2025：品質濱州建設中“民生品質更實”的民政答卷

2025年，濱州民政堅持黨建統(tǒng)領，堅持“民政為民、民政愛民”理念，錨定“為全國全省民政事業(yè)高質量發(fā)展貢獻更多濱州經驗、為加快品質濱州建設貢獻更多民政力量”目標定位，著力推進實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，以對標一批先進單位、推進一批試點任務、形成一批改革成果、形成一批典型案例、培育一批示范站點、制定一批行業(yè)標準、撰寫一批理論文章、承辦一批現(xiàn)場會議、推出一批宣傳成果、辦成一批民生實事“十個一批”為抓手，兜底線、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展，交出了一份有力度、有厚度、有溫度的民政答卷。

山東養(yǎng)老服務消費提振年暨“魯煥春欣”康養(yǎng)文旅消費季在濱州啟動。

2025年4月2日，山東養(yǎng)老服務消費提振年暨“魯煥春欣”康養(yǎng)文旅消費季在濱州啟動。副省長王桂英宣布活動啟動，市委書記宋永祥致辭。啟動儀式上，山東省民政廳等8個單位（企業(yè)）發(fā)布相關政策；活動現(xiàn)場設置養(yǎng)老照護服務、文旅康養(yǎng)、適老化改造等9大展區(qū)121個展位，全省近100家企業(yè)參加布展，通過政府搭臺、企業(yè)參與、市場運作，全面推動養(yǎng)老消費擴容升級，為全省康養(yǎng)產業(yè)交流合作搭建了高效平臺。

“慈善·心安的力量”——濱州慈善這五年工作匯報會溫暖一座城。

2025年10月23日，“慈善·心安的力量”——濱州慈善這五年工作匯報會舉行，市委書記宋永祥、市慈善總會會長張波分別講話。匯報會通過“生命之錨·微光守護”“歲月之暖·春風化雨”“慈心之橋·薪火擺渡”“夢想之翼·破繭而生”四大篇章，生動展示了近五年來濱州慈善事業(yè)發(fā)展歷程。濱州市慈善總會五年累計募集捐贈款物1.39億元，開展了助困、助老、助童、助學、助殘、助醫(yī)等6大類30余個項目，惠及困難群眾達40余萬人次。大會對近五年來為濱州市慈善事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人進行了表揚，凝聚起全社會向善向美的強大合力。

濱州銀發(fā)經濟模式亮相第六屆跨國公司領導人青島峰會。

2025年6月20日，市委副書記、市長李春田在第六屆跨國公司領導人青島峰會銀發(fā)經濟論壇上作濱州城市推介，向與會嘉賓全面展示濱州銀發(fā)經濟發(fā)展成果與獨特優(yōu)勢。濱州市聚焦銀發(fā)經濟高質量發(fā)展目標定位，出臺32項扶持政策和30項養(yǎng)老服務政策清單，培育14家本地養(yǎng)老企業(yè)連鎖化品牌，全市金融機構為清單內養(yǎng)老主體發(fā)放貸款4.9億元，康養(yǎng)產業(yè)營業(yè)收入突破10億元，銀發(fā)經濟規(guī)模約180億元。濱州市銀發(fā)經濟模式獲《全國老齡工作簡報》刊發(fā)推廣；濱州市承接的全國增強金融服務供給落實一攬子養(yǎng)老產業(yè)貨幣財政政策試點工作順利結項。

濱州市4個集體榮獲全國“敬老文明號”，7人榮獲全國“敬老愛老助老模范人物”。

2025年10月29日，全國老齡委印發(fā)《關于表彰全國“敬老文明號”和全國“敬老愛老助老模范人物”的決定》，濱州市民政局等4個集體榮獲全國“敬老文明號”，毛元強等7人榮獲全國“敬老愛老助老模范人物”。近年來，濱州市充分發(fā)揮老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，創(chuàng)新構建“3+3+3”老齡工作體系，推進實施孝親敬老文化傳承和創(chuàng)新工程，開展“孝親敬老 情暖濱州”敬老月活動50余項，組建“銀齡有為”志愿服務隊100余支，創(chuàng)新“小老助老老”互助服務模式，一系列務實舉措讓敬老愛老助老在濱州蔚然成風，經驗做法獲評全國老年友好型社會建設典型案例。

