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白宮貿易顧問彼得·納瓦羅前幾天在彭博社節目上直接挑明了美國對華稀土政策的底牌。他說,美國現在跟中國打交道就是在拖時間,確保供應不斷的同時,自己在后頭拼命搞創新和本土生產,最終讓中國那張稀土牌徹底作廢。
這話一出,國際上炸了鍋,因為它戳破了中美貿易表面上的平靜。納瓦羅強調,美國不會永遠被中國卡脖子,但現實是,中國控制著全球稀土供應的絕大部分,美國短期內還得靠進口撐著。
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納瓦羅的表態不是空穴來風,得從去年中美貿易摩擦升級說起。2025年4月,中國商務部對七種關鍵稀土元素搞了出口管制,直接回應特朗普的新關稅壁壘。這下美國軍工和高科技企業慌了,因為庫存頂多撐幾個月。
華盛頓那邊馬上指責中國把資源當武器使,但美國自己不也用芯片掐中國嗎?納瓦羅在采訪里提到,這事逼得雙方在2025年10月韓國釜山會談上簽了協議,中國暫緩管制,美國松了些對乙烷和航空材料的限制。
協議簽了,特朗普還在推特上說中國會繼續供貨,聽著像服軟,但納瓦羅解釋這是聰明一招,為美國爭取喘息空間。實際上,美國能源部報告顯示,本土稀土冶煉能力弱得可憐,得砸大錢花好幾年才能建起來。納瓦羅承認,美國現在75%的稀土從中國來,沒法一下子翻臉,只能邊合作邊找后路。他還呼吁歐盟別當中國產品的后門,得一起加關稅擠壓北京。
美國這套拖延戰術背后,是對現實的無奈。中國在稀土提煉上占了九成以上,馬來西亞才4%,差距太懸殊。納瓦羅在節目里信心十足,說美國創新會很快讓中國壟斷成廢紙,但專家們不這么樂觀。國內項目推進慢,環保審批卡得死死的,技術也趕不上中國成熟。2025年,美國試著重啟加州和懷俄明州的礦場,但產量小得可憐,遠不夠用。
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為了補短板,美國開始拉盟友下水。2025年12月,華盛頓召集日本、韓國、澳大利亞、以色列等國開會,談建不靠中國的供應鏈。重點是開發委內瑞拉稀土,利用當地政權變動插一腳。納瓦羅贊這步棋高明,能分散風險。但問題在于,物流和投資障礙大,短期內中國貨還是主力。歐盟內部也分裂,德國法國企業怕傷到自己,不愿全跟美國走。
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納瓦羅講話第二天,中國北方稀土和包鋼股份就宣布2026年第一季度價格上調到每噸26834元,這是自2024年底第六次漲價了。表面看是市場行為,其實在回擊美國意圖。中國知道自己手里的牌硬,不急著硬碰硬,而是穩住定價權。2025年中國貿易順差破萬億美元,對歐盟近3000億,這些錢都投到半導體和新能源上,緩沖能力強。
中美在稀土上形成互鎖,美國高科技離不開中國供應鏈,中國升級也需部分西方技術。納瓦羅的攤牌暴露美國急切,但也顯示策略局限。盟友響應不齊,委內瑞拉項目政局不穩拖后腿。中國商務部強調,對民用合規出口敞開大門,但軍用就嚴審,守住底線。這場博弈不是速戰速決,得拼耐力和謀略。
美國本土供應鏈重建估摸要15年,納瓦羅繼續推政策,但進度慢。特朗普政府堅持脫鉤,盟友漸多,中國則優化產業鏈穩優勢。2025年協議是臨時停火,續約不確定。納瓦羅話雖硬,但時間窗口窄,危機隨時來。稀土爭端考驗大國實力,誰先補齊弱點誰占上風。
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