空警總隊(duì)下轄15個(gè)空警支隊(duì)，執(zhí)勤空警有公務(wù)員、機(jī)組人員雙重身份

在公安部目前的序列局中，有兩個(gè)職能局顯得較為與眾不同，那便是海關(guān)總署緝私局（即公安部十四局）和中國民用航空局公安局（即公安部十五局），因?yàn)槎唠m然均列入公安部序列、但同時(shí)也是海關(guān)總署與中國民用航空局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一，分別接受公安部和海關(guān)總署、公安部和中國民用航空局雙重領(lǐng)導(dǎo)，且以公安部領(lǐng)導(dǎo)為主（重點(diǎn)是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、干部管理和隊(duì)伍建設(shè)），至于相關(guān)的業(yè)務(wù)工作則是由海關(guān)總署、中國民用航空局分別負(fù)責(zé)、指導(dǎo)。

而說到中國民用航空局公安局，其最主要的力量便是神秘且低調(diào)的空中警察總隊(duì)（簡稱“空警總隊(duì)”），實(shí)際上外界對于這支精銳的警務(wù)力量一直是知之甚少、認(rèn)識不深，那么接下來小圣就為大家展開介紹一下中國民用航空局公安局空警總隊(duì)的相關(guān)情況以及它的歷史發(fā)展脈絡(luò)。

首先，介紹一下空中警察總隊(duì)的現(xiàn)狀概況：

空中警察總隊(duì)（全稱為“中國民航空中警察總隊(duì)”）隸屬中國民用航空局公安局領(lǐng)導(dǎo)管理，使用人民警察編制，是人民警察隊(duì)伍的重要組成部分、也是一支專門的公安力量，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有財(cái)務(wù)處、綜合處、勤務(wù)處、訓(xùn)練處，目前共下轄15個(gè)空警支隊(duì)（分別是空警一支隊(duì)至空警十五支隊(duì)）、執(zhí)行垂直管理體制和派駐制。各空警支隊(duì)再設(shè)立相應(yīng)的大隊(duì)，大隊(duì)繼續(xù)下轄相應(yīng)的中隊(duì)，其中支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子由總隊(duì)考核任免，事先應(yīng)征得所派駐航空公司的意見；大隊(duì)和中隊(duì)一級領(lǐng)導(dǎo)班子則是由支隊(duì)考核任免，同樣事先應(yīng)征得所派駐航空公司的意見。

在職能任務(wù)方面，空警總隊(duì)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對空中警察隊(duì)伍實(shí)行集中統(tǒng)一管理，領(lǐng)導(dǎo)空中警察隊(duì)伍的政治、勤務(wù)、訓(xùn)練和經(jīng)費(fèi)保障工作，指導(dǎo)空中警察隊(duì)伍派駐單位實(shí)施屬地保障，以及負(fù)責(zé)防范和制止劫機(jī)、炸機(jī)以及非法干擾民航飛行安全的行為，保護(hù)機(jī)上旅客生命財(cái)產(chǎn)安全等等方面，可謂是職責(zé)重大、作用突出。

不過由于工作原因，空警總隊(duì)所轄15個(gè)空警支隊(duì)都是派駐在相應(yīng)的航空公司執(zhí)勤，比如空警十一支隊(duì)派駐在廈門航空（該支隊(duì)是于2016年由原空警七大隊(duì)升格組建而成），空警三支隊(duì)和空警十支隊(duì)派駐在南方航空、空警二支隊(duì)和空警五支隊(duì)派駐在東方航空，空警十二支隊(duì)則是派駐在山東航空（該支隊(duì)的前身是于2004年8月成立的空警八大隊(duì)，后于2016年5月調(diào)整為空警十二支隊(duì)），至于其他空警支隊(duì)目前是分別派駐在國航、海航、深圳航空、四川航空等大型航空公司伴隨執(zhí)勤。

在薪資待遇方面，空警作為從事空中安全保衛(wèi)的執(zhí)法力量、擁有人民警察身份，但由于隨同航空公司機(jī)組上機(jī)執(zhí)行勤務(wù)，所以也屬于機(jī)組成員。如此一來，一方面，空警隊(duì)伍的行政經(jīng)費(fèi)根據(jù)國家核定的編制按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)由中央財(cái)政統(tǒng)一安排，每一位空警將按公安民警標(biāo)準(zhǔn)確定工資和警銜津貼；另一方面，空警人員的空勤待遇和補(bǔ)貼部分則是按公司同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由航空公司支付，列營業(yè)外支出。

還需要說明的是，空中警察在上機(jī)執(zhí)勤保衛(wèi)的過程中，都不穿警察制服，而是通常身著所駐航司制服或是常規(guī)西裝/襯衫甚至是便裝，故而空警往往被譽(yù)為是“萬米高空的隱形衛(wèi)士”；在沒有突發(fā)事件或緊急狀況的情況下，空警就是普通乘客，但這也就直接導(dǎo)致了外界許多人都不知道飛機(jī)上原來還有空中警察的存在。在日常訓(xùn)練中，空警主要側(cè)重于格斗技巧、客艙擒敵制敵術(shù)、徒手防衛(wèi)控制等訓(xùn)練內(nèi)容。

圖片來源：中國民用航空網(wǎng)

接下來，再介紹一下我國空中警察總隊(duì)的發(fā)展歷程：

根據(jù)公開資料介紹，我國空中警察隊(duì)伍組建工作的大幕于2003年6月拉開，至2004年正式組建空警隊(duì)伍，初期人員規(guī)模在2000人左右，具體來源分別是從當(dāng)時(shí)航空安全員中一次性錄用1200人、同時(shí)再從各地公安民警中選調(diào)800人，從此我國終于打造建立了一支守護(hù)民航萬米高空安全的警務(wù)中堅(jiān)力量，對維護(hù)國家安全、保證航空飛行秩序具有重大意義。2006年開始，空中警察崗位納入國家公務(wù)員招考計(jì)劃，崗位設(shè)置通常為“空中警察一線實(shí)戰(zhàn)崗位”。錄用的空警若隨年齡增長或身體原因無法從事空警崗位，由空警總隊(duì)和派駐航空公司進(jìn)行妥善安置。

實(shí)際上，早在1973年，當(dāng)時(shí)國務(wù)院、中央軍委就已經(jīng)決定在民航國際航班上派遣安全員伴機(jī)執(zhí)勤，主要執(zhí)行安全保衛(wèi)和突發(fā)情況處置任務(wù)。到了1982年，鑒于空防安全需要，國務(wù)院又進(jìn)一步批準(zhǔn)在國際和國內(nèi)主要干線航班增配安全員。次年的1983年，中央根據(jù)當(dāng)時(shí)國內(nèi)治安形勢的發(fā)展變化以及切實(shí)保證空防安全的需要，決定將機(jī)上安全員工作改由武警警官承擔(dān)，直至1987年國務(wù)院再次批準(zhǔn)民航組建航空安全員隊(duì)伍。從20世紀(jì)80年代至今，航空安全員隊(duì)伍多次制止劫機(jī)事件，得到了中央的充分肯定，受到了社會的廣泛贊譽(yù)。