注冊時，用新手機號直接進入了陌生人賬號

法治日報記者 韓丹東

“剛換的手機號，我在注冊網盤賬號時，直接進入了陌生人的賬號，里面有別人的家庭照片、工作文檔，甚至還有合同掃描件。”北京市民李先生向記者吐槽說。

李先生的遭遇，是電信運營商“二次放號”背后諸多隱患的一個縮影。

“二次放號”是用戶注銷或停用手機號，運營商在經過一段“冷凍期”后，將該號碼重新投放電信市場，供新用戶辦理。與此同時，隨著手機號成為各類平臺的主要注冊與登錄憑證，由此帶來一些不便：號碼新主人被前主人綁定的各類業務騷擾，前主人的個人信息因未及時解綁而面臨泄露風險等。

新辦號碼收到催收信息

北京市民王女士最近經歷了一次“煩惱連環套”，起因則是一個手機號碼。

2025年8月，王女士新辦理了一個手機號碼，使用一段時間后，突然有一天收到某網貸平臺的一條催收短信“某某（手機號前主人姓名——記者注），你的貸款已逾期3個月，欠款金額5000元，請及時還款，否則將影響征信”。

她起初以為是一條詐騙短信，未予理會。但隨后催收電話接踵而至，甚至有催收人員發送“威脅性言論”短信，聲稱要“上門催收”。

意識到問題嚴重的王女士馬上聯系網貸平臺客服，才知道手機號前主人確實在該網貸平臺貸款，綁定的正是這個手機號碼。

王女士多次聯系網貸平臺客服，提供了自己的身份證、手機號辦理憑證等材料，耗時二十多天平臺才確認該手機號已易主并停止了催收。

“我那段時間天天焦慮，擔心這件事影響自己的征信，還得跟家人、朋友解釋，太折騰了。”王女士無奈地說。

與王女士的煩惱不同，手機號前主人則面臨個人信息泄露的風險。

2022年，天津市民趙先生因工作調動，注銷了使用多年的手機號碼。2023年春節期間，他突然收到前同事的消息，對方稱：“你的網盤賬號怎么在發陌生信息？”趙先生這才意識到，自己的網盤賬號綁定著此前使用的手機號碼。

“我登錄網盤發現，里面的工作文檔、客戶資料都被人看過。”趙先生說。他立即聯系網盤客服申請凍結賬號，但客服表示，他不是網盤綁定手機號的主人，無法通過驗證碼驗證身份，只能通過提供大量的歷史使用記錄、身份信息等材料進行驗證，并且需要經過多輪審核才能凍結。

“經歷半個多月才解決問題，在這期間不知道有多少個人信息被泄露了，想想都后怕。”趙先生感慨地說。

在進一步采訪中，記者隨機走進某運營商北京一家線下營業廳，告訴工作人員打算“辦理一個新手機號”。工作人員向記者推薦了多款“尾號吉祥”號碼，記者隨機選擇了一個尾號為“99”的手機號碼，辦理了基礎套餐。

隨后，記者登錄某網盤頁面，在相應窗口輸入手機號并獲取驗證碼后，點擊“登錄/注冊”，頁面直接跳轉至一個已登錄賬號，并未出現“新用戶注冊”選項。該賬號內存儲大量個人資料，包括家庭合影等。該賬號的昵稱是“張先生”，個人資料頁顯示綁定的手機號碼正是記者剛辦理的這個，綁定時間為3年前。

之后，記者聯系該網盤客服，申請注銷該賬號或解除手機號綁定。客服表示，由于賬號內有大量數據，且無法核實記者是否為該賬號的前主人，只能通過“賬號申訴”流程處理，且需要提供前主人的身份信息。記者剛拿到這個手機號碼，無法提供相應信息，此事只能作罷。

