西安都市圈將添“新環(huán)”……

文=城記智庫城城

不久前，省發(fā)改委正式“G9908西安都市圈環(huán)線周至至乾縣高速工程可行性研究報告”，標志著項目前期工作取得實質性進展。

梳理時間可以發(fā)現(xiàn)：2022年7月12日《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》發(fā)布，增設了12條都市圈環(huán)線，「西安都市圈環(huán)線」位列其中——可以明確，這個規(guī)劃出臺于國家層面推進都市圈建設的大背景。

那么，哪些城市將建設“都市圈環(huán)線”？這條環(huán)線的大致線路如何？它與“缺環(huán)”的西安之間的關聯(lián)度如何？

解讀：都市圈高速全景

G9908西安都市圈環(huán)線周至至乾縣高速，估算總投資約66.89億，計劃建設工期為3年。

路線起于周至縣四屯鎮(zhèn)南，與鄠周眉高速相接，途經(jīng)武功縣，終點至乾縣靈源鎮(zhèn)北，與福銀高速相連，全長50.439公里。全線采用雙向六車道高速標準，設計速度120公里/小時，共設置互通式立交7處。

對該高速的推進，官方給予了高度的評價：

本次獲批線路示意圖◎NEWS

“對推動關中平原城市群協(xié)同發(fā)展、加速西安都市圈同城化進程、促進沿線區(qū)域資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級、提升西安都市圈通勤效率以及有力支撐楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，均具有重要意義。”

西安都市圈環(huán)線，主要控制點為：藍田、鄠邑、周至、武功、乾縣、富平、渭南、藍田。

根據(jù)相關公開信息，「城記」制作了這張示意圖。可以看到，“西安都市圈高速”絕大部分為新建線路，尤其是西段和北段，本次批復線路就屬于西段。相比之下，南段大部分是“共線線路”：

西安都市圈環(huán)線示意圖◎制圖/城記智庫

一是“西南大通道”：就是“高新-鄠邑復合大通道”+“鄠周眉高速”，前者即將正式動工，后者預計今年開通；

二是外環(huán)高速南段：主要是外環(huán)高速的“西灃樞紐-藍田段”；

三是外環(huán)高速東段：西安都市圈規(guī)劃中提到規(guī)劃，線路起于臨潼區(qū)零口鎮(zhèn)，設樞紐立交與外環(huán)南段藍田東樞紐相接，打通白鹿原交通瓶頸。

解讀：都市圈高速的誕生

2022年7月12日，最新版的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》發(fā)布，相比上一版總規(guī)模增加了約6萬公里。

梳理本次規(guī)劃，最大看點是增設了12條都市圈環(huán)線；此外，還增設了11條并行線和58條聯(lián)絡線，調整6條既有規(guī)劃路線走向；普通國道凈增里程約3.4萬公里，主要增設101條聯(lián)絡線，調整了41條既有規(guī)劃路線走向。

在服務新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略方面，本次《規(guī)劃》以提升和改善城市群、都市圈地區(qū)國家公路網(wǎng)絡化水平為重點。

陜西高速規(guī)劃中的“都市圈環(huán)線”◎NEWS

“都市圈環(huán)線”名單上，包括：哈爾濱、長春、杭州、南京、鄭州、武漢、長株潭、西安、重慶、成都、濟南、合肥。增設都市圈環(huán)線高速公路，主要驅動力和因素在于：

“結合城市規(guī)劃和未來發(fā)展趨勢，著力完善特大、超大城市國家公路網(wǎng)絡，增強特大、超大城市輻射帶動作用，提高路網(wǎng)銜接轉換效率，高效服務都市圈1小時通勤需求。”

成都“都市圈環(huán)線”已全部通車◎制圖/城記智庫

其實，“都市圈環(huán)線”并非新鮮事物。

這次，走在前面卻位于西部地區(qū)。它就是最具代表性“成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路”：目前已全面通車，早在先期段2017年就已通車。作為成德眉資同城化的標志性工程，全長425公里的它也被稱為“成都七環(huán)”。

全長約940公里的北京“七環(huán)”，全稱為“首都地區(qū)環(huán)線高速公路”，歸屬于“地區(qū)環(huán)線高速”范疇。

背景：“都市圈”建設

梳理時間軸可以發(fā)現(xiàn)，《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》中增設的12條都市圈環(huán)線，來源于推進都市圈建設的大背景。

2019年2月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》：要以核心城市為中心輻射周邊1小時通勤圈，推動基礎設施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場統(tǒng)一和公共服務共享。

自2021年2月2日“南京都市圈”率先獲批以來，國家級都市圈的批復進入爆發(fā)時期，至今已有19個。

19個“國家級都市圈”名錄◎來源/Baidu.百科

南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶、武漢、杭州、沈陽、鄭州、廣州、深圳、青島、濟南、寧波、廈漳泉、合肥、石家莊和長春都市圈的19個國家級都市圈，包含跨省協(xié)同范例及東北振興支點。

“西安都市圈”，只是其中之一。

順便說一下，國家發(fā)改委在2019年提出“軌道上的都市圈”：以軌道交通為重點健全都市圈交通基礎設施，有序規(guī)劃建設城際鐵路和市域(郊)鐵路，推進中心城市軌道交通向周邊城鎮(zhèn)合理延伸。

“西戶鐵路”26公里投資19億◎來源/城記影像

借此東風，2020年12月西安改造西戶鐵路，2022年5月31日獲得設計批復，7月正式開工建設。

改善都市圈交通方式有很多種，地鐵只是其一。事實證明，地鐵是大運量的交通工具，不是“救命稻草”：動輒7～8億/公里的造價和低客流量，必然會成為城市財政的“吞金獸”，務實的循序漸進才是王道。

交通對地方發(fā)展的重要性，“要想富先修路”這句話是最形象和直接的描述。無論如何，大西安“環(huán)”數(shù)量和建設，任重而道遠！

關中，作為我國最早“天府之國”誕生地

自古以來就物華天寶、人杰地靈

人類創(chuàng)造于大自然，亦需要和諧與美

“文化是動因，自然條件是媒介，文化景觀是結果。”

城市環(huán)線，作為城市的重要建筑

關中，拋開“缺環(huán)”這一交通遺憾

它的設計，何時能呈現(xiàn)“大地景觀之美”

文=城記作者 城城

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