“十五五”開局之年，智庫何為？

1月10日，由上海財經(jīng)大學(xué)與解放日報主辦、上財中國式現(xiàn)代化研究院與解放日報·上觀智庫承辦的“論策‘十五五’”中國式現(xiàn)代化智庫論壇在我校召開。論壇由一個主論壇、九個分論壇、一個平行論壇組成，邀請來自政府、高校、媒體、研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專家，聚焦“十五五”的關(guān)鍵主線、轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市建設(shè)等命題，以及不同類型智庫如何“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、發(fā)揮關(guān)鍵作用等問題建言獻(xiàn)策。

校黨委常委、副校長靳玉英在致辭中表示，“十五五”高質(zhì)量發(fā)展需堅持創(chuàng)新驅(qū)動與效率提升、深化改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾、推進(jìn)高水平開放與全球治理參與，上海財經(jīng)大學(xué)將依托學(xué)科與智庫優(yōu)勢，在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)力并貢獻(xiàn)智慧。

解放日報社黨委副書記、總編輯丁波在致辭中強(qiáng)調(diào)，媒體與高校智庫的協(xié)同發(fā)展將在“十五五”相關(guān)重大命題的研究中發(fā)揮重要作用。

開幕式由我校科研處處長、中國式現(xiàn)代化研究院院長劉志陽主持。

論壇上，中國式現(xiàn)代化研究院與解放日報·上觀智庫簽署合作協(xié)議，雙方將在城市發(fā)展、金融建設(shè)、政策研究等領(lǐng)域展開深度合作，通過將上觀智庫的傳播力、鏈接力與中國式現(xiàn)代化研究院的學(xué)術(shù)力、國際影響力進(jìn)行有機(jī)融合，為“十五五”時期的創(chuàng)新思想生產(chǎn)、公共政策支撐和輿論引導(dǎo)注入雙重動能。

中國式現(xiàn)代化研究院和上財出版社聯(lián)合發(fā)布了《中國式現(xiàn)代化實(shí)踐叢書·科創(chuàng)系列》《中國式現(xiàn)代化發(fā)展系列報告·2025》兩大重要項(xiàng)目建設(shè)成果。

叢書聚焦長三角g60科創(chuàng)走廊建設(shè)、上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)、全球科創(chuàng)中心的理論與實(shí)踐等議題，深入解讀科技創(chuàng)新賦能中國式現(xiàn)代化一系列重大問題，為中國式現(xiàn)代化“上海科創(chuàng)實(shí)踐”提供理論與實(shí)踐支撐。系列報告則聚焦中國智能經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、當(dāng)代投資發(fā)展、中國500強(qiáng)企業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展、全球稅收動態(tài)，從多元視角解讀中國式現(xiàn)代化的時代意義，探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展的多元路徑，為破解中國式現(xiàn)代化理論和實(shí)踐核心難題貢獻(xiàn)了“上財智慧”。

主旨演講環(huán)節(jié)，第十四屆全國政協(xié)委員、中國發(fā)展研究基金會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)發(fā)表題為《“十五五”：著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需與科技創(chuàng)新兩大關(guān)鍵性決定性任務(wù)》的演講。他認(rèn)為，影響“十五五”經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展最重要的兩大問題是擴(kuò)大內(nèi)需與科技創(chuàng)新，一個決定經(jīng)濟(jì)循環(huán)的順暢和穩(wěn)定，一個決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。他表示，現(xiàn)階段我國消費(fèi)需求相對不足，既有階段性因素，又有結(jié)構(gòu)性因素，需要長短結(jié)合、標(biāo)本兼治。在科技創(chuàng)新方面，除了要推進(jìn)相關(guān)人才及教育系統(tǒng)改革、進(jìn)一步探索健全新型舉國體制外，還要正確把握企業(yè)與政府之間的定位，有為政府要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐的要求，合理確定政府的邊界，真正做到“無事不擾、有事必應(yīng)”。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、國家文科一級教授張軍發(fā)表《中央經(jīng)濟(jì)工作會議與十五五規(guī)劃中的修辭演變與信號》主題演講。他借助大語言模型，對2023-2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議及“十四五”“十五五”的相關(guān)政策文本，進(jìn)行了修辭學(xué)與語義學(xué)分析，討論其中的變化趨勢。他認(rèn)為，從文本變化來看，中國正在通過內(nèi)部的改革和政策的轉(zhuǎn)向，來構(gòu)建一個能夠抵御外部“驚濤駭浪”的經(jīng)濟(jì)堡壘。他表示，近年來的高頻詞句，如“新質(zhì)生產(chǎn)力”“全國統(tǒng)一大市場”“安全”“韌性”等詞句的權(quán)重顯著提高，反映出我國對外部環(huán)境的清醒認(rèn)知，以及直面問題、推動改革的戰(zhàn)略考量，標(biāo)志著我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)入了一個新階段。

