【縣內(nèi)要事】 中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會(huì)

第十次全體會(huì)議公報(bào)

（2026年1月9日中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議于2026年1月9日在蘆山舉行 楊本江/攝

縣委書記楊俊講話 楊本江/攝

中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2026年1月9日在蘆山舉行。

出席全會(huì)的有，縣委委員31人。縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。縣第十五次黨代會(huì)代表中部分基層同志和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持。縣委書記楊俊作了講話。

全會(huì)聽取和討論了楊俊受縣委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共蘆山縣委關(guān)于制定蘆山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。楊俊就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明，縣委副書記、縣長岑永杰對2026年經(jīng)濟(jì)工作作了安排。

全會(huì)充分肯定縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，縣委十五屆八次全會(huì)以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展態(tài)勢與多重交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，縣委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、省委決策部署和市委工作安排，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾牢牢把握正確政治方向，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)揚(yáng)帆，創(chuàng)新探索文旅發(fā)展路徑，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線，鍛造了“根深葉茂”的硬核支撐，闖出了“撥云見日”的廣闊空間，鑄就了“有顏有位”的肌理質(zhì)感，守護(hù)了“幸福和美”的生活圖景，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化蘆山邁出堅(jiān)實(shí)步伐、積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。

全會(huì)高度評價(jià)“十四五”時(shí)期蘆山發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時(shí)期蘆山發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。習(xí)近平總書記始終心系蘆山發(fā)展、情系蘆山人民，為蘆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指路領(lǐng)航。五年來，縣委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，發(fā)展成色顯著提升，工業(yè)底座持續(xù)穩(wěn)固，文旅格局得到重塑，開放協(xié)作活力迸發(fā)，生態(tài)底色更加靚麗，民生福祉全面改善，管黨治黨成效顯著，為接續(xù)譜寫中國式現(xiàn)代化蘆山新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是蘆山戰(zhàn)略位勢重塑期、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化臨界期、發(fā)展能級(jí)躍升期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換爬坡期，夢想與挑戰(zhàn)并存、機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)同在。全縣上下要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期蘆山發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化，堅(jiān)持一手抓量級(jí)躍升、一手抓動(dòng)能轉(zhuǎn)換，兼顧量的快速增長與質(zhì)的同步提升。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期蘆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)省委、市委決策部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，主動(dòng)服務(wù)國省市重大戰(zhàn)略，更好融入新發(fā)展格局，實(shí)施“生態(tài)固本、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)主導(dǎo)、文旅突圍、開放融圈、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固歷史文化名城、中國金絲楠根雕藝術(shù)之都、全國重要綠色智能紡織基地、全國重要鋰電負(fù)極材料全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地“兩城兩基地”，建設(shè)國家鄉(xiāng)村振興示范縣、成渝地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)度假勝地、川藏中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源調(diào)蓄樞紐、川西地區(qū)重要能源輸配樞紐、川西綜合交通樞紐重要節(jié)點(diǎn)“一縣兩地三樞紐”，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范縣·生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”，確保蘆山基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期蘆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要全面貫徹黨中央“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則、省委“四個(gè)必須”重要要求和市委“六個(gè)強(qiáng)化”基本要求，結(jié)合縣情實(shí)際切實(shí)做到“六個(gè)貫穿始終”：堅(jiān)定把牢記囑托、感恩奮進(jìn)貫穿始終；堅(jiān)定把胸懷全局、服務(wù)大局貫穿始終；堅(jiān)定把綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展貫穿始終；堅(jiān)定把融圈破局、開放協(xié)作貫穿始終；堅(jiān)定把依靠群眾、為民務(wù)實(shí)貫穿始終；堅(jiān)定把防范風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線貫穿始終。

全會(huì)提出“十五五”時(shí)期蘆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)定有力、改革開放向深突破、城鄉(xiāng)建設(shè)共融共興、生態(tài)價(jià)值加快轉(zhuǎn)化、生活品質(zhì)持續(xù)改善、社會(huì)治理更加高效。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開放水平、治理效能大幅躍升，人民生活更加幸福美好，與全國全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)提出，要持續(xù)完善符合蘆山特點(diǎn)、發(fā)揮蘆山優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。要鞏固壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速紡織產(chǎn)業(yè)“韌鏈強(qiáng)群”，促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)“固鏈延鏈”，推動(dòng)食品藥品加工“融圈建鏈”，加快打造三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，堅(jiān)定發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建以高山生態(tài)茶、中藥材為主，以冷水魚、生豬、畜禽等為輔的“2+N”特色農(nóng)業(yè)體系。要推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升，聚焦服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推動(dòng)形成科技服務(wù)、人力資源、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、批發(fā)貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，文化旅游、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療康養(yǎng)、居住服務(wù)四大生活性服務(wù)業(yè)的“6+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要強(qiáng)化園區(qū)功能配套，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)，加強(qiáng)資源要素保障，優(yōu)化園區(qū)政務(wù)服務(wù)，不斷提升園區(qū)吸引力和承載力。

