“電力數(shù)據(jù)＋精準執(zhí)法” 破解非法違法“小化工”監(jiān)管難題

為有效破解非法違法“小化工”發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難等問題，近期，淇縣應(yīng)急管理局創(chuàng)新舉措，與國網(wǎng)淇縣供電公司建立聯(lián)動工作機制，探索出“數(shù)據(jù)賦能、源頭管控、快速聯(lián)動”的精準執(zhí)法新路徑。這是筆者1月9日從淇縣應(yīng)急管理局獲悉的。

聚焦源頭預(yù)防，筑牢準入防線。該機制將用電報裝作為重要風險管控關(guān)口。對于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營行為嫌疑的用電戶，經(jīng)縣應(yīng)急管理局組織相關(guān)部門核查確認后，及時將信息推送至供電部門。供電部門依據(jù)核查結(jié)果，對不符合安全條件或存在非法行為的用電戶，依法不予辦理用電報裝或中斷其報裝流程，從源頭上有效遏制非法項目的滋生，變被動查處為主動預(yù)防。

依托數(shù)據(jù)篩查，實現(xiàn)精準預(yù)警。充分發(fā)揮電力大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、實時性強、客觀準確的優(yōu)勢，將明停暗開、停產(chǎn)復工、超負荷生產(chǎn)及其他三相電用戶用電量異常這四類情形列為篩查重點。供電部門每月定期向縣應(yīng)急管理局及屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)推送新開戶及異常用電戶清單。此舉將傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”巡查轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)靶向監(jiān)控，提升了線索發(fā)現(xiàn)的精準度和時效性。

強化聯(lián)合處置，形成執(zhí)法閉環(huán)。對于經(jīng)數(shù)據(jù)篩查和線索核查確認的非法違法行為，該機制建立了高效的聯(lián)合處置流程。縣應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門依法下達執(zhí)法文書，并同步函告供電部門。供電部門在收到正式函件后，嚴格按照時限要求依法采取停電措施，切斷非法生產(chǎn)活動的能源供給。同時，執(zhí)法部門會同供電部門對非法用電來源進行倒查，嚴厲打擊私拉亂接、違規(guī)轉(zhuǎn)供電等行為，依法追究相關(guān)責任，形成了“發(fā)現(xiàn)—核查—處置—溯源”的完整閉環(huán)，顯著增強了執(zhí)法威懾力。

壓實各方責任，確保常態(tài)長效。該機制清晰界定了縣應(yīng)急管理局牽頭協(xié)調(diào)、組織執(zhí)法，國網(wǎng)淇縣供電公司數(shù)據(jù)支持、配合斷電，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及相關(guān)部門日常巡查、核查宣傳的職責分工，并提出了提高站位、強化協(xié)同、加強宣傳等具體工作要求。通過定期信息報送、聯(lián)合核查、案例曝光等措施，推動各部門信息互通、力量互補，構(gòu)建起齊抓共管的長效工作格局。

淇縣應(yīng)急管理局負責人表示，下一步，該局將繼續(xù)深化與供電等部門的協(xié)作，優(yōu)化數(shù)據(jù)模型與聯(lián)動流程，將這一創(chuàng)新機制做深做實，保持打非治違高壓態(tài)勢，為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供堅實保障。(來源：鶴壁市委宣傳部 作者：肖莉萍 汪麗娜)