區市成績單｜平度市民生支出連續13年占一般公共預算支出八成以上

1月13日在平度市第十九屆人民代表大會第五次會議上，平度市市長張宏業代表平度市人民政府作政府工作報告。

政府工作報告指出，“十四五”期間， 是平度發展歷程中極為重要、極不平凡的五年，是平度取得突破性成就、具有里程碑意義的五年。經過接續奮斗，到2025年，預計全市地區生產總值躍過3個百億關口、突破1000億元，規模以上工業總產值連跨4個百億臺階、突破1100億元，較“十三五”末分別增長35%、57%，成為全省第4個雙“千億”縣（市），平度發展邁入新階段、站上新起點、開啟新篇章。

平度市預計全市規模以上工業增加值年均增長8.2%，規模以上服務業營業收入累計增長41%，外貿進出口突破300億元。各項存款余額1463億元、貸款余額1047億元，較2020年分別增長59%、92%。連續5年入選全國縣域綜合競爭力百強縣、連續11年入選全國縣域經濟百強縣，獲評全國制造業百強縣、全國教育綜合指數百強縣、全省工業十強縣。制定實施規范涉企行政執法行為20條措施，傾力打造“暖心服務·宜商平度”品牌，位居全國投資競爭力百強縣第40位。全市“四上”企業達到1168家、為“十三五”末1.5倍，市場主體16.9萬戶、比2020年增加2.7萬戶。

全國對村巡察工作現場會議在平度召開，全國首臺套自主研制超大型熱等靜壓裝備在中國鋼研平度基地下線，耕地保護、低空經濟、老舊小區改造、信用體系建設等“平度經驗”在全國推廣。先后承接農村集體產權、土地承包等46項國家、省級改革試點，高質量創建國家城鄉融合發展試驗區、農業現代化示范區，獲評全國消費品工業“三品”戰略示范城市、縣域商業“領跑縣”、農業生產全程機械化示范縣、學前教育普及普惠縣、義務教育優質均衡發展縣、縣域醫共體建設示范獎等“國字號”榮譽。美妝睫毛產業發展、國家現代農業產業園創建、項目以“快”制勝等工作成效獲上級肯定。累計爭取上級資金383億元。

膠東臨空經濟示范區平度片區五橫八縱路網加快成型，經濟開發區獲評省綠色工業園區，新河化工基地連續2年入選全國化工園區綜合競爭力百強、獲評“十四五”全國最具競爭力優勢化工園區。南村連續3年入選全國鎮域經濟500強，新河連續5年獲評全國綜合實力千強鎮。濰煙高鐵通車運行，平度進入“雙高鐵”時代。青島農業大學平度校區、恒星科學城投入使用，平度教育邁入本科時代。青島海慈醫療集團、青島婦女兒童醫院平度院區開診運營，駐平三甲醫院達到3家。征和工業A股上市，主板上市企業實現“零突破”。

建立蘇州、成都等4個人才經濟合作聯絡站，舉辦成都經貿交流會、雙招雙引北京專場推介等招商活動208次，億元以上產業項目簽約落地數量較“十三五”時期增長24%。新增固定資產投資支撐項目1735個，358個省青平重點建設類項目全部開工。實施中央預算內投資、超長期特別國債、專項債項目126個，撬動社會投資249.8億元。落地實施35個高效辦成“一件事”，全省首創美妝睫毛服務企業“一件事”。上線“無證明城市”應用場景86個，發布政務服務事項1587個、電子證照事項565個，社會投資類房建項目審批時限壓縮90%。用好“直通書記市長信箱”，優化涉企問題直報聯調機制，累計供應土地2.5萬畝，盤活批而未供、閑置低效用地3.6萬畝，撥付惠企資金7.9億元，助企融資650億元。

全面融入青島“10+1”創新型產業體系，構建“4+5+1+1”產業發展體系。建成國內最大全產業鏈一體化智慧化啤酒生產基地，南村智能制造（家電）特色小鎮獲評全省培育典型，天祥食品榮獲省長質量提名獎，青特智能制造產業園一期竣工，5家企業入選全國農業企業500強，精細與專用化學品獲認國家中小企業特色產業集群，食品制造（食品配料）入選省級“產業大腦”建設試點，優勢產業煥發新動能。美妝睫毛獲評全省特色產業集群，平度草編入選“山東手造·優選100”，特色產業持續壯大。征和工業認定國家制造業單項冠軍，海信空調入選工信部5G工廠名錄，12家企業獲評國家級專精特新“小巨人”企業，創成國家卓越級工廠2家、先進級智能工廠6家。7家企業認定省制造業單項冠軍，23家企業獲評省瞪羚企業，尚好科技榮獲全市首個省科技進步一等獎。新增省“一企一技術”研發中心4家，高新技術企業、科技型中小企業分別增至459家、463家。累計集聚各類人才3.2萬人，國家高層次人才引育實現“零突破”，新增泰山產業領軍人才10人、較“十三五”時期翻倍增長。征和工業、根源生物獲批國家級博士后科研工作站。

