「兩年條款」即將來臨，陳昭姿拒不辭職，柯陣營信譽坍塌

在多年前，柯在全臺首創了一個所謂的「兩年條款」，他要求所有的不分區白委，在任滿兩年之后必須辭去現職，按照不分區名單中排序依次接任。柯當時拼湊「不分區」候選人名單時，發現人才難覓，于是啟用海選欖才，最終的結果是良莠不齊。而柯當時為了穩住這些人，讓每個候選人都能看到希望，于是就搞了一個「兩年輪換制」，并要求所有人簽署同意書。而有了希望和動力，這些候選人都拼命拉抬白營支持度，最終讓其斬獲8席不分區。其實柯當時還另有規劃，他想著一旦藍白合奪得大位，就會有大量空缺位置等著他來安排，這些卸任白委就能為他所用，可謂是一舉兩得，但最終柯沒能如愿獲勝。而到下個月一號，「兩年條款」即將來臨，大部分白委已簽下辭職書，但是陳昭姿卻拒不執行，說當初和柯簽的是「無限期條款」。現在就讓我們一起來詳解下柯的「兩年條款」。

「兩年條款」是柯在2024年選戰前提出的承諾，旨在為了要培養更多新生代人才，柯要求現任不分區8席白委在任滿2年時即刻辭職，并由后面的名單依次遞補。按照一般慣例，島內不分區民代一屆都是四年，在本人沒有重大疏失或者變故的情況，藍綠兩大陣營皆會做滿四年，而柯陣營的「兩年條款」算是首開先河。白營目前依陣營票比例擁8席不分區民代，依序為黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城、麥玉珍、林國成、林憶君、張啟楷。排名前8位的白委職務將在2026年1月31日終止，由排名第9至16位的遞補。不過先前排名第4的吳春城因「壯世代」事件涉自肥爭議請辭后，已由排名第9的東吳大學教授劉書彬提前遞補，她的任期會到2027年3月，在劉書彬卸任后，由于不分區民代必須保持「婦女不得低于二分之ㄧ」，屆時將由排名第19的白團主任陳智菡候補，但只能做一年不到。

除了上述提到的東吳大學教授劉書彬，其他七位接棒人選分別為：洪毓祥（10）、蔡春綢（11）、王安祥（12）、邱慧洳（13）、陳清龍（14）、李貞秀（15）與許忠信（16）。其中洪毓祥是資策會前負責人，蔡春綢是中華陽光推展關懷協會理事長，之前已接任白營南投縣主委，二人皆為社團人士。王安祥是中正大學副教授，邱慧洳是臺北護理健康大學教授，王邱同屬學者派。而陳清龍之前是藍籍，后轉投柯營，目前擔任臺中市民代，許忠信之前是成功大學教授，后擔任臺聯不分區民代，這兩人有民代經驗，雖無法和黃國昌等人相比，但也具備一定知名度。李貞秀是陸籍配偶，目前由于身份爭議，是否具備接任白委資格還待定中。這8人背景五花八門，像是「雜牌成軍」，而且其中一些人的立場互相捍格，不像藍綠那樣，是以政經組、專業組等作甄選標準，并與該陣營風格較為吻合。

眾所周知，白營主要的支持者以島內年輕人居多。而柯為了籠絡這些人，自然會絞盡腦汁想些新花樣彰顯自身的與眾不同。相較藍綠兩大陣營的家大業大，白營只能算是家徒四壁。如何發展壯大白營，是柯一直思考的問題。而這其中最核心的一大要點，就是培養更多人才。柯的想法很美好，想雨露均沾，靠「兩年條款」讓自己的嫡系統統得到鍛煉，擴大知名度，為日后選戰開疆拓土做好人力儲備。但是柯的「兩年條款」未免太過極端。除了極個別人選稍有些知名度和相關經驗，8位接棒者大部分連最基本的議事常識也付之闕如，難以發揮目前的戰力。白營日后將會面臨的困境是，一方面缺乏像黃國昌那樣有聲量和話題的總召，再加上新人多是「菜鳥」，「潺將帶弱兵」，難以發揮戰力。另一方面，黃國昌等人在失去立院舞臺后，聲量和人氣無法續存，難以持盈保泰。

