“十四五”以來,烏海市海勃灣區立足區域發展實際,以生態環境治理為核心抓手,串聯跨部門協同、跨區域聯動、全社會參與的治理鏈條,將區域性社會治理深度融入生態文明建設、產業轉型、民生保障等關鍵領域,通過壓實責任、創新舉措、補齊短板,走出了一條具有海勃灣特色的區域性社會治理現代化之路,讓群眾在藍天碧水的宜居環境中共享發展成果。
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海勃灣城區大景
錨定生態核心筑牢區域治理“綠色根基”
作為黃河流域生態安全重要屏障之一,烏海市海勃灣區始終將生態環境區域性治理放在首位。通過成立生態環境保護委員會,構建起“大生態、大環保”的跨部門協同治理格局,實現生態環境、能源、執法等多部門統一行動、聯合執法,為全域生態治理提供了堅實組織保障。
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綠色生態
“十四五”時期,烏海市海勃灣區聚焦大氣污染防治,配合出臺《烏海市PM10專項整治方案(2022—2025年)》,完成53個大氣污染治理項目,清理“散亂污”企業15家實現動態“清零”,4803輛柴油貨車及非道路移動機械完成備案管理,揮發性有機物治理常態化推進。精準施策換來了顯著成效,截至2024年底,中心城區空氣質量優良天數比率達83.9%,較2015年提升10.7個百分點,PM2.5、PM10等關鍵指標均創歷史最優水平,連續9年完成自治區約束性目標。
在大氣環境持續改善的同時,烏海市海勃灣區將生態治理向水、土領域延伸,全方位守護黃河流域生態安全。水環境治理中,海勃灣區深化黃河流域區域性保護,制定入河排污口“一口一策”整治方案,完成76個入河排污口排查整治,實現“一口一檔”規范管理。土壤污染防治扎實推進,重點建設用地安全利用得到有效保障,轄區無污染耕地,危險廢物轉移實行電子聯單制,筑牢土壤環境安全底線。
破解區域難題凝聚協同治理“強大合力”
面對地形地貌制約、產業布局影響等區域性治理瓶頸,烏海市海勃灣區主動作為、多方聯動,著力破解發展難題。針對本地“東西高、中間低”的地形特點及“U”型污染源包圍的區位困境,海勃灣區強化與周邊地區聯防聯控,將礦區、工業園區作為大氣污染防治重點區域,深化在線監控、無人機巡航等科技手段應用,推進“非現場執法”,提升區域環境治理效能。
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灑水車為礦區路面灑水
針對毗鄰城市企業運輸車輛揚塵污染等跨區域治理痛點,烏海市海勃灣區積極探索建立“屬地管理+跨市協調”的聯防聯控模式,通過健全信息共享、聯合執法、協同處置等工作機制,推動區域治理從“單打獨斗”向“協同共治”轉變。
錨定未來方向續寫治理現代化新篇
展望“十五五”,烏海市海勃灣區錨定“生態安全守護者”“綠色轉型推動者”的區域功能定位,持續深化區域性社會治理實踐,進一步深化“監管+服務”雙職能,以嚴格環保標準倒逼傳統產業轉型升級,推動產業結構向高端化、智能化、低碳化轉型,促進生態優勢轉化為發展優勢。
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督導檢查大車苫蓋篷布
同時,持續強化基層生態環境執法能力建設,推動完善“執法+監測”聯動機制,加大科技賦能力度,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。
從“十四五”的堅實成效到“十五五”的宏偉藍圖,烏海市海勃灣區始終以區域性協同治理為突破口,以生態環境改善為民生福祉,在跨部門、跨區域、跨領域的治理實踐中凝聚合力、破解難題,奮力書寫新時代社會治理現代化海勃灣答卷。(時宇豪)
來源:烏海市海勃灣區委宣傳部
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