廣東機構改革動真格!民政城管局大合并,下一個輪到誰?
年底這陣風,還是吹到了“鐵飯碗”上。最近廣東多個縣市的機構改革,讓不少人心里犯起了嘀咕,民政局和退役軍人事務局,剛分開沒幾年,怎么又合到一塊兒了?住建局和城管局一合并,城管是不是就沒了?
這背后可不是簡單的部門加減法,而是一場關乎基層治理效率的深度整合,更是一個強烈的風向標。
![]()
剛分開又合并?城管局沒了?官方回應來了
這波改革的“震中”在廣東陽江的陽西縣,動作不小。民政局和退役軍人事務局合并了,住房和城鄉建設局則和城市管理和綜合執法局走到了一起。
很多人納悶了,我查了下資料,2018年那輪大改革,為了更好地服務退役軍人,才專門成立了退役軍人事務局,把相關職能從民政等部門剝離出來,怎么現在又“收回去”了?
其實,這并非走回頭路。
![]()
![]()
當年的“分家”,是為了在國家層面集中力量,建起一套專業的退役軍人服務體系。經過幾年運行,這套體系已經很成熟了。但在縣一級,情況就不同了,服務對象沒那么多,單獨一個局,有時確實面臨人手緊張、職能單一的問題,反而和民政的一些服務有壁壘。如今的合并,正是為了在基層把資源捏成一個拳頭,勁往一處使。
至于“城管消失”的說法,更是誤解。陽西縣的模式說得很清楚,叫“一套人馬、兩塊牌子”。城管的職責整體劃進了新的住建局,但“陽西縣城市管理和綜合執法局”的牌子還掛著。
這解決了以前一個老大難問題:管建設的和管市容的經常“打架”。現在歸一個部門管,從規劃建設到后期管理,一條龍服務,減少了扯皮。
改革進入深水區,目標是“精準調優”
這次廣東多地的密集動作,說明地方機構改革已經不滿足于“完成任務”,而是進入了持續優化的“深水區”。
核心就兩個字:務實。
說白了,就是怎么高效怎么來,怎么便民怎么改。
過去,部門設置可能更看重對口上級,但現在,越來越看重基層的實際需求。縣級政府直面老百姓,很多事情千頭萬緒,如果部門之間壁壘森嚴,辦事效率自然就低。
就像民政和退役軍人事務,服務的都是特定人群,很多業務有交叉。合并后,老百姓辦事可能只需要進一個門,找一個窗口,省時省力。
住建和城管的邏輯也一樣。一個城市,既要“建得好”,也要“管得好”。以前一個部門負責蓋樓修路,另一個部門負責市容執法,中間難免有銜接不暢的地方。現在整合在一起,就是為了實現“建管一體”,系統性地解決城市發展問題。
大膽預測:這3個“超級部門”或將誕生
廣東的探索,可能只是一個開始。從這個趨勢看,未來縣級機構改革,很可能會出現下面三個“超級部門”。
方向一:大農業局。
把現在的農業農村局、水務局,再加上自然資源局里的林業管理職能,全部整合起來。從種地、養殖到護林、管水、搞鄉村振興,所有跟“農”沾邊的事,一個部門統籌,徹底解決涉農資源分散的難題。
方向二:大建設局。
在住建、城管合并的基礎上,再把自然資源局的城鄉規劃、土地利用規劃職能也“吞”進來。從一張圖紙畫藍圖,到一磚一瓦蓋房子,再到一條街道的管理,全鏈條閉環,避免規劃和建設脫節。
方向三:大民政局。
這個整合力度最大,也最受關注。把人社局的社保、勞動保障,還有醫保局、民政局、退役軍人事務局的核心民生職能,全部打包。
構建一個從搖籃到墳墓,覆蓋全生命周期的民生保障體系。
而人社局剩下的人事管理等對公職能,則可能劃歸組織部,強化黨管干部。
改革的本質,從來不是為了改而改,最終目的還是為了讓專業的人干專業的事,讓老百姓辦事更方便。
你覺得這樣的改革怎么樣?你所在的城市有類似動向嗎?
信息來源:
地方機構改革又現新動向,廣東多地民政與退役軍人事務部門合并--上觀新聞
縣級機構改革新動向:將來可能被整合的單位--三策行域
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.