全會(huì)提出，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要提升科技創(chuàng)新整體效能，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)躍升，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建開放包容創(chuàng)新生態(tài)。要加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新成果供需對接。要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加強(qiáng)校地協(xié)同育人，深化科技體制改革，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要深入推進(jìn)數(shù)字蘆山建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字政府升級(jí)，縱深推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，加快全域數(shù)字轉(zhuǎn)型。

全會(huì)提出，要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，在更大范圍拓展發(fā)展空間、集聚發(fā)展要素。要激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，推動(dòng)國資國企做大做強(qiáng)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。要健全擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制，加快釋放消費(fèi)潛能，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，統(tǒng)籌財(cái)政資源配置。要提升交通外聯(lián)內(nèi)暢水平，拓展東融西拓“大動(dòng)脈”，優(yōu)化網(wǎng)聯(lián)城鄉(xiāng)“內(nèi)循環(huán)”，提升全域暢達(dá)“便捷度”。要深化區(qū)域交流合作層次，持續(xù)深化地緣合作、拓展產(chǎn)業(yè)合作、開展資本合作。要提升招商引資實(shí)效，全力推動(dòng)招商方式多元化、招商服務(wù)個(gè)性化、招商隊(duì)伍專業(yè)化。

全會(huì)提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，不斷提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)和綜合承載能力。要提升縣城功能品質(zhì)，優(yōu)化空間布局，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，提升肌理品位。要發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，突出片區(qū)協(xié)同、特色發(fā)展、點(diǎn)上突破。要推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)決筑牢糧食安全根基，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面激活鄉(xiāng)村資源要素，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)服務(wù)供給。

全會(huì)提出，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，持續(xù)擦亮綠美蘆山靚麗底色。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)邊界，留足生態(tài)空間。要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣環(huán)境治理保護(hù)、水環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、土壤固廢污染防治。要推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能降碳，打造“綠色銀行”，倡導(dǎo)綠色生活。

全會(huì)提出，要全面激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓人文蘆山更具魅力和韻味。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)黨的理論武裝，強(qiáng)化主流輿論引導(dǎo)，培育時(shí)代新風(fēng)新貌。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，營造良好文化生態(tài)，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)文化惠民。要推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，打響文旅品牌，豐富文旅業(yè)態(tài)，壯大文旅主體。

全會(huì)提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，努力帶領(lǐng)群眾把日子越過越紅火。要推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全就業(yè)服務(wù)體系，積極擴(kuò)展就業(yè)空間，拓寬群眾增收渠道。要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快打造川西地區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。要促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。要辦好人民滿意教育，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展。要推進(jìn)健康蘆山建設(shè)，提升縣域醫(yī)療水平，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，完善公共衛(wèi)生體系。要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障，實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)住房品質(zhì)提升。

全會(huì)提出，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)更高水平的平安蘆山法治蘆山。要深入推進(jìn)全面依法治縣，一體推進(jìn)依法行政、公正司法、全民守法。要加快構(gòu)建新安全格局，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全、確保經(jīng)濟(jì)安全、保障人民生命安全、維護(hù)公共安全。要提升社會(huì)治理能力和水平，健全社會(huì)工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，提升社會(huì)治理效能。要提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育。

全會(huì)提出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，鮮明重實(shí)干重實(shí)績選人用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要匯聚調(diào)動(dòng)各方面力量，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要健全規(guī)劃制定實(shí)施機(jī)制，科學(xué)編制全縣“十五五”規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃，健全重大決策部署抓落實(shí)機(jī)制，確保“十五五”各項(xiàng)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委十五屆十次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的重要政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保粩嘣谛率姑猩钏技?xì)悟，找準(zhǔn)蘆山奮進(jìn)勃發(fā)的坐標(biāo)系；在新藍(lán)圖上精描細(xì)繪，堅(jiān)定蘆山連續(xù)跨越的方法論；在新征程里深耕細(xì)作，增強(qiáng)蘆山干則必成的確定性，推動(dòng)蘆山現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新的更大成效。

全會(huì)系統(tǒng)部署了2026年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會(huì)總體要求，全面落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要準(zhǔn)確把握工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破年”部署要求，把“引活水”“強(qiáng)調(diào)度”“保關(guān)鍵”“抗沖擊”“防風(fēng)險(xiǎn)”的工作要求貫穿全年經(jīng)濟(jì)工作主線。要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，拿出“人一之我十之”的拼勁干勁，付出更大努力，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)杜斌同志辭去中國共產(chǎn)黨蘆山縣第十五屆委員會(huì)委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、迎難而上，挺膺擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，奮進(jìn)“十五五”，建功新征程，共同為書寫中國式現(xiàn)代化蘆山新篇章團(tuán)結(jié)奮斗！