由于黃國昌目前身兼白營龍頭，因此即便是失去白委身份，他依舊有發聲渠道。而黃國昌近期也表態，會加入新北市大位爭奪。由于新北是藍營重要的據點，大概率不會禮讓給黃，因此黃國昌是以此為籌碼，換取其他區域的勝算。而黃珊珊由于之前涉柯弊案，遭停權三年，并遭解除白營內一切職務，因此2026年選戰早就確定無法參入，目前她轉趨低調，聲量急轉直下，能否東山再起，還是未知數。麥玉珍兩年時間從籍籍無名，慢慢積累一定知名度，她也有意投入2026臺中市北屯區民代選戰。和黃珊珊一樣由橘轉白的林國成，目前兼任臺北市主委，他由于年事已高，已經無再打選戰的打算。而林憶君早就在臺東成立服務處，被認為劍指2026年臺東大位。名嘴出身的張啟楷則早就安排好后路，他已經獲得白營提名，將回到故鄉嘉義市角逐寶座，但能否成功，關鍵在藍白合。

白營內部對于陳昭姿沒有遵守「兩年條款」有不同意見。柯目前對外表態，保證「兩年條款」會執行，但是執行速度、方法不同，態度模棱兩可。黃國昌則提醒，白營內已有正式決議，內容就是維持兩年條款，除非柯另有指示。他不認為有什么歧見，白營就是按照規章走，陳昭姿最多就是當到2028年，2028一定要換人。而白委中反彈聲浪最大的是林國成，他直接開嗆：「就像考試及格的要卸任、不及格的可以留任，什么邏輯？」，但其后態度轉趨平和，對外表示：「不予置評，只有一句話『服從』。」而麥玉珍也酸：「提案會不會通過，從來不是看你坐在立院多久。」她強調，提案通過與否從來不是一個人說了算，柯已經到處拜訪、溝通，如果仍未過關，那就只得接受這樣的結果。麥玉珍更稱「只要留下來，提案就一定會過」這樣的說法并非白營的的精神和主張。

當被問及陳昭姿是否會因提案不過而照規定卸任，柯僅說會私下討論、沒有正式回應，開始引起各方揣測，而后，首波將卸任的7名白委在本周簽下離職書，但陳昭姿未簽署，引起同仁不滿，陳昭姿在周四公開表示自己與柯簽下的不是兩年條款，而是要推過提案的「無限期條款」，柯與陳昭姿也雙雙做出證實，相關爭議就這樣放任燃燒近一周，過程中沒人出來解釋。問題的關鍵，已不只是陳昭姿個人是否應該留任，而是在相關消息傳出時，白營所高舉多年的「制度」，就不得不接受全面檢驗。因為這個例外的存在，正好戳破了白營最核心的價值之一：柯一路以來所說的「要相信制度」，當制度因人而異的時候，那就不是好的制度。即便「陳昭姿條款」確實存在，那就不禁讓人想問，既然如此，為什么一開始不說清楚，要到陳昭姿卸任前，遲遲不肯交出請辭書的時刻，才浮上臺面？

這不僅讓外界難以信服，也讓其他同樣面臨兩年條款的白委，陷入極其尷尬的處境。 因為這等于明白宣告，同樣是制度，有人是可以例外的。這正是柯長期最忌諱、卻在此刻不得不面對的問題：雙標。這樣的落差，不只是形象受損，而是價值崩塌。那些柯的簇擁們，多是厭倦藍綠的模糊承諾與雙標，才轉投白營。如今卻發現，原來柯也一樣，在某些議題上雙標、因人設事。也正因如此，這場爭論的真正焦點，早已不只是陳昭姿是否辭職，而是在陳昭姿不辭的當下，產生出的「信用崩壞」質疑。 對白營而言，這次陳昭姿所帶來的風暴，無疑是一記響亮的耳光。不只是打在柯的臉上，更是打在那些曾經相信「可以不一樣」的支持者臉上。兩年條款原本是柯可以用來標榜「堅持制度」的利器，如今卻成了試金石，而試出的結果，恐怕比任何對手的攻訐，都來得更為猛烈。