記者還發現，這個手機號碼在多個平臺注冊過相關賬號，因此無法注冊新賬號。

此外，記者在使用這個手機號期間，還持續收到各類騷擾信息，包括房產中介的推銷電話、培訓機構的廣告短信、號碼前主人的親友來電等，每天至少接到幾通電話都與前主人有關。

用戶忽視解綁所有平臺

就遇到的這些問題，記者分別聯系三大運營商的客服進行咨詢。

三大運營商客服解釋說，用戶主動注銷手機號后，該號碼并不會被立即重新投放市場，而是會經歷一段“冷凍期”。

關于手機號碼“冷凍期”的時長，三大運營商客服的表述基本一致，最長90天后會重新投放市場，具體時長會根據地域差異而有所調整。

有客服表示：“用戶注銷手機號后，號碼會進入‘冷凍期’，一般情況下是60天，最長不超過90天。‘冷凍期’結束后，號碼會被系統自動釋放，重新進入‘號碼池’，供新用戶辦理。”

該客服還說，如果號碼進入雙停（手機無法接聽和撥打電話）狀態，相當于停機，則60天后進入“冷凍期”，再過90天后進入市場售賣。

“在‘冷凍期’內，號碼主人可以申請恢復使用，若無人申請恢復使用，號碼將被重新售賣。如果用戶在‘冷凍期’內申請恢復使用，可以攜帶身份證前往線下營業廳辦理，需要交納一定的手續費。”該客服說。

一個隨之而來的問題是，記者新辦理的手機號被前主人注冊了網盤賬號，想注銷但又不能注銷，該怎么辦？

對此，客服表示：“我們可以協助您解除該手機號在我們自有平臺的綁定，但對于第三方平臺的綁定，我們沒有權限處理，需要您聯系對應的平臺客服解決。”

記者了解到，三大運營商均推出了“號碼注銷前解綁指引”服務，用戶在注銷手機號時，工作人員會提醒用戶及時解綁第三方平臺的綁定，并提供一份常見平臺的解綁流程指引。但記者在采訪中發現，不少用戶在注銷手機號時，并未意識到需要解綁所有平臺，或者因綁定平臺過多而有遺漏。

“注銷手機號碼時，客服確實提醒要解綁第三方平臺，但我以為只用解綁少數幾個常用的平臺，忘了解綁不常用的平臺。”趙先生說。

此外，對于號碼前主人而言，一旦手機號被注銷，再想解綁第三方平臺就變得異常困難。“手機號碼注銷后，很多平臺的解綁需要接收驗證碼，沒有驗證碼無法完成解綁，或者按照客服要求提供各種證明材料，流程復雜，耗時耗力。”趙先生無奈地說。

擴展一鍵查詢解綁服務

根據公開信息，為解決用戶手機號碼注銷后解綁相應平臺問題，中國信息通信研究院推出了便捷的“手機號注冊賬戶一鍵查詢解綁服務”，但由于一些小眾平臺尚未接入，此項服務仍存在“遺漏地帶”，用戶需自行聯系處理。

工業和信息化部還組織中國信息通信研究院、電信運營商等打造技術服務平臺，建立跨行業協同機制，用戶可以通過電信運營商官方煥新服務，快速解綁手機號碼開戶前綁定的應用。

面對“二次放號”帶來的解綁問題，號碼現主人、前主人通常不了解該如何解決，運營商是否應該對此負有責任？

據了解，當用戶遇到問題時，運營商往往以“無法介入第三方平臺”為由拒絕承擔責任，相關平臺則以“用戶未及時解綁手機號”為由推諉。

記者聯系某平臺客服，反映手機號碼前主人信息泄露問題時，客服表示：“我們的賬號注冊與登錄均通過手機號驗證，用戶注銷手機號后，應當及時主動解綁賬號，若未解綁，導致信息泄露，責任在于用戶自身，與平臺無關。”

而運營商則表示：“我們已在用戶注銷手機號時提醒過解綁第三方平臺，盡到了提醒義務，后續出現的問題與我們無關。”

“我辦理的號碼不能注冊某平臺，因為顯示號碼已注冊。我向12315投訴過某平臺，對方表示需要提供號碼前主人的身份信息才能處理，我不可能做到；之后又投訴運營商，運營商則稱已盡到提醒義務，無法進一步解決。”王女士的經歷，折射出當前“二次放號”機制下用戶維權的現實困境。

來源：法治日報