貴州赫章退伍軍人近 30 多年維權困局：多部門推諉何時休？

“我是一名退伍軍人，本應依據政策享受城鎮戶籍相關安置待遇，卻因戶籍信息出現爭議，三十余年來持續奔走維權，相關訴求尚未得到妥善解決，期間多次與多部門溝通協調，進展未能盡如人意。” 今年 55 歲的姜軍軍，1990 年 3 月從貴州赫章縣城關鎮解放西路 282 號入伍，1992 年 12 月光榮退伍，如今仍面臨著身份認定與合法權益保障的相關問題。其經歷背后，涉及多起疑似違規操作及部門工作推進銜接的相關情況。

一、 證據明確：城鎮戶籍信息存爭議，檔案記錄待核實

姜軍軍的維權訴求，源于戶籍檔案的相關爭議。他提供的核心材料顯示，入伍前的 1988 年，赫章縣公安局已為其簽發第一代 15 位數居民身份證（號碼：522428710925001），住址登記為赫章縣雙河鎮解放西路 282 號，常住人口登記表、前河社區居委會證明均明確其為城鎮居民戶口，無土地相關登記記錄，并非農業戶口性質。

然而，這一明確的身份信息記錄，在其退伍后發生了變化。入伍時的《應征公民入伍登記表》中 “在家務農” 的填寫內容，與實際戶籍性質存在不符；退伍后，原城鎮戶口因入伍被注銷，赫章縣公安局戶籍民警常呂玲（在職警號：025146）未按規定為其恢復原戶籍性質，戶籍檔案被登記為農業戶口，并關聯至母親后家的農業戶口名下，導致其戶籍狀態曾出現異常。

更為特殊的是，2001 年因子女上學急需戶籍登記，姜軍軍被迫以 “外來戶” 名義掛靠上街村十字街組農民戶口，2002 年轉為小城鎮戶口的相關手續均由常呂玲經手辦理。其相關戶籍登記材料與小城鎮戶口經辦記錄的筆跡出自同一人，這份存在爭議的檔案材料，后續成為信訪部門對其訴求作出處理結論的重要依據。

“我的戶籍相關手續一直由常呂玲經辦，相關操作與政策規定不符，直接影響了我作為城鎮戶籍退伍軍人應享有的安置資格。” 姜軍軍對此表示困惑與不滿。

二、 政策落實存疑：安置資格未獲認可，相關待遇疑似被違規使用

根據 1987 年實施的《退伍義務兵安置條例》第九條規定，原是城鎮戶口的退伍義務兵，服役前未參加工作的，應由國家統一分配工作。這是姜軍軍主張安置權益的重要政策依據。

赫章縣民政局依據現有戶籍檔案及《應征公民入伍登記表》中 “在家務農” 的填寫內容，于 2014 年作出 “不符合安置條件” 的答復，未同意其工作分配訴求。姜軍軍多次提交原始身份證、社區證明等補充材料，希望相關部門重新核查，但未得到預期回應，相關材料的核查與采納工作有待進一步推進。

讓姜軍軍難以接受的是，他發現自身應享有的安置待遇疑似被他人違規占用。據其提供的對話錄音（當事人為張興亮大姐家兒子陳光富）顯示，當年負責退伍安置工作的赫章縣退伍軍人安置辦負責人金先定，未按規定為其辦理落戶及安置手續，反而將農村入伍的張興亮的檔案信息調整為 “無當兵記錄的居民戶口”（地址：赫章縣城關鎮解放西路 190 號），疑似導致城鎮戶籍退伍軍人的工作分配待遇被違規使用。

“我為國家履行了兵役義務，卻未能享受相應的安置待遇，這不僅損害了我的合法權益，也辜負了軍人的奉獻與擔當。” 姜軍軍的話語中滿是無奈。

三、 維權之路漫長：三十余載奔走，部門協調需加強

為維護自身合法權益，姜軍軍踏上了長達三十余年的維權之路，期間雖多次與多部門溝通，但問題解決進展緩慢，仍面臨諸多阻礙：

• 多次向赫章縣民政局反映情況，對方始終以現有檔案材料為依據，未對相關爭議進行調整；
• 向縣紀委、檢察院提交戶籍信息爭議、公職人員疑似違規操作的相關材料（含錄音、原始戶籍證明等），紀委以 “查無實據” 為由通過電話反饋結果，未出具書面調查結論，檢察院以 “超出管轄范圍” 為由未予受理，相關監督程序未能充分發揮作用；
• 向國家信訪局、退役軍人事務部信訪，訴求經三級復核終結，但復核過程中未對戶籍信息爭議、檔案記錄問題、待遇疑似被違規占用等核心事項開展實質性調查，僅以書面形式作出終結處理，與《信訪條例》的初衷存在差距；
• 從縣武裝部、司法局到退役軍人事務局，多個相關部門或未能形成有效協調機制，或僅建議 “咨詢法律援助”，未推動問題得到實質性解決，部門間溝通協作的效率有待提升。

“我已提交所有能證明自身情況的相關材料，但問題仍未得到妥善處理，合法權益未能得到有效保障。” 三十余載的奔走讓姜軍軍身心俱疲，但他始終沒有放棄維權的訴求。

四、 核心訴求：懇請徹查事實，保障退伍軍人合法權益

針對上述情況，姜軍軍提出四點明確訴求，懇請相關部門及社會各界予以關注：

1. 懇請赫章縣公安局、退役軍人事務局成立獨立調查組，對戶籍檔案存在的爭議、疑似違規修改等情況開展全面核查，依法恢復其城鎮戶籍身份，并出具書面戶籍性質認定結論；
2. 依據《退伍義務兵安置條例》相關規定，由赫章縣民政局牽頭，依法落實其作為城鎮戶籍退伍軍人的安置待遇，補發相應安置補償；
3. 依法核查戶籍民警常呂玲（在職警號：025146）在戶籍辦理過程中的履職情況，依規追究其疑似違規修改檔案、違規辦理戶籍的相關責任；核查退伍安置辦負責人金先定及相關人員在安置工作中的履職情況，對疑似違規操作、導致安置待遇被違規占用的相關行為依規追究責任；
4. 懇請上級退役軍人事務部門、紀檢監察機關介入監督，對赫章縣相關部門在工作推進中存在的履職不到位、協調不力等情況開展調查，完善部門間協調機制，暢通維權渠道，推動問題妥善解決。

退伍軍人是國家和人民的功臣，其合法權益受法律保護，理應得到充分保障。姜軍軍三十余載的維權之路，不僅關乎其個人合法權益的實現，更與退役軍人政策的落實成效、社會公平正義的維護密切相關。我們呼吁相關部門正視問題、主動作為，全面徹查事件事實，妥善解決相關訴求，保障姜軍軍的合法權益，讓所有退伍軍人都能感受到應有的尊重與權益保障！

（免責聲明：本稿件基于當事人提供材料整理，僅客觀反映相關情況，不代表平臺觀點。如有不實信息，可提供佐證材料聯系核實）