當地時間1月12日,美國總統特朗普在社交媒體“真實社交”發文表示,如果美國最高法院出于任何原因做出對美國不利的關稅裁決,美國將要面臨實際金額數千億美元的賠償。
特朗普稱“這將是一團糟,我們的國家幾乎不可能支付費用”,“如果最高法院在這一國家安全財富上做出對美國不利的裁決,我們就完蛋了!”
美國總統此時強調“無法負擔的代價”出于什么考慮?這將如何影響美最高法對關稅的裁決結果? 總臺環球資訊 《閃評》邀請中國人民大學經濟學院教授王晉斌進行解讀:
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中國人民大學經濟學院教授 王晉斌
特朗普的公開喊話實質上是向美國最高法院施加政治壓力,試圖阻止其裁定關稅政策違法。由于美國憲法明確規定關稅制定權屬于國會而非總統,若最高法院作出違憲裁決,特朗普政府實施的關稅政策將淪為一場政治鬧劇。值得注意的是,總統的表態確實可能產生實質性影響,考慮到美國最高法院在司法審查中往往需要權衡政治現實,裁決過程的延宕本身就可能為特朗普創造有利條件。
若關稅政策被裁定違憲,將引發復雜的法律后果:
首先,美國政府是否需退還已征收的關稅款項?
其次,退款范圍是全額還是部分?此外還涉及具體執行層面的技術難題,包括退款程序設計和實施路徑等關鍵問題。
現行的國際經貿規則需要在多邊框架下去討論,但是現在特朗普實行的是“美國優先”的單邊主義,繞過了多邊體制,肆意擴大總統權力來征收稅收。它是不符合現在的國際經貿規則的,也不具有國際合法性。
美國最高法院當前面臨典型的司法兩難:
若認可關稅合法性,將開創違憲先例,縱容總統繞過國會擴大行政權力,對全球貿易投資規則體系造成系統性破壞;
若判定違憲,則將對美國政府構成重大政治打擊。
來源 | 總臺環球資訊
采編 | 張晗
簽審 | 楊瓊
監制 | 鄒浩宇
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