這一刀,捅得日本有點(diǎn)猝不及防。
前腳,中國剛剛對日本亮出“鐵拳”,在軍民兩用物項(xiàng)、關(guān)鍵資源領(lǐng)域直接卡脖子,后腳,韓國突然順勢下場,動作干脆利落,幾乎沒有任何鋪墊。
不少人這才反應(yīng)過來——原來李在明這趟訪華,真正的戲,是回國之后才開始唱的。
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李在明從北京回到首爾那天,很多人還在猜測他此行的收獲,但真正的信號,不在機(jī)場那些外交辭令里,而在他回國后第一場會議的議題里——韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部緊急召集的那場閉門研判會。
會議室里坐著半導(dǎo)體、汽車、精密材料領(lǐng)域的技術(shù)專家和企業(yè)代表,桌上沒有擺放任何宣傳資料,只有一份評估報(bào)告的草稿。
核心問題只有一個(gè):中國剛剛對日本實(shí)施的軍民兩用物項(xiàng)出口限制,會如何影響韓國企業(yè)的生產(chǎn)線?
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專家們給出的答案很直接——風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)傳導(dǎo)到韓國家門口了。
韓國制造業(yè)的尷尬處境,其實(shí)早就埋在產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)里,三星的芯片生產(chǎn)需要光刻膠、高純度氟化氫這類精密材料,現(xiàn)代汽車的發(fā)動機(jī)零部件離不開特種合金和電子元器件。
這些東西相當(dāng)一部分來自日本供應(yīng)商,而日本那些看起來技術(shù)自主的制造商,背后卻高度依賴中國的稀土、鎢、銻等戰(zhàn)略資源。
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這就像一根繃緊的鋼絲,中國卡住源頭,日本的工廠就得面對原料短缺,日本一旦減產(chǎn)或斷供,韓國的生產(chǎn)線就要停擺,三國的產(chǎn)業(yè)鏈早就擰成了一股繩,任何一方出問題,其他兩家都躲不掉。
會議上有人提到2019年那場風(fēng)波,當(dāng)時(shí)日本為了報(bào)復(fù)韓國在二戰(zhàn)勞工賠償問題上的司法判決,直接限制了對韓出口關(guān)鍵半導(dǎo)體材料。
那一次,韓國企業(yè)被打得措手不及,三星、SK海力士的庫存一度告急,韓國政府當(dāng)時(shí)就下決心要推進(jìn)"去日本化",但后來因?yàn)檎?quán)更替,這條路線被人為踩了剎車。
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尹錫悅上臺后,為了強(qiáng)化美日韓三邊關(guān)系,主動對日本示好,歷史問題不再提,產(chǎn)業(yè)自主化的計(jì)劃也放緩了節(jié)奏,結(jié)果現(xiàn)在,當(dāng)中國對日本出手時(shí),韓國發(fā)現(xiàn)自己仍然暴露在風(fēng)險(xiǎn)敞口里。
產(chǎn)業(yè)通商資源部最終做出的決策很務(wù)實(shí)——立刻啟動供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評估,排查哪些日本供應(yīng)商可能受到中國禁令影響,能找到替代方案的優(yōu)先切換,找不到的就加快國產(chǎn)化進(jìn)程。
這不是什么高調(diào)的對日施壓,也不是配合中國行動,說白了,就是企業(yè)自保,韓國的制造業(yè)巨頭不會為了任何一方的政治立場去賭自己的生產(chǎn)線,它們只關(guān)心一件事:供應(yīng)鏈能不能穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
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李在明本人在公開場合從未表態(tài)要"聯(lián)中抗日",他甚至刻意避免讓這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶上政治色彩,但作為左派政治力量的代表,他清楚一件事——韓國不能再像尹錫悅時(shí)期那樣,為了外交靠攏而犧牲產(chǎn)業(yè)安全。
值得注意的是,李在明1月中旬還要訪問日本,屆時(shí)他很可能會在公開場合強(qiáng)調(diào)日韓經(jīng)貿(mào)合作的重要性,給足東京面子。
但臺面下,供應(yīng)鏈調(diào)整的動作不會停,這就是外交的兩面性:表面維持關(guān)系,實(shí)際各算各的賬。
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韓國的這套操作,看起來是自己的內(nèi)部調(diào)整,但客觀效果卻放大了中國對日本的經(jīng)濟(jì)壓力。
邏輯很簡單,日本企業(yè)現(xiàn)在面臨的是雙向擠壓:上游,中國限制稀土等戰(zhàn)略資源出口,下游,韓國開始尋找替代供應(yīng)商,減少對日依賴,原料供應(yīng)不穩(wěn)定,訂單又可能流失,企業(yè)的現(xiàn)金流和融資能力都會受到?jīng)_擊。
這種壓力不會立刻顯現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)上,但會慢慢滲透進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和股東的信心里,一旦日本的制造業(yè)巨頭開始感受到生存危機(jī),它們會向自民黨施壓,會在政治獻(xiàn)金上重新考量,會要求政府調(diào)整對華政策。
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高市早苗現(xiàn)在的處境本就不穩(wěn),自民黨在最近兩場重要選舉中接連失利,黨內(nèi)對她的質(zhì)疑聲一直沒斷。
如果這個(gè)時(shí)候企業(yè)金主再撤火,維新會或者部分自民黨派閥倒戈,她的首相位置就真的坐不住了,立憲民主黨已經(jīng)在醞釀不信任動議,等的就是一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。
這件事暴露出一個(gè)很多人不愿意承認(rèn)的現(xiàn)實(shí):全球化產(chǎn)業(yè)鏈從來不是中立的技術(shù)網(wǎng)絡(luò),它本質(zhì)上是政治博弈的傳導(dǎo)系統(tǒng)。
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當(dāng)各國經(jīng)濟(jì)深度綁定時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈既是繁榮的基礎(chǔ),也是施壓的工具,中國不需要直接制裁韓國,只要對日本出手,壓力就會沿著供應(yīng)鏈自動傳導(dǎo),韓國不需要公開站隊(duì),只要調(diào)整供應(yīng)商名單,就能改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的平衡。
日本企業(yè)現(xiàn)在的困境,就是被夾在這張網(wǎng)的中間,它們既無法擺脫對中國原材料的依賴,又面臨下游客戶的信任危機(jī),這種結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),不是靠幾場外交斡旋就能化解的。
韓國這次的供應(yīng)鏈調(diào)整,本質(zhì)上是一次理性的避險(xiǎn)行為,而不是什么戰(zhàn)略投誠,李在明政府很清楚,韓國有美軍駐扎,半島局勢復(fù)雜,外交空間有限,不可能也不會完全倒向任何一方。
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但問題在于,當(dāng)中國對日本施壓、韓國減少對日依賴這兩個(gè)獨(dú)立的動作同時(shí)發(fā)生時(shí),它們在客觀上形成了共振效應(yīng),日本企業(yè)承受的壓力,不是簡單的一加一,而是兩端同時(shí)收緊帶來的系統(tǒng)性擠壓。
供應(yīng)鏈的調(diào)整是個(gè)緩慢的過程,企業(yè)的焦慮轉(zhuǎn)化為政府的政策轉(zhuǎn)向更需要時(shí)間。
但如果高市早苗政府繼續(xù)執(zhí)迷于陣營對抗,不肯在對華政策上做出實(shí)質(zhì)性調(diào)整,那么日本很可能會發(fā)現(xiàn),自己在這場東北亞產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中,付出的代價(jià)比任何人預(yù)想的都要大。
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