廣東電動(dòng)車(chē)：仿效廣西的管理方式，或許會(huì)有奇效

廣西和廣東這對(duì)華南兄弟，一直以來(lái)，廣西均處于追趕廣東的角色。

但在電瓶車(chē)（學(xué)名電動(dòng)助力車(chē)，但與歸屬機(jī)動(dòng)車(chē)管理序列的輕便電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)存在相當(dāng)多的相似之處）管理這件事上，以南寧為典型的廣西城市，為廣東提供了極具參考價(jià)值的范本。

某種程度上甚至可以說(shuō)，廣西的電瓶車(chē)管理方式，堪稱(chēng)中國(guó)電動(dòng)車(chē)管理的標(biāo)桿。

反觀廣東，過(guò)去十年的車(chē)輛保有數(shù)據(jù)清晰揭示了一個(gè)趨勢(shì)：家用汽車(chē)高歌猛進(jìn)，摩托車(chē)逐漸退場(chǎng)，而電動(dòng)助力車(chē)正以前所未有的速度涌入千家萬(wàn)戶(hù)，也涌上了城市的每一條街道。

從附圖的數(shù)據(jù)曲線可以清晰地看到，2015年至2024年這十年間，廣東城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)的家用汽車(chē)保有量從約30輛大幅躍升至接近60輛，翻了一番。這體現(xiàn)了居民生活水平的顯著提升，也帶來(lái)了日益嚴(yán)峻的城市擁堵與停車(chē)難題。

與此同時(shí)，摩托車(chē)的保有量則從每百戶(hù)約43輛持續(xù)下滑至約26輛，顯示出在“禁摩”或“限摩”政策及消費(fèi)升級(jí)的共同作用下，這種傳統(tǒng)代步工具正在從中心城市淡出。

然而，真正塑造未來(lái)城市交通面貌的，是那條代表“電動(dòng)助力車(chē)”的藍(lán)色曲線。它在經(jīng)歷了2018-2020年前后的短暫波動(dòng)后，自2020年起開(kāi)始了迅猛的增長(zhǎng)，到2024年已達(dá)到一個(gè)相當(dāng)可觀的水平。

這種增長(zhǎng)并非偶然，電動(dòng)助力車(chē)以其便捷、靈活、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，精準(zhǔn)地填補(bǔ)了摩托車(chē)退場(chǎng)與汽車(chē)使用受限（如限行、停車(chē)貴）之間留下的巨大出行空白。

尤其在廣州、深圳、東莞這類(lèi)超大城市，它已成為數(shù)百萬(wàn)通勤者日常不可或缺的“腿”。

但數(shù)量的激增與管理措施的滯后，直接導(dǎo)致了混亂。

在人行道上疾馳、在機(jī)動(dòng)車(chē)道中穿行、在樓宇入口處扎堆停放……電瓶車(chē)帶來(lái)的安全隱患與秩序挑戰(zhàn)，已成為廣東大城市治理的痛點(diǎn)和民生的槽點(diǎn)。

簡(jiǎn)單的“以禁代管”或“以罰代管”已證明效果有限，甚至可能激化矛盾。

問(wèn)題的核心在于，我們是否愿意承認(rèn)并接納它作為城市交通體系中一個(gè)正式、合法的組成部分，并為之規(guī)劃必要的空間。

在這方面，廣西特別是南寧的經(jīng)驗(yàn)顯得尤為寶貴。

南寧沒(méi)有將數(shù)百萬(wàn)輛電瓶車(chē)視為“洪水猛獸”，而是通過(guò)登記上牌、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、規(guī)范駕駛行為等方式，將其納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理體系進(jìn)行規(guī)范。

更為關(guān)鍵的是，在道路資源分配上給予了明確空間，通過(guò)設(shè)置獨(dú)立的非機(jī)動(dòng)車(chē)道或機(jī)非隔離帶，為電瓶車(chē)提供了安全、有序的通行路權(quán)。

這種“疏導(dǎo)結(jié)合、明確路權(quán)”的模式，使得電瓶車(chē)與汽車(chē)、行人得以在相對(duì)有序的框架下共存。

廣東的數(shù)據(jù)趨勢(shì)已經(jīng)指明了方向：電動(dòng)助力車(chē)的保有量在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍將保持高位甚至繼續(xù)增長(zhǎng)。

與其被動(dòng)應(yīng)對(duì)層出不窮的亂象，不如主動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)性治理。給予電動(dòng)助力車(chē)必要的道路空間，是這場(chǎng)治理中最基礎(chǔ)、也最關(guān)鍵的一步。

這意味著在城市道路規(guī)劃、改造和建設(shè)中，必須將電動(dòng)助力車(chē)的通行需求與汽車(chē)、自行車(chē)、行人一并統(tǒng)籌考慮。

具體而言，在條件允許的主次干道，通過(guò)標(biāo)線或物理隔離，設(shè)置連續(xù)、安全的非機(jī)動(dòng)車(chē)道。

在支路和社區(qū)道路，實(shí)行穩(wěn)靜化設(shè)計(jì)，明確路權(quán)優(yōu)先次序。同時(shí)，結(jié)合地鐵站、商業(yè)中心、居住區(qū)，配套建設(shè)充足、便利的專(zhuān)用停放和充電設(shè)施。這不僅是解決“行”的問(wèn)題，更是解決“?！焙汀俺洹钡陌踩[患。

當(dāng)然，提供道路空間必須與嚴(yán)格執(zhí)法和教育引導(dǎo)相結(jié)合。明確路權(quán)的同時(shí)，必須對(duì)闖紅燈、逆行、超速等違法行為進(jìn)行常態(tài)化糾治，并加強(qiáng)交通安全宣傳教育。

這需要交通、交警、城管、社區(qū)等多部門(mén)形成長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制。廣東完全有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理智慧，借鑒他山之石，走出一條更精細(xì)、更人性化、也更可持續(xù)的電動(dòng)助力車(chē)治理新路。

這不僅是解決一個(gè)交通管理問(wèn)題，更是提升超大城市治理現(xiàn)代化水平、保障市民安全便捷出行的必答題。