多點(diǎn)發(fā)力筑牢法治化營(yíng)商環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。文水縣人民法院深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，立足審判職能，以“立、調(diào)、審、執(zhí)”全流程為抓手，多點(diǎn)發(fā)力、多管齊下，全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能，交出了一份服務(wù)大局、司法為民的亮眼答卷。

一、統(tǒng)籌推進(jìn)：以機(jī)制建設(shè)壓實(shí)工作根基

強(qiáng)化理論引領(lǐng)與健全組織機(jī)制。文水法院通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題會(huì)議等形式深學(xué)細(xì)悟上級(jí)決策部署，確保方向明確、行動(dòng)有力。并成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《文水縣人民法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作方案》，通過(guò)多元化解、繁簡(jiǎn)分流等16條措施，著力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，壓實(shí)責(zé)任鏈條，形成全院聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

二、高效服務(wù)：以一站式辦理提升訴訟質(zhì)效

（一）暢通綠色通道，升級(jí)訴訟服務(wù)

優(yōu)化訴訟服務(wù)與多元解紛，跑出涉企案件辦理“加速度”。開(kāi)辟涉企訴訟“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先立案、送達(dá)、調(diào)解、執(zhí)行，讓企業(yè)感受到司法溫度。深化“一站式”訴訟服務(wù)，推廣“一案一賬號(hào)”、訴訟費(fèi)一次性收退，暢通12368熱線，實(shí)現(xiàn)“一次通辦、一號(hào)通辦、一網(wǎng)通辦”，積極構(gòu)建“非接觸式”訴訟服務(wù)模式，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋度和使用率。

（二）推行訴前鑒定，壓縮審理周期

全面推行涉企案件訴前鑒定，2025年訴前鑒定占比達(dá)65%，提前固定案件關(guān)鍵證據(jù)，為當(dāng)事人評(píng)估糾紛勝訴概率、明確權(quán)利義務(wù)邊界提供科學(xué)依據(jù)，有效縮短案件平均審理周期，推動(dòng)后續(xù)訴訟程序高效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

（三）深化先行調(diào)解，推動(dòng)繁簡(jiǎn)分流

積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、解紛更高效”的新樣板，持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制，以先行調(diào)解為樞紐，推動(dòng)解紛模式從“單一訴訟”向“多元解紛”優(yōu)化升級(jí)，系統(tǒng)構(gòu)建高效便捷的糾紛化解新路徑。調(diào)解成功快速出具文書(shū)；調(diào)解不成，精準(zhǔn)分流至速裁中心或業(yè)務(wù)庭，實(shí)現(xiàn)涉企糾紛高效化解。對(duì)符合條件的涉企小標(biāo)的案件，嚴(yán)格適用小額訴訟程序，切實(shí)做到“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”。

2025年，文水法院共受理涉企民事糾紛 957 件，結(jié)案 949 件，結(jié)案率達(dá)99.06%，其中調(diào)解 407 件，撤訴 117 件，調(diào)撤率55.27%，高效化解涉企矛盾糾紛，結(jié)案標(biāo)的額達(dá) 2.8億余元。

三、專業(yè)賦能：以精準(zhǔn)司法護(hù)航金融行業(yè)發(fā)展

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)賦能，織密權(quán)益保障“防護(hù)網(wǎng)”。依法服務(wù)金融行業(yè)健康發(fā)展，依法、平等、全面保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

（一）強(qiáng)化刑事規(guī)范，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線

在刑事審判領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同配合。嚴(yán)厲打擊非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型犯罪；重拳懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品等侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。

2025年，共受理侵害企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類犯罪案件32 件，其中，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)罪6件，假冒注冊(cè)商標(biāo)罪17 件，銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪 8 件，全部結(jié)案。有效懲治犯罪，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（二）深化專業(yè)審理，提升解紛質(zhì)效

在民事審判領(lǐng)域，組建專業(yè)金融審判團(tuán)隊(duì)（開(kāi)柵法庭），集中高效審理金融案件。推行“要素式”訴訟文書(shū)，簡(jiǎn)化審理流程，提高審判效率和質(zhì)量。法官針對(duì)金融借款合同典型問(wèn)題制發(fā)4份司法建議書(shū)，采納率達(dá)100%。召開(kāi)文水縣金融糾紛預(yù)防化解工作會(huì)議，縣委政法委、縣人民法院、金融監(jiān)管支局、縣司法局共同簽署《關(guān)于金融糾紛多元預(yù)防化解備忘錄》，四方共同建立金融糾紛多元化解工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推行賦強(qiáng)公證，構(gòu)建高效、便捷的金融糾紛化解體系。2025年金融審判團(tuán)隊(duì)收結(jié)案270件，結(jié)案率100%。

