日本和中國(guó)在稀土問題上又鬧僵了,這次起因是高市早苗上臺(tái)后的一些表態(tài)。2025年10月,她當(dāng)選日本首位女首相,很快就對(duì)臺(tái)灣問題發(fā)聲,說如果中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)武,日本可能軍事回應(yīng)。這話直接戳到北京痛處,11月起中日關(guān)系就降溫。
中國(guó)商務(wù)部在2026年1月6日突然宣布,對(duì)日本出口雙重用途物品加強(qiáng)管制,重點(diǎn)卡住稀土這類關(guān)鍵材料。日方評(píng)估,這波管制覆蓋上千種產(chǎn)品,直接打到日本國(guó)防和民用產(chǎn)業(yè)的心臟。日本媒體說,自2025年底,中國(guó)就開始拖延稀土出口許可,日本企業(yè)庫(kù)存撐不了多久。
高市政府沒坐以待斃,馬上啟動(dòng)外交動(dòng)作。1月9日,財(cái)務(wù)大臣片山皋月公開表示,要去華盛頓參加七國(guó)集團(tuán)會(huì)議,順帶和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)談供應(yīng)鏈合作。核心目標(biāo)就是聯(lián)合美歐,建起所謂“民主國(guó)家供應(yīng)鏈”,讓中國(guó)沒法再用稀土卡脖子。
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片山在記者會(huì)上提了2010年釣魚島那事兒,說日本有經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì),但其實(shí)大家都知道,那次后日本多元化喊了十幾年,稀土依賴度還是從90%降到60%,重稀土幾乎全靠中國(guó)。日方承認(rèn),全球稀土冶煉85%在中國(guó)手里,日本電動(dòng)車和軍工都離不開。
小泉進(jìn)次郎作為防衛(wèi)大臣,也計(jì)劃同期訪美,和美國(guó)防長(zhǎng)聊加強(qiáng)防務(wù)合作。表面看是談軍事,實(shí)際是為稀土求援,因?yàn)樽孕l(wèi)隊(duì)項(xiàng)目像F-15升級(jí)和高超導(dǎo)彈,都缺耐高溫合金。日本企業(yè)界急了,豐田索尼這些巨頭庫(kù)存告急,部分生產(chǎn)線已減速。
野村研究所估算,管制一年日本GDP掉0.43%,損失2.6萬億日元。高市內(nèi)閣壓力大,在野黨甚至揚(yáng)言不信任案,但高市堅(jiān)持立場(chǎng),沒撤回臺(tái)灣言論。
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片山訪美前,日本啟動(dòng)深海稀土勘探,1月8日一艘船從靜岡出海,去南鳥島附近挖泥樣。政府預(yù)算支持,到2030年想部分自給。但現(xiàn)實(shí)是,礦石挖回來還得中國(guó)加工。
日本把希望寄托在美國(guó)身上,2025年10月高市和特朗普在東京簽協(xié)議,確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng),特朗普當(dāng)時(shí)還夸高市。但特朗普現(xiàn)在忙自家事,訪華在即,不見得全力幫日本。日媒分析,這更像是互相安慰,美國(guó)歷來對(duì)日本不客氣,加關(guān)稅逼搬廠。
中國(guó)這招管制基于出口法,維護(hù)國(guó)家安全,沒違規(guī)。日本政客卻只盯稀土,喊“突圍”,其實(shí)上千種物資都卡住了,承認(rèn)全線被動(dòng)太丟人。高市反擊思路是拉盟友,剝奪中國(guó)稀土“武器化”能力,但全球供應(yīng)鏈現(xiàn)實(shí)擺著,中國(guó)加工優(yōu)勢(shì)短期難撼。日本經(jīng)濟(jì)離不開中國(guó),2025年中日貿(mào)易超3800億美元,日本最大伙伴。踩紅線結(jié)果就是這樣,15年前吃虧,現(xiàn)在重蹈覆轍。
訪美后,七國(guó)集團(tuán)1月12日開會(huì),片山推多元化聲明,邀澳大利亞智利加入。但美國(guó)優(yōu)先國(guó)內(nèi),援助有限。日本繼續(xù)投海外礦,像和緬甸合作,但加工瓶頸還在。高市政府面臨國(guó)會(huì)壓力,在野黨領(lǐng)袖公開批策略,稱需平衡外交避經(jīng)濟(jì)坑。企業(yè)轉(zhuǎn)越南礦源,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上萬,主要汽車電子業(yè)。關(guān)系修復(fù)慢,高市沒低頭,經(jīng)濟(jì)損失證明,忽視供應(yīng)鏈 相互依賴代價(jià)高。
高市3月可能首訪華盛頓,和特朗普面談經(jīng)濟(jì)安全。日方想借此對(duì)沖稀土危機(jī),但北京軍事演習(xí)加碼,地區(qū)緊張升。日本企業(yè)呼吁緩和,高市內(nèi)閣搖擺。在野黨威脅彈劾,社會(huì)輿論分裂。全球看,這波爭(zhēng)端或重塑供應(yīng)鏈,美日聯(lián)手但成效待考。中國(guó)優(yōu)勢(shì)穩(wěn),短期日本得忍痛調(diào)整。
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