多點發力筑牢法治化營商環境“防護網”

法治是最好的營商環境。文水縣人民法院深學篤行習近平法治思想，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，立足審判職能，以“立、調、審、執”全流程為抓手，多點發力、多管齊下，全力優化法治化營商環境，為縣域經濟高質量發展注入強勁司法動能，交出了一份服務大局、司法為民的亮眼答卷。

一、統籌推進：以機制建設壓實工作根基

強化理論引領與健全組織機制。文水法院通過黨組理論學習中心組、專題會議等形式深學細悟上級決策部署，確保方向明確、行動有力。并成立專項領導小組，制定《文水縣人民法院法治化營商環境建設工作方案》，通過多元化解、繁簡分流等16條措施，著力打造“三無”“三可”營商環境，壓實責任鏈條，形成全院聯動、齊抓共管的工作格局。

二、高效服務：以一站式辦理提升訴訟質效

（一）暢通綠色通道，升級訴訟服務

優化訴訟服務與多元解紛，跑出涉企案件辦理“加速度”。開辟涉企訴訟“綠色通道”，實行優先立案、送達、調解、執行，讓企業感受到司法溫度。深化“一站式”訴訟服務，推廣“一案一賬號”、訴訟費一次性收退，暢通12368熱線，實現“一次通辦、一號通辦、一網通辦”，積極構建“非接觸式”訴訟服務模式，提升網絡服務覆蓋度和使用率。

（二）推行訴前鑒定，壓縮審理周期

全面推行涉企案件訴前鑒定，2025年訴前鑒定占比達65%，提前固定案件關鍵證據，為當事人評估糾紛勝訴概率、明確權利義務邊界提供科學依據，有效縮短案件平均審理周期，推動后續訴訟程序高效推進，實現定分止爭。

（三）深化先行調解，推動繁簡分流

積極踐行新時代“楓橋經驗”，著力打造“矛盾不上交、服務不缺位、解紛更高效”的新樣板，持續優化工作機制，以先行調解為樞紐，推動解紛模式從“單一訴訟”向“多元解紛”優化升級，系統構建高效便捷的糾紛化解新路徑。調解成功快速出具文書；調解不成，精準分流至速裁中心或業務庭，實現涉企糾紛高效化解。對符合條件的涉企小標的案件，嚴格適用小額訴訟程序，切實做到“簡案快審、繁案精審”。

2025年，文水法院共受理涉企民事糾紛 957 件，結案 949 件，結案率達99.06%，其中調解 407 件，撤訴 117 件，調撤率55.27%，高效化解涉企矛盾糾紛，結案標的額達 2.8億余元。

三、專業賦能：以精準司法護航金融行業發展

聚焦重點領域專業賦能，織密權益保障“防護網”。依法服務金融行業健康發展，依法、平等、全面保護企業家自主經營權、財產權、知識產權和其他合法權益。

（一）強化刑事規范，守牢風險底線

在刑事審判領域，扎實開展防范化解金融領域風險專項整治，加強與金融機構及行業監管部門的協同配合。嚴厲打擊非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型犯罪；重拳懲治假冒注冊商標、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識、銷售假冒注冊商標的商品等侵犯企業知識產權犯罪行為，保護企業家合法權益。

2025年，共受理侵害企業知識產權類犯罪案件32 件，其中，銷售假冒注冊商標罪6件，假冒注冊商標罪17 件，銷售非法制造的注冊商標標識罪 8 件，全部結案。有效懲治犯罪，維護企業合法權益。

（二）深化專業審理，提升解紛質效

在民事審判領域，組建專業金融審判團隊（開柵法庭），集中高效審理金融案件。推行“要素式”訴訟文書，簡化審理流程，提高審判效率和質量。法官針對金融借款合同典型問題制發4份司法建議書，采納率達100%。召開文水縣金融糾紛預防化解工作會議，縣委政法委、縣人民法院、金融監管支局、縣司法局共同簽署《關于金融糾紛多元預防化解備忘錄》，四方共同建立金融糾紛多元化解工作聯席會議機制，推行賦強公證，構建高效、便捷的金融糾紛化解體系。2025年金融審判團隊收結案270件，結案率100%。

