從委內瑞拉到哥倫比亞和墨西哥復興的門羅主義,再到無論如何也要奪取格陵蘭島,美國已將霸權置于國際法院和聯合國體系之上。
美國在委內瑞拉的軍事干預以綁架馬杜羅總統,嚴重違反了聯合國憲章。沒有任何理由能為這種公然違反國際法的行為辯護。美國為其侵略行為辯護的論點經不起推敲。
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西半球由若干聯合國成員國組成。阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、古巴、多米尼加共和國、厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉、海地、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、烏拉圭和委內瑞拉,要么簽署了1942年聯合國宣言,要么是1945年簽署聯合國憲章的最初成員國。
聯合國憲章基于國家主權平等和不干涉其內政,必須成為美國與拉丁美洲關系的基礎。
美國國務卿魯比奧宣稱“這里是西半球。這里是我們生活的地方——我們不會允許西半球成為美國對手、競爭對手和對手的行動基地”,這實際上是在闡述一個極具爭議的觀點。
俄羅斯對北約不斷向其邊境擴張以及歐洲被用作美國行動基地也有類似的戰略擔憂,而美國對此置之不理。按照這種邏輯,中國也可能反對西太平洋成為美國的行動基地。美國會愿意接受這種邏輯嗎?
當魯比奧說“我們已經看到全球對手如何從非洲,甚至其他國家剝削和掠奪資源”,并聲稱這在特朗普執政下的西半球不會發生時,他提出了另一個極具爭議的觀點。
美國目前也在關注非洲的關鍵原材料,并正在制定政治和投資策略,以緊急開采這些資源。競爭主要來自中國,以至于根據最新年度數據,美國實際上已經超過中國,成為非洲最大的外國直接投資者。
美國已與剛果民主共和國(DRC)和贊比亞簽署協議,建立電動汽車電池供應鏈,凸顯了美國對兩國銅、鋰和鈷資源的興趣。美國正在建設洛比托鐵路走廊,將運輸剛果、贊比亞和安哥拉的礦產。特朗普推動剛果民主共和國與盧旺達停火的政治舉措,是這一經濟戰略的一部分。美國智庫發布了許多研究,重點關注美國對非洲關鍵礦產資源的大規模開采。
特朗普宣布美國將掌控委內瑞拉。他期望新總統德爾西·羅德里格斯政府執行他的命令,否則他將繼續對委內瑞拉實施石油禁運,并切斷其收入。
為了執行這些非法制裁,美國海軍已開始登船違反禁運的船只,包括一艘懸掛俄羅斯旗幟的油輪,這在大西洋公海中加碼了對莫斯科的壓力。魯比奧已經質疑為什么委內瑞拉需要與俄羅斯、中國和伊朗進行石油貿易。這一立場的邏輯是,委內瑞拉應僅與美國進行石油貿易。華盛頓的新敘事是,西半球的資源屬于美國。
在特朗普的計劃中,所有委內瑞拉石油都將運往美國進行市場推廣,而所得的使用,包括在委內瑞拉,將由他決定。委內瑞拉只能用這筆石油資金購買美國產品。這些都沒有法律依據。特朗普宣稱,他在入侵委內瑞拉前后都與美國石油公司保持聯系。他希望他們投資委內瑞拉目前狀況不佳的石油基礎設施,目標是控制世界上已知最大的石油儲量,從而使美國成為全球石油市場的主導者。
但所有這些都需要一個前提,發展委內瑞拉的石油基礎設施需要數十億美元的投資。對于美國石油公司來說,這種長期投資必須建立在對委內瑞拉政治環境未來幾年保持友好的保證之上。美國的新殖民主義和帝國主義路線并不一定保證這一點。
在委內瑞拉取得成功的鼓舞下,特朗普開始威脅哥倫比亞總統,他稱哥倫比亞總統為“病態之人”和美國的毒販,這一指控針對馬杜羅。特朗普還在威脅墨西哥,宣稱他們“需要振作起來”。
魯比奧認為美國對馬杜羅的行動是合法的,因為他曾因毒品販運被美國法院起訴。根據國際法,這種立場不可持續,因為它無視現任國家元首的主權豁免權。將美國國內法擴展到外國也違反了國際法。但美國在這方面是累犯,1990年1月3日綁架了巴拿馬領導人曼努埃爾·諾雷加,正是馬杜羅2026年被綁架的確切日期。
美國開始拒絕多邊主義,拒絕國際法的約束,這令國際社會深感關切。特朗普的副幕僚長斯蒂芬·米勒直言不諱地表示,對美國來說,只有實力和權力才重要,而非國際法或規范。
他聲稱:“我們生活在一個你可以盡情談論國際禮儀和其他一切的世界......但我們生活在一個現實世界......由力量支配,由武力支配,由權力支配。”這種破壞性思維屬于核能出現前的時代。
美國現已宣布退出66個國際組織,其中許多與聯合國有關。氣候變化、能源和貿易領域的重要國家被重點關注,如聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)、政府間變異氣候變化專門委員會(IPCC)、全球氣候框架(GCF)、經濟合作理事會(ECOSOC)、聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)以及印度與法國共同領導成立的國際太陽能聯盟。
印度對委內瑞拉事態發展表示“深切關切”,但未直接批評美國。而歐洲通過斷絕與俄羅斯作為美國忠實盟友的所有橋梁,將自己推向了一個無法維持的局面,現在對歐洲的領土威脅正來自美國。
歐洲關于俄羅斯危險的敘事因特朗普對委內瑞拉的行動以及他威脅以國家安全原因(必要時甚至武力)占領格陵蘭而被徹底打破。這也可能危及北約和歐盟的未來。
如今,伊朗因街頭抗議經濟狀況惡化而陷入困境。伊朗政權更迭一直是美國和以色列的議程之一。特朗普警告稱,如果伊朗政府采取行動鎮壓“和平”抗議者,美國將“鎖定并準備”介入。
特朗普已經越過了對伊朗核設施轟炸的界限。他再次采取軍事行動的可能也不能完全排除。他公開表示,美國知道伊朗最高領袖哈梅內伊的位置,必要時可以將其除掉。在針對中國和俄羅斯在委內瑞拉的利益之后,特朗普可能通過鼓勵政權更迭來在伊朗實現這一目標,盡管這樣做的風險更高。
特朗普希望在2027年將美國國防預算提高到1.5萬億美元。如果他的外交政策不是基于尊重國際法,而是基于權力方程,那么在這片未知的領域,最壞的情況可能會發生。
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