《四川日?qǐng)?bào)》頭版聚焦：南充一百一十五名人才“帶編”扎根生產(chǎn)線

11月12日，

《四川日?qǐng)?bào)》頭版聚焦南充創(chuàng)新推行

“帶編入企” 引才機(jī)制，

破解企業(yè)高層次人才短缺、

事業(yè)單位人才專業(yè)錯(cuò)配難題，

以編制保障推動(dòng)人才下沉企業(yè)，

服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作實(shí)踐。

1月9日，南充摩蘭科技有限公司生產(chǎn)車間的光電液晶顯示模組產(chǎn)品生產(chǎn)線前，工藝工程師唐煜與同事正在研討生產(chǎn)流程優(yōu)化方案。看起來(lái)，他和周圍的技師沒什么不同——但實(shí)際上，他還有一個(gè)身份：南充市高坪區(qū)某事業(yè)單位的在編人員。

黨的二十屆四中全會(huì)通過的“十五五”規(guī)劃建議提出，加強(qiáng)人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，深化項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)、收入分配改革，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力活力。南充深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，探索“帶編入企”，采取“編制在事業(yè)單位、服務(wù)在企業(yè)單位”的引才機(jī)制，依靠“編制吸引力”為企業(yè)引進(jìn)急需的高層次人才，也為具有專業(yè)背景的高層次人才提供更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)土壤。

難題：

企業(yè)缺人留不住，人才有勁使不出

難，是近年來(lái)很多企業(yè)對(duì)高層次人才招引情況的評(píng)價(jià)。

“傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，急需高端人才。但我們?cè)谛劫Y待遇等方面的吸引力有限，單純依靠市場(chǎng)手段難以滿足高層次人才需求。”作為一家研發(fā)與制造光電液晶顯示模組的中小型高新技術(shù)企業(yè)，摩蘭科技公司總經(jīng)理陳金鳳直言不諱。

除“養(yǎng)”不起人才外，缺少穩(wěn)定的“身份”保障，也是原因之一。“沒有編制托底，不少招進(jìn)來(lái)的高層次人才，總感覺缺少保障。”四川南充六合（集團(tuán)）有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

同樣犯難的，還有事業(yè)單位。“從近年來(lái)的招聘情況看，不少擁有專業(yè)背景的高層次人才進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，從事行政工作。”南充市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這一現(xiàn)象形成人才資源的錯(cuò)配，不少高層次人才的專業(yè)特長(zhǎng)難以充分發(fā)揮。

如何破解“編制引力”與“產(chǎn)業(yè)需求”間的矛盾？“帶編入企”政策應(yīng)運(yùn)而生。

2023年，“帶編入企”在南充閬中率先開展試點(diǎn)。當(dāng)年11月，在收集企業(yè)的人才需求后，首批2名高層次人才正式派駐保寧醋、張飛牛肉2家本土食品加工類企業(yè)。

2025年，《南充市“帶編入企”人才管理服務(wù)辦法》正式出臺(tái)，建立市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)人才編制周轉(zhuǎn)池，“帶編入企”在全市范圍內(nèi)推廣。以3年為一個(gè)周期，“帶編入企”人員全職派駐服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)。3年期滿后，高層次人才可自主選擇“脫編留企”或“回崗任職”。

新路：

給編制下車間，三年后再定去留

數(shù)據(jù)顯示，2025年，南充通過引進(jìn)、選派等方式，累計(jì)推動(dòng)115名碩士研究生或副高職稱人才，進(jìn)駐103戶重點(diǎn)企業(yè)。

在南充促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)的當(dāng)下，“帶編入企”人員作用明顯。“我們配合很默契。”陳金鳳說，憑借機(jī)械設(shè)計(jì)制造及材料工程領(lǐng)域的積累，到崗還未滿3個(gè)月的唐煜，在今年開年第一周，就順利幫助公司實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的雙突破——大板玻璃的切割效率由每小時(shí)200PCS（件）提升至230PCS（件），產(chǎn)品優(yōu)良率達(dá)99.5%。

28歲的劉康去年11月“帶編入企”，在一線快速成長(zhǎng)。“我就知道沒選錯(cuò)人。”四川省南部永生化工（集團(tuán)）有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人劉友生十分滿意，“我們還要安排小劉到各個(gè)業(yè)務(wù)部門輪崗，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供幫助。”

“帶編入企”人才還當(dāng)起政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶。“‘帶編入企’人才熟悉政府的運(yùn)作流程和產(chǎn)業(yè)政策，能幫助企業(yè)更高效地對(duì)接政府資源。”高坪區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們?cè)谝痪€，還能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)需求和困難。

到企業(yè)一線工作，也讓人才本身得到鍛煉。大約3年前，王璞成為南充首個(gè)“帶編入企”高層次人才。她是從天津農(nóng)學(xué)院食品科學(xué)與生物工程學(xué)院畢業(yè)的碩士研究生，如今是四川張飛牛肉有限公司的實(shí)驗(yàn)室骨干。3年服務(wù)期即將期滿，在充分了解市場(chǎng)實(shí)際需求和企業(yè)運(yùn)行邏輯后，她計(jì)劃回到編制所在單位閬中經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，從政策制定端促進(jìn)政企合作。

在探索試點(diǎn)中，“帶編入企”也發(fā)現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)。“首先是人才選拔的精準(zhǔn)性問題。”南充市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如何確保選派的人才既專業(yè)對(duì)口又具備解決實(shí)際問題的能力，這需要更科學(xué)的評(píng)估機(jī)制。此外，因人才同時(shí)在事業(yè)單位和企業(yè)兩個(gè)體系內(nèi)，考核標(biāo)準(zhǔn)和方式需要?jiǎng)?chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、競(jìng)業(yè)限制等法律問題也需進(jìn)一步明確。

南充新一輪“帶編入企”人才引進(jìn)計(jì)劃已在籌備。“已精準(zhǔn)識(shí)別2026年度‘帶編入企’崗位110個(gè)，涉及機(jī)械工程、材料科學(xué)與工程、電子信息等9大專業(yè)類別。”南充市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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