濱州市在全國民政政策理論研究成果、全省民政政策理論研究成果和創(chuàng)新案例評選中獲獎數(shù)量均居全省第一，歷史首次！

2025年11月26日，民政部通報2025年民政政策理論研究成果名單，濱州市《中國式現(xiàn)代化進程中民政工作促進經濟高質量發(fā)展的多維機制研究》《縣域老年群體養(yǎng)老需求現(xiàn)狀與服務供給能力提升路徑研究》兩篇論文入選全國民政政策理論研究成果百佳，居全省首位。2025年12月31日，省民政廳通報2025年度全省民政政策理論研究成果和民政工作創(chuàng)新案例評選獲獎情況，濱州市18篇政策理論研究文章、5篇創(chuàng)新案例在全省評選獲獎，獲獎數(shù)量再獲全省雙第一。充分彰顯了濱州市在民政政策理論研究方面的扎實功底與創(chuàng)新能力，為推動民政工作高質量發(fā)展提供了有力理論支撐。

助推濱州2024年、2025年連續(xù)兩年上榜“國家康養(yǎng)示范城市”，濱州市再添國家級城市品牌。

濱州市2024年、2025年連續(xù)兩年上榜“國家康養(yǎng)示范城市”，分別列全國第29位、第30位，既是濱州城市形象與綜合實力的顯著提升，更為“品質濱州”建設注入強勁動力。國家康養(yǎng)城市評選著重依托生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、產業(yè)融合、民生幸福、康養(yǎng)政策等5個一級指標，16個二級指標及32個三級指標，對全國地級以上城市進行多維度綜合評價。近年來，濱州市立足國家康養(yǎng)示范城市建設，積極應對人口老齡化，印發(fā)《濱州市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展三年行動計劃(2024-2026年)》《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的若干措施》等10余項政策文件，建立起居家社區(qū)相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，大力推進康養(yǎng)事業(yè)和康養(yǎng)產業(yè)互促共進、融合發(fā)展，形成了“孝和之濱·安養(yǎng)之州”養(yǎng)老服務品牌。

濱州市制定的救助管理標準和兒童福利相關標準填補行業(yè)空白。

2025年7月29日，濱州市起草制定的《救助管理區(qū)域性中心運行》標準正式發(fā)布實施，是全國首個救助管理區(qū)域性中心行業(yè)標準，系統(tǒng)構建了覆蓋7個服務環(huán)節(jié)、4級服務網絡、3個考核維度的一體化運行框架，有效破解市縣救助資源不均衡難題，為全國救助管理工作創(chuàng)新轉型提供標準化“濱州方案”。

2025年12月15日，濱州市編制的《兒童福利機構安置服務規(guī)范》《兒童福利機構健康服務規(guī)范》獲批發(fā)布，正式成為省級行業(yè)標準。《無棣縣未成年人保護綜合服務標準》獲批成為省級試點。三項標準聚焦“開門辦院”和未成年人救助保護機構管理服務規(guī)范化等問題進行實踐、創(chuàng)新和總結，精準覆蓋全市5.5萬名特殊兒童群體的保障需求，有效填補國內在兒童福利領域行業(yè)標準空白。

濱州市“甜蜜經濟”經驗模式獲全國推廣。

2025年8月2日，無棣縣聯(lián)合民政職業(yè)大學、山東社會科學院共同舉辦甜蜜經濟助力經濟社會高質量發(fā)展座談推進會，總結推廣濱州市“甜蜜經濟”的經驗模式。近年來，濱州市將婚俗改革作為服務經濟發(fā)展、提升人民生活品質的重要抓手，以婚俗改革撬動服務升級，以文化浸潤激活消費場景，以產業(yè)融合釋放乘數(shù)效應，探索出一條以婚姻登記“小切口”助推“甜蜜經濟”高質量發(fā)展的甜蜜路徑。截至目前，累計吸引超3000萬元社會資本注入“甜蜜經濟”領域，相關經驗做法獲省領導批示肯定。