連續14年獲評全國超級產糧大縣，13年獲評全省產糧大縣冠軍，2年獲評青島耕地保護激勵區（市）第一名。青島市級以上龍頭企業增至84家，建成全球最大白色蝴蝶蘭鮮切花生產基地。全國名特優新農產品達到17個，“平度優農”入選全國“2025品牌扶搖計劃”。頭部直播電商“東方甄選”走進平度，解碼物產、文旅雙重魅力。成功入選省農業綠色發展先行縣。崔家集創成國家農業產業強鎮。125個和美鄉村示范村項目梯次實施，1932公里“四好農村路”建設養護，1039個村莊污水治理長效運維。東閣、新河、大澤山、云山獲評中國最美村鎮，明村入選全省鄉村振興示范鎮。高效運行青島首家農村綜合產權交易中心，助力村集體增收超6000萬元。農村集體經濟組織資產資源“描邊上圖”。新型農業經營主體增至9977家，涉農貸款達到650億元，五年培育新型職業農民1.3萬人。防止返貧動態監測幫扶工作經驗在全省推廣。

17個安置區竣工交付，白果園、何家店、東窩洛子片區等民生問題得到解決。193個老舊小區整治一新，惠及群眾2.6萬戶。南部新區城市綜合體開工建設，50處公園城市項目點亮生活空間。中歐中亞國際班列順利開通，明董高速新建、沈海高速改擴建竣工通車，累計實施281.7公里國省道大中修。建成全省首個“城市大腦”，高效運轉省內首個縣級城市管理服務平臺，入選省四星級新型智慧城市。實施“紅色物業”建設行動，220個小區組建業委會。78條市政道路新建翻建，12條道路全線貫通，新增停車泊位4786個，城市交通“主動脈”“微循環”更加暢通。2025年空氣質量優良率改善幅度位居區市第1名，12個青島市控以上斷面全年100%達標。重點建設用地安全利用率連續3年保持100%。中央第三輪生態環保督察交辦信訪件數量較上輪次下降40.9%，降幅位列區市首位。

民生支出連續13年占一般公共預算支出八成以上。累增城鄉就業8.8萬人，入選全省高校畢業生就業“最具吸引力”10強縣。城鄉低保標準年均分別提高6.3%、7%，職工醫保門診統籌年度報銷限額從“十三五”末1120元提高至6000元。累計支出醫保基金72.1億元，發放救助資金16.1億元。新河獲評全國紅十字模范單位。31所中小學、幼兒園新建改擴建，79所中小學運動場、123所中小學和幼兒園校舍完成改造，先后入選全省鄉村教育振興、學前教育游戲活動實驗區。市第二人民醫院晉升二級甲等，29家衛生院全部修繕改造，593個村衛生室設備更新。46處養老服務機構規范運行，五年新增嬰幼兒托位5425個。舉辦（承辦）省休閑體育學術論壇、CBA聯賽青島男籃主場賽事等高品質文體活動118場次。平度籍運動員在十五屆全運會、十二屆殘運會斬獲7枚金牌。市博物館晉升國家三級博物館，天柱山獲評國家3A級景區，“節氣小精靈”城市IP亮相2025年世界博覽會。大澤山獲評省級精品文旅名鎮，響山潘家村入選全國鄉村旅游重點村。首屆“平度人·幸福家”家文化節成功舉辦。18處市鎮兩級綜治中心規范運行，獲評全國信訪工作“三無”縣。12345為民熱線辦理質效不斷提升，訴求下降率、問題解決率、群眾滿意率穩居區市前列。蓼蘭網格化服務管理經驗全省推廣。安全生產形勢持續平穩，省非煤礦山重點縣成功摘帽。“交所一體化”經驗獲省公安廳推廣，全市刑事警情年均下降7.8%。全省首例集體礦山企業整合重組穩妥推進。拖欠企業賬款有序清理，城投公司債務、房地產領域風險有效管控。“五經普”圓滿收官。

（半島全媒體記者 陳亞梅）

來源：大眾·半島新聞