四、破解難題：以規(guī)范執(zhí)行保障勝訴權(quán)益

（一）完善制度體系，凝聚執(zhí)行合力

制定出臺(tái)《文水縣人民法院執(zhí)行信訪案件接訪督辦實(shí)施細(xì)則》、《文水縣人民法院執(zhí)行案件分段集約、繁簡(jiǎn)分流辦理模式實(shí)施細(xì)則》《文水縣人民法院立案、審判和執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制（試行）》《文水縣人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)終本案件管理的規(guī)定（試行）》、《文水縣人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)終結(jié)案件管理的規(guī)定（試行）》、《文水縣人民法院規(guī)范涉企執(zhí)行司法專項(xiàng)行動(dòng)方案》等6個(gè)規(guī)范性文件，形成法院內(nèi)部合力，全院聯(lián)動(dòng)破解執(zhí)行難，促進(jìn)立案、審判與執(zhí)行工作的順利銜接和高效運(yùn)行，進(jìn)一步破解執(zhí)行難題、補(bǔ)齊短板，提升執(zhí)行工作能力水平。

（二）踐行善意執(zhí)行，保護(hù)各方權(quán)益

在涉企案件執(zhí)行中，始終貫徹善意文明執(zhí)行理念，善用“活封活扣”措施，嚴(yán)格審慎采取強(qiáng)制手段，最大限度保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和償債能力。2025年對(duì)7家企業(yè)暫緩強(qiáng)制措施，為企業(yè)釋放資金超千萬(wàn)元，為3家暫時(shí)困難企業(yè)給予履行寬限期。2025年1月至今，共受理涉企執(zhí)行案 376 件，結(jié)案 376 件，結(jié)案率 100 %，幫助企業(yè)追繳涉案款項(xiàng) 2億余元。綜合運(yùn)用拘留、罰款、媒體曝光、限制高消費(fèi)等手段，最大化的加大執(zhí)行力度，將“罰款一批、拘留一批、曝光一批、移送一批”常態(tài)化運(yùn)行。

五、精細(xì)管理：以質(zhì)效提升規(guī)范涉企審判

（一）召開(kāi)法官會(huì)議，統(tǒng)一裁判尺度

定期召開(kāi)民事、刑事專業(yè)法官會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)會(huì)議和文件精神。研究同類案件共性問(wèn)題，統(tǒng)一裁判尺度，提高涉企案件審判質(zhì)效。2025年以來(lái)，研究10余件涉企糾紛案件。

（二）開(kāi)展案件評(píng)查，強(qiáng)化質(zhì)效監(jiān)督

2025年來(lái)，按照我院制定的《案件評(píng)查實(shí)施方案》細(xì)則，結(jié)合《文水縣人民法院規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，審管辦多次組織民事、刑事、執(zhí)行員額法官、書(shū)記員對(duì)涉企案件隨機(jī)抽取并進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查評(píng)分，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題后，評(píng)查人員及時(shí)反饋承辦法官整改，提升案件質(zhì)量。

六、主動(dòng)對(duì)接：以精準(zhǔn)服務(wù)回應(yīng)企業(yè)需求

延伸司法職能主動(dòng)作為，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”。立足審判工作，著力糾治涉企審判中的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，從源頭減少涉企案件。

（一）“迎進(jìn)來(lái)”，搭建溝通橋梁

召開(kāi)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對(duì)一”聯(lián)系企業(yè)座談會(huì)，各企業(yè)家就企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、訴訟執(zhí)行、法治宣傳、法律培訓(xùn)等提出了意見(jiàn)和建議，班子成員分別就企業(yè)代表提出的問(wèn)題一一進(jìn)行答復(fù)。暢通意見(jiàn)反映渠道，舉辦法院開(kāi)放日、邀請(qǐng)企業(yè)家觀摩庭審，廣泛聽(tīng)取企業(yè)以及社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見(jiàn)、建議。

（二）“走出去”，送法入企紓困

院領(lǐng)導(dǎo)及各法庭負(fù)責(zé)人和法官對(duì)接呂梁建龍實(shí)業(yè)公司、山西金地煤焦有限公司等企業(yè)開(kāi)展聯(lián)企服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接轄區(qū)企業(yè)，入企送法宣傳，了解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“面對(duì)面”問(wèn)需、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”答疑，為企業(yè)精準(zhǔn)輸送司法服務(wù)，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）“強(qiáng)賦能”，開(kāi)展法律培訓(xùn)

為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)重大法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，聯(lián)合縣工商聯(lián)舉辦民營(yíng)企業(yè)涉企法律知識(shí)培訓(xùn)，100余名民營(yíng)企業(yè)家代表參加培訓(xùn)。

文水法院將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)更新審判理念，堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極營(yíng)造“人人是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、案案是營(yíng)商環(huán)境”的工作氛圍，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，以更高水平、更優(yōu)質(zhì)量的司法服務(wù)，為文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障！

責(zé)編：賀旭鵬

來(lái)源：速裁調(diào)解中心

編輯：任智琦