四、破解難題：以規范執行保障勝訴權益

（一）完善制度體系，凝聚執行合力

制定出臺《文水縣人民法院執行信訪案件接訪督辦實施細則》、《文水縣人民法院執行案件分段集約、繁簡分流辦理模式實施細則》《文水縣人民法院立案、審判和執行工作協調運行機制（試行）》《文水縣人民法院關于進一步規范和加強終本案件管理的規定（試行）》、《文水縣人民法院關于進一步規范和加強終結案件管理的規定（試行）》、《文水縣人民法院規范涉企執行司法專項行動方案》等6個規范性文件，形成法院內部合力，全院聯動破解執行難，促進立案、審判與執行工作的順利銜接和高效運行，進一步破解執行難題、補齊短板，提升執行工作能力水平。

（二）踐行善意執行，保護各方權益

在涉企案件執行中，始終貫徹善意文明執行理念，善用“活封活扣”措施，嚴格審慎采取強制手段，最大限度保障企業持續經營能力和償債能力。2025年對7家企業暫緩強制措施，為企業釋放資金超千萬元，為3家暫時困難企業給予履行寬限期。2025年1月至今，共受理涉企執行案 376 件，結案 376 件，結案率 100 %，幫助企業追繳涉案款項 2億余元。綜合運用拘留、罰款、媒體曝光、限制高消費等手段，最大化的加大執行力度，將“罰款一批、拘留一批、曝光一批、移送一批”常態化運行。

五、精細管理：以質效提升規范涉企審判

（一）召開法官會議，統一裁判尺度

定期召開民事、刑事專業法官會議，傳達學習優化法治化營商環境相關會議和文件精神。研究同類案件共性問題，統一裁判尺度，提高涉企案件審判質效。2025年以來，研究10余件涉企糾紛案件。

（二）開展案件評查，強化質效監督

2025年來，按照我院制定的《案件評查實施方案》細則，結合《文水縣人民法院規范涉企執法司法專項行動方案》要求，審管辦多次組織民事、刑事、執行員額法官、書記員對涉企案件隨機抽取并進行專項評查評分，發現存在的問題后，評查人員及時反饋承辦法官整改，提升案件質量。

六、主動對接：以精準服務回應企業需求

延伸司法職能主動作為，當好企業發展“護航員”。立足審判工作，著力糾治涉企審判中的突出問題，精準對接企業需求，從源頭減少涉企案件。

（一）“迎進來”，搭建溝通橋梁

召開法院領導班子成員“一對一”聯系企業座談會，各企業家就企業經營過程中遇到的政策解讀、風險預判、訴訟執行、法治宣傳、法律培訓等提出了意見和建議，班子成員分別就企業代表提出的問題一一進行答復。暢通意見反映渠道，舉辦法院開放日、邀請企業家觀摩庭審，廣泛聽取企業以及社會各界對法院工作的意見、建議。

（二）“走出去”，送法入企紓困

院領導及各法庭負責人和法官對接呂梁建龍實業公司、山西金地煤焦有限公司等企業開展聯企服務，精準對接轄區企業，入企送法宣傳，了解企業發展過程中的痛點、堵點、難點問題，通過“面對面”問需、“點對點”答疑，為企業精準輸送司法服務，助力企業穩健發展。

（三）“強賦能”，開展法律培訓

為進一步優化法治化營商環境，加強企業合規建設，提升企業應對重大法律風險的能力，聯合縣工商聯舉辦民營企業涉企法律知識培訓，100余名民營企業家代表參加培訓。

文水法院將繼續深入貫徹習近平法治思想，持續更新審判理念，堅持能動司法，積極營造“人人是營商環境、事事是營商環境、案案是營商環境”的工作氛圍，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，以更高水平、更優質量的司法服務，為文水縣經濟社會高質量發展提供更加堅強有力的法治保障！

責編：賀旭鵬

來源：速裁調解中心

編輯：任智琦