上海市人民政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任嚴(yán)軍發(fā)表主題為《聚力高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代化上海新篇章》的演講。他表示，上海“十五五”發(fā)展規(guī)劃首先要以新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，將重點(diǎn)構(gòu)建“2+3+6+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，錨定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化轉(zhuǎn)型，壯大集成電路等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造六大新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局六大未來產(chǎn)業(yè)。其次要以國家戰(zhàn)略為牽引深化“五個中心”建設(shè)，將強(qiáng)化各中心聯(lián)動賦能、耦合共生，推進(jìn)跨界融合創(chuàng)新，增強(qiáng)全球資源配置與輻射效應(yīng)。在區(qū)域發(fā)展上，上海將深化長三角一體化，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建統(tǒng)一大市場規(guī)則暢通市場配置機(jī)制，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。

上海社會科學(xué)院常務(wù)副院長、上海社科院國家高端智庫首席專家干春暉發(fā)表《當(dāng)前智庫建設(shè)的基本態(tài)勢、運(yùn)行規(guī)律與發(fā)展策略》主題演講。他圍繞國內(nèi)智庫發(fā)展現(xiàn)狀與國家高端智庫建設(shè)要求進(jìn)行分享，結(jié)合多年管理實(shí)踐闡述智庫建設(shè)的核心邏輯與實(shí)踐路徑。他結(jié)合上海社科院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出辦好國家高端智庫所需的明確高遠(yuǎn)定位、凸顯特色與專長、錘煉卓越研究能力、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍、建立專業(yè)管理模式五大關(guān)鍵要素。

合作簽約儀式、報告發(fā)布環(huán)節(jié)、主旨演講環(huán)節(jié)由中國式現(xiàn)代化研究院副院長徐龍炳主持。

圓桌論壇環(huán)節(jié)，劉志陽，《財經(jīng)智庫》總裁、《財經(jīng)》雜志執(zhí)行主編張燕冬，中南財經(jīng)政法大學(xué)校長助理李小平，《第一財經(jīng)》研究院執(zhí)行院長于艦，西南財經(jīng)大學(xué)科研處處長、中國金融研究院常務(wù)副院長陳滔，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)科研處處長莊芮圍繞智庫建設(shè)與“十五五”服務(wù)大局，聚焦高校智庫與媒體智庫的定位、優(yōu)勢及合作路徑，分享了各自的相關(guān)實(shí)踐。大家普遍認(rèn)為，高校與媒體智庫優(yōu)勢互補(bǔ)、合作空間廣闊，未來要共同聚焦“十五五”相關(guān)現(xiàn)實(shí)問題，以思想賦能國家發(fā)展，更好地服務(wù)于政策制定與社會需求。解放日報·上觀智庫中心總監(jiān)尤莼潔主持圓桌論壇。

當(dāng)日下午，由中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心、自由貿(mào)易區(qū)研究院/上海發(fā)展研究院、長三角與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院、城鄉(xiāng)發(fā)展研究院、上海國際金融中心研究院、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、上海國投未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、稅收治理現(xiàn)代化研究院承辦的九場分論壇同步舉行。分論壇分別以精準(zhǔn)施策助力宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討會、海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作與高質(zhì)量發(fā)展閉門會、加快建設(shè)世界一流企業(yè)研討會暨500強(qiáng)企業(yè)指數(shù)和研究報告發(fā)布會、長三角一體化大模型發(fā)布與場景應(yīng)用鏈接大會、"十五五"時期鄉(xiāng)村振興趨勢與展望研討會、新形勢下發(fā)展可持續(xù)金融助力上海國際金融中心建設(shè)閉門會、智能經(jīng)濟(jì)冬季論壇(2026)、推動上海未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會、完善和規(guī)范稅收優(yōu)惠研討會為題展開。第十三屆全國政協(xié)委員、上海海關(guān)原關(guān)長高融昆，生態(tài)環(huán)境部氣候司原一級巡視員孫楨，中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家、上財自貿(mào)區(qū)研究院院長趙曉雷等校內(nèi)外專家學(xué)者以及來自知名企業(yè)和高校的150余位嘉賓、媒體人士出席了相關(guān)分論壇，現(xiàn)場討論氣氛熱烈，為“十五五”時期相關(guān)工作以及中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了務(wù)實(shí)思路與實(shí)踐參考。

平行論壇——“財經(jīng)智庫研討會”圍繞財經(jīng)智庫共享共建問題展開熱烈討論。研討會由上財科研處和中國式現(xiàn)代化研究院聯(lián)合舉辦，來自中央財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、南京審計大學(xué)等26所知名財經(jīng)高校的科研管理負(fù)責(zé)人及智庫代表參與研討。

“論策‘十五五’”中國式現(xiàn)代化智庫論壇引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。靳玉英在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，高校智庫需打破圍墻、深化跨界合作，此次論壇充分發(fā)揮了“智庫集群”效應(yīng)，既有校內(nèi)智庫的合力共建、財經(jīng)高校智庫的共商共享，又有高校智庫-媒體智庫合作的創(chuàng)新形式。未來，學(xué)校將持續(xù)深化與各類智庫的合作，為服務(wù)“十五五”國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展提供持續(xù)智力支撐。

來源｜中國式現(xiàn)代化研究院

文｜胡浡

編輯｜依子賀 校對｜田大有

責(zé)編｜張勃欣 審核｜曹東勃 連鍥

上觀號作者：上海財經(jīng)大學(xué)