濱州市“婚俗+福彩”融合發(fā)展路徑獲全國全省推廣。

2025年5月20日，山東省“福彩有囍 幸福有你”福彩公益暨文明婚俗宣傳活動在鄒平舉辦，推廣濱州市“婚俗+福彩”融合發(fā)展工作經驗。作為山東省首個“福彩+婚俗”改革試點，濱州市持續(xù)加強福彩和婚姻業(yè)務關聯(lián)性研究，突出“陣地融合、要素融合、文化融合、創(chuàng)業(yè)融合、活動融合、宣傳融合”等六項工作融合，打造“為愛造福·用心添彩”“福彩+婚俗”品牌，蹚出了一條互融共進的發(fā)展新路徑。經驗做法榮獲全國福彩渠道建設優(yōu)秀創(chuàng)新案例；民政部《民政政研專報》刊發(fā)推廣，在全國全省范圍形成良好示范效應。

濱州市圓滿完成全國服務類社會救助試點，“物質+服務”綜合救助模式獲全國全省推廣。

2025年8月，濱州市圓滿完成全國服務類社會救助試點任務，有效推動社會救助由單一物質救助向“物質+服務”綜合救助模式轉變。試點期間，累計摸排低收入人口9.68萬人，服務群眾8.7萬人次，精準滿足困難群眾多元化救助需求。8月21日，濱州市承辦全省社會救助工作培訓班，向全省推廣服務類社會救助模式及鄒平市臨時救助“一次審批、分階段救助”等創(chuàng)新經驗。相關做法獲民政部《民政工作情況交流》、省委改革辦《山東改革專報》刊發(fā)推廣，并被《人民日報》《光明日報》等中央媒體宣傳報道5次。

國家縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點進展順利。

惠民縣作為山東省3個入選縣之一，扎實推進全國縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點工作。2025年1月9日，國家縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點山東省啟動儀式在惠民縣舉行。試點期間，惠民縣構建起以縣級社會福利中心為中樞、6處區(qū)域養(yǎng)老服務中心為支撐、百余處村級互助設施為基礎的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網絡。改革養(yǎng)老機構運營管理體制，率先打破“鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管”傳統(tǒng)模式，全域推行“公建民營、鎮(zhèn)院縣管”新機制，由縣級養(yǎng)老服務指導中心統(tǒng)一管理人、財、物、醫(yī)等核心資源，顯著提升了公辦機構運營效能與兜底保障能力。該試點項目中期評估獲全國第二名，累計獲得國家獎勵資金1266萬元。經驗做法獲《光明日報》、中央電視臺等國家級媒體宣傳報道，打造了具有示范意義的縣域養(yǎng)老服務體系建設的改革樣本。

濱州市未成年人權益保護經驗做法在全國推廣。

2025年4月17日，濱州市在全國“流動兒童關愛保護”政策理論研究與宣傳工作座談會作題為《構建三個機制 縱深精準施策 打造流動兒童監(jiān)測摸排和關愛保護濱州路徑》典型發(fā)言；10月，無棣縣在全國兒童主任示范培訓班分享《兒童主任與多部門基層村（居）工作者的融合發(fā)展》實踐經驗。全市12個困境兒童“心安驛站”全部投用，支持17個專業(yè)機構參與兒童權益保護工作，“未來計劃”關愛服務團隊獲評全省“在青春建功高質量發(fā)展工作中表現(xiàn)突出的青年集體”榮譽稱號，副省長王桂英來濱調研未成年人保護工作并給予肯定。

濱州市地名文化微紀錄片在北京國際電影節(jié)獲獎。

2025年4月25日，惠民縣拍攝的微紀錄片《黃河岸邊是我家》榮獲第十五屆北京國際電影節(jié)·短視頻單元二等獎，充分展現(xiàn)濱州市地名文化底蘊。濱州市以“鄉(xiāng)村著名行動”為主線，深化“地名+”創(chuàng)新實踐，著力打造有深度的地名文化、有溫度的地名服務，命名鄉(xiāng)村地名1.5萬條，承辦山東省鄉(xiāng)村地名文化傳承保護座談會，推動地名工作與文化傳承、社會發(fā)展深度融合，讓地名成為承載鄉(xiāng)愁記憶、傳播地域文化的重要載體。

記者 劉萍 通訊員 趙偉