特朗普威脅古巴需要“在為時已晚之前達成協議”，這是什么協議？

1月9日，在美國首都華盛頓白宮，雪佛龍公司副董事長馬克·納爾遜（左）出席與美國總統特朗普的會談。 新華社發

當地時間9日，美國總統特朗普表示，美國政府將決定哪些油企獲準在委內瑞拉投資，同時稱油企將與美方“直接打交道”。這一表態在拉美地區引發廣泛關注和爭議。分析人士指出，美國行為加劇地區安全不穩定并影響能源與外交格局。

特朗普推動美企進軍委石油領域

當地時間9日凌晨，特朗普在社交媒體上稱，已取消此前預計的對委內瑞拉第二波軍事打擊，稱相關行動“看起來不需要”，但出于安全考慮，所有美方艦船將繼續原地待命。

9日下午，特朗普在白宮與約20家大型石油企業高管會晤，要求相關企業向委內瑞拉石油產業投資至少1000億美元，以“重建”委內瑞拉石油基礎設施和石油產能。據報道，特朗普說，美國政府將決定哪些油企獲準在委內瑞拉投資，同時稱油企將與美方“直接打交道”。有分析指出，這一表態暗示美國政府有意徹底將委內瑞拉排除在資源開采之外。

特朗普隨后簽署一項行政令，宣布進入國家緊急狀態，旨在“保護”存放在美國財政部賬戶中的委內瑞拉石油收入，防止其“遭扣押或陷入司法程序”。白宮稱，此舉是為阻止委內瑞拉石油收入“遭扣押”，因為“那可能會破壞美國為確保委內瑞拉經濟和政治穩定而作出的關鍵努力”。按照該行政令的說法，所謂“扣押”或“司法程序”威脅，“全部或大部分”來源于美國境外；由美國政府“保管”的委內瑞拉石油收入，不受私有債權人索賠。

盡管特朗普政府積極推動美國企業進軍委內瑞拉石油領域“為美國賺錢”，美國多數油企仍對投資委內瑞拉一事保持謹慎。不少與會高管雖然贊同委內瑞拉石油蘊藏豐富，但強調現有重大阻礙讓他們無法作出即時承諾。埃克森美孚首席執行官達倫·伍茲直言，委內瑞拉當前“不可投資”，除非對該國商務框架、法律體系和碳排放法律等作出重大改革。伍茲稱，在解決這些長期問題的同時，埃克森美孚數周內可能會派遣技術團隊赴委內瑞拉評估在委資產情況。此外，康菲石油公司首席執行官瑞安·蘭斯提及，該公司此前在委內瑞拉遭受巨大損失，需要討論對整個能源體系進行“重組”。雪佛龍公司副董事長馬克·納爾遜雖表示可在短期內提高產量，但也未承諾追加大規模投資。

雪佛龍目前是唯一仍在運營委內瑞拉油田的美國大型油企。其他在委并不活躍的與會油企中，只有美國希爾科普能源公司等少數企業公開承諾愿意在委內瑞拉投資。多家媒體分析指出，美企在委內瑞拉面臨的主要風險包括資金壓力、安全保障不足以及政治穩定性不明朗等。眼下最有“熱情”的企業其實準備最少、經驗最匱乏。

就委內瑞拉問題多次表態的同時，特朗普不忘威脅古巴。11日，特朗普再次對古巴施壓，稱古巴若不盡快“達成協議”，將面臨“零石油、零資金”流入古巴的局面。特朗普表示，多年來，古巴一直依賴委內瑞拉提供的大量石油和資金生存。作為回報，古巴為委內瑞拉提供“安全服務”。特朗普聲稱這種關系“現在已經終結”，不會再有石油和資金流入古巴。特朗普威脅說，古巴需要“在為時已晚之前達成協議”。但他沒有明確說明要求古巴達成什么協議。

委內瑞拉誓言“營救”馬杜羅夫婦

10日，委內瑞拉政府發表聲明，駁斥美國關于委內瑞拉局勢“不安全”的說法，稱該國正處于“完全的安寧、和平與穩定”之中。聲明指出，美國國務院發布的旅行警報是基于不存在的敘述，旨在制造一種根本不存在的風險認知。

同日，委內瑞拉臨時總統羅德里格斯還表示，將努力“營救”遭美國強行控制的委總統馬杜羅及其夫人返回祖國，“我們一定會把他救回”。她強調，全國團結對實現目標至關重要。馬杜羅之子尼古拉斯·馬杜羅·格拉也通過社交媒體稱，馬杜羅盡管遭遇“不對稱的過度武力”，仍保持堅強，“未被任何方式打倒”。格拉引述馬杜羅的話說：“不要難過，我們很好，我們是戰士。”

9日，委內瑞拉政府否認有關羅德里格斯計劃訪問美國的報道，表示當前工作重心在國內事務，致力于保障人民享有和平與穩定的權利。同日，委內瑞拉外交部長希爾表示，美委雙方決定啟動“探索性外交”進程，推動恢復各自外交使團工作。

針對美方有關“接管”委內瑞拉的說法，羅德里格斯8日在首都加拉加斯表示，委內瑞拉“既不是附屬國，也沒有被征服”，強調國家“為捍衛祖國而進行的斗爭仍在繼續”。

羅德里格斯9日表示，已分別同巴西、哥倫比亞和西班牙三國領導人通話，討論美國軍事行動構成的犯罪性、非法侵略行為。羅德里格斯說，委巴雙方一致認為，應在嚴格遵循相互尊重原則和現行國際法的基礎上，進一步加強雙邊合作。委哥雙方重申承認和尊重國家主權的重要性。委方對西班牙政府譴責美方行徑的立場表示認可。

同日，哥倫比亞總統佩特羅表示，已邀請羅德里格斯共同打擊武裝販毒分子，強調拉丁美洲必須抵御任何破壞地區穩定的勢力，這需要各國人民、軍隊及國家團結一致。

8日，巴西總統盧拉分別與佩特羅、墨西哥總統辛鮑姆通話，就委內瑞拉局勢交換意見，一致認為應通過和平手段應對當前局勢，并譴責針對委內瑞拉主權的行為。