改造為“奉賢暖心驛站”，室外設吸煙休憩區，室內配備便民設施，同時劃定騎手專用停車點。
方案公示時，居民紛紛表示，這主意靠譜，比硬管好！更多聲音開始從“指責”轉向“建設”：
黨員主動提出監督驛站衛生；
商戶愿意提供水電支持；
社區治理達人提出寶貴意見……
這一轉變，讓社區工作者感到，協商議事的關鍵是讓每個人都從“旁觀者”變成“局內人”。
“眾籌”來的驛站
讓治理從“輸血”變“造血”
驛站要“體面”地落地，物資從哪來？奉賢居民區的選擇是：向上爭取一點，周邊眾籌一點，自治補充一點。
作為社區共建單位的上海移動公司，二話不說搬來一臺電視機；中國電信公司不僅裝好IPTV，還配齊了桌椅、綠植；德律風置業北泰項目部則主動“承包”了驛站日常保潔維護。立秋時節，共建單位浙商銀行又帶著非遺漆扇材料走進驛站，為居民辦起文化沙龍。共建單位表示，“我們都是社區的一分子。”
這種“雙向服務”
讓驛站迅速從“能落腳”
升級為“愿停留”。
白領煙民有了專用休憩長椅，自覺將煙蒂扔進滅煙柱；騎手進來能喝口熱水、上個廁所、充會兒電，主動把車輛停得整整齊齊；傍晚時分，等孩子的家長也能進來歇腳。一個微空間，巧妙地重塑著街區的人際關系。
聚焦服務“微切口”
寫好治理“大文章”
暖心驛站的成功試水，也激活了奉賢居民區“三微”項目的全盤棋局。
“微服務”精準滴灌弱勢群體
社區兩委聯合老伙伴志愿者和沿街愛心商鋪，為70歲以上失獨、孤老居民送上生日面。一碗面，盛的是社區對“沉默少數”的長情陪伴。
“微聯結”串起代際情感
芒種節氣，社區兩委與共建單位、社會組織合作開展非遺體驗，糧食手工畫活動讓老人與孩童指尖相碰，白發與童聲交織，繪出“老小共融”的社區新景。
“微治理”激活新就業群體
2025年11月，志愿者手繪咖啡杯送給快遞員，咖啡杯上“您辛苦了”“社區是我家”的圖案，讓快遞員心里多了一份家的溫情。如今，快遞員已成為社區的“移動探頭”，發現問題隨手拍，成了編外“網格員”。
社區像一塊調色板，老人是白色、孩童是綠色、共建單位是橙色、志愿者是紅色……這個詩意的比喻，恰是奉賢居民區基層治理的生動寫照。白色的底色需要溫度——生日面添上關懷的暖調；綠色的希望需要滋養——糧食畫讓代際交融；橙色的資源需要黏合——漆扇活動架起共建橋梁；紅色的熱情需要傳遞——手繪杯讓治理觸角延伸。
每一種色彩，都在協商議事中找到位置；每一筆共繪，都在共建共享中暈染開來。煙民主動打掃驛站衛生，騎手參與社區巡邏，企業把社區事當成自家事，“各管各”的治理僵局便被悄然打破。奉賢居民區的實踐也印證了：基層治理的密碼往往藏在“民主協商”的耐心、“多方共建”的智慧和“街區共享”的溫情里。
記者：黃小清
編輯：路景斕
資料：